中小学交通安全风险管控清单

中小学交通安全风险管控清单第一章：校园周边环境与设施风险管控1.1校门口及周边道路环境治理实施主体：学校安全管理部门牵头，协调当地公安交通管理部门、城市管理综合行政执法部门、社区居委会共同实施。具体措施与要求：交通标志标线排查与完善：每学期开学前一周，由学校安全员与交警共同对校门口及学生主要通行路段的交通标志（如学校区域警告标志、限速标志、禁止停车标志）、标线（如人行横道线、减速震荡标线、黄色网格线）进行全面排查。发现缺失、模糊、损坏的，由学校以书面形式报请交警部门在五个工作日内完成修复或增设。对于新发现的交通盲点或风险点，应联合评估后增设必要设施。停车区域规划与管理：划定明确的家长接送车辆临时停车区域和即停即走区域，设置醒目的指示牌。临时停车区域应避开人行横道、消防通道和校门正前方。上学、放学高峰时段，学校应安排值日教师或保安协同交警、辅警对违规停车、长时间滞留行为进行劝导和疏导，必要时由交警依法进行处罚。视线障碍物清除：定期检查并清除校门两侧各50米范围内影响驾驶员和行人视线的障碍物，如违规设置的广告牌、过度茂盛的绿化植被、堆积的杂物等。此项工作由学校联合城管部门每季度进行一次专项巡查。流动摊贩管理：上学、放学时段，学校应联合城管部门对校门口占道经营的流动摊贩进行常态化清理，防止其吸引学生聚集、占用通行空间，造成交通拥堵和安全风险。1.2校内交通设施与规划实施主体：学校总务处、安全管理部门。具体措施与要求：人车分流设计：校园内实行严格的人车分流。设置独立的学生步行通道和机动车行驶路线，两者之间应有物理隔离（如绿化带、护栏）。机动车道应设置明显的限速标志（通常不超过5公里/小时）和减速带。车辆停放管理：教职工车辆、外来公务车辆须停放在指定停车场或划线车位，严禁在非停车区域、教学楼出入口、操场周边及学生活动密集区停放。学生自行车、电动自行车应停放在有顶棚的固定停车区，并配备必要的锁具固定设施。照明与监控覆盖：确保校园内所有道路、停车场、出入口在夜间及光线不足时段有充足的照明。视频监控系统应覆盖校门内外、主要路口、停车场等关键区域，录像保存时间不少于30天，并定期检查设备运行状态。第二章：学生交通安全教育与行为规范2.1常态化交通安全教育课程实施主体：学校德育处、班主任、交通安全辅导员（可聘请交警担任）。具体措施与要求：课程纳入教学计划：每学期安排不少于4课时的专门交通安全教育课程，内容需根据不同学龄段学生的认知特点进行设计。小学低年级侧重识别信号灯、走斑马线、不在马路上玩耍；小学高年级及初中侧重骑行安全（未满12周岁禁止骑自行车上路，未满16周岁禁止骑电动自行车）、乘车安全、规避车辆盲区；高中阶段可增加交通法规常识、事故案例分析与应急处置等内容。教育形式多样化：采用主题班会、知识讲座、情景模拟、交通安全体验营、观看警示教育片、制作手抄报等多种形式。每学期至少组织一次全校性的交通安全主题宣传活动。家校协同教育：通过家长会、致家长的一封信、学校微信公众号、家长群等渠道，定期向家长推送交通安全提示，明确家长在接送学生过程中的安全责任（如佩戴头盔、使用儿童安全座椅、不超员搭载、不在校门口违规停车等），引导家长以身作则。2.2学生日常交通行为规范与监督实施主体：值周教师、少先队/共青团组织、学生安全监督员。具体措施与要求：步行规范：教育并监督学生遵守交通规则，做到“红灯停、绿灯行”，过马路走人行横道或过街设施，不翻越护栏，不在马路上追逐打闹、低头看手机或听音乐。骑行规范：对符合年龄要求骑自行车上学的学生进行登记备案，定期检查车辆刹车、铃铛、反光装置是否完好。严禁学生骑行“死飞”自行车、改装电动自行车等危险车辆入校。骑行时必须佩戴安全头盔。乘车规范：教育学生乘坐校车或公共交通工具时，有序上下车，不拥挤，不在车内嬉戏打闹。乘坐私家车时，应坐后排并系好安全带，低龄儿童应使用安全座椅。坚决抵制并举报“黑校车”、超员车辆。第三章：教职工车辆与校车安全管理3.1教职工私家车校园内安全管理规定实施主体：学校办公室、安全管理部门。规章制度：准入与登记：所有需驾车进入校园的教职工，必须向学校办公室登记车牌号、车型、联系方式，并签订《校园内安全驾驶承诺书》，领取车辆通行证。行驶与停放：进入校园必须将通行证放置于前挡风玻璃明显处。严格遵守校园限速规定，主动避让学生，禁止鸣笛。车辆必须停放在指定划线车位，车头朝向一致，熄火锁车。对于违反规定者，首次予以警告并记录，第二次通报批评，第三次可暂停其车辆入校权限一周。安全责任：教职工对其车辆在校园内的安全行驶负全责，发生任何事故须立即报告学校安全管理部门并按照相关程序处理。3.2校车运营全流程安全管理实施主体：学校校车管理办公室（或委托的合规校车服务公司）、校车驾驶员、随车照管员。工作预案与具体要求：车辆与人员资质：校车必须符合国家标准，取得公安机关核发的校车标牌，并按规定进行安全技术检验和维护保养。驾驶员必须持有相应准驾车型驾驶证，且连续三年无记满12分记录，无致人死亡或重伤的交通责任事故记录，身心健康，经公安机关背景审查合格。随车照管员需经过急救和应急培训。日常运行流程：1.出车前检查：驾驶员每日对车辆制动、转向、轮胎、灯光、安全门、灭火器、急救箱等进行例行检查，填写检查记录表。2.清点与交接：随车照管员在每次发车前清点学生人数，核对乘车学生名单，确保学生系好安全带。与家长或班主任完成交接。3.行驶中规范：驾驶员严格遵守交通法规，按核定路线和站点行驶停靠，严禁超速、超员、疲劳驾驶、接打电话。随车照管员维持车内秩序，处理突发情况。4.到校与离校：车辆停稳后，照管员组织学生有序下车，并与学校值班教师进行交接。放学时流程相反。应急预案：制定详细的《校车交通事故应急预案》、《校车火灾应急预案》、《校车恶劣天气应急预案》等。每学期至少组织一次校车应急疏散演练，确保驾驶员、照管员和所有乘车学生熟悉逃生门、安全锤、灭火器的位置和使用方法。第四章：上学、放学高峰时段专项管控4.1“护学岗”工作机制实施主体：由学校领导、值日教师、保安、家长志愿者、辖区交警或辅警共同组成。实施步骤：1.岗位设置：在上学、放学时段，于校门正前方、两侧人行横道、车辆临时停放区等关键点位设立固定“护学岗”。2.人员职责分工：交警/辅警：负责指挥疏导过往车辆，查处交通违法行为，保障主干道畅通。学校保安：负责校门区域秩序，防止无关人员及车辆闯入，协助管理家长等候区。值日教师：负责组织学生按班级有序排队进出校门，处理学生间的突发情况。家长志愿者：佩戴统一标识，在指定区域协助引导学生安全过马路，劝导家长规范停车。3.工作联动：建立“护学岗”工作群，实时沟通路况信息，遇有突发情况（如学生受伤、严重拥堵、恶劣天气）立即启动联动响应。4.2错峰上下学制度实施主体：学校教务处、各年级组。政策措施：根据学校各年级学生数量、教室分布和校门通行能力，科学制定并严格执行错时上学、放学时间表。例如，可将小学低年级与高年级、初中部与高中部的放学时间间隔15-20分钟，有效分散瞬时人流、车流压力。时间表需提前向全体家长公示，并保持相对稳定，确需调整时应提前一周通知。第五章：交通安全风险评估与应急响应5.1定期风险评估机制实施主体：学校安全工作领导小组，可邀请交通、法律专家参与。方法流程：1.风险识别：每学期初和学期中，通过现场勘查、数据分析（事故/违章记录）、师生访谈、家长问卷等方式，系统识别校园周边及学生通勤路线上的静态风险（如设施缺陷）和动态风险（如交通流变化、新开商铺影响）。2.风险分析：对识别出的风险，从发生可能性（高、中、低）和后果严重性（重大、一般、轻微）两个维度进行评估，确定风险等级。3.风险应对：针对不同等级风险制定应对策略。高风险（如校门口主干道无减速带且车流大）必须立即整改；中风险（如部分学生骑行不规范）需限期加强教育管理；低风险（如个别标志牌轻微污损）进行日常维护。4.报告与存档：形成《学期交通安全风险评估报告》，报校务会议审议，并将风险清单、应对措施及整改情况存档备查。5.2交通事故应急处置预案核心内容：现场处置：一旦发生涉及学生的交通事故，第一发现人（教职工）应立即：1.保护现场，在来车方向放置警示标志。2.拨打120急救电话（如有人员受伤）和122交通事故报警电话。3.报告学校安全管理部门和校领导。4.对受伤人员进行初步救助（如止血、保持呼吸道通畅），但非专业人员不轻易移动重伤者。信息报告：学校安全管理部门接报后，立即启动应急预案，在30分钟内向上级教育主管部门进行首次电话报告，2小时内书面报告初步情况。同时，指定专人负责与家长沟通，统一信息口径，做好安抚工作。后期处理：配合公安交警部门进行事故调查。安排心理教师对涉事学生及相关师生进行心理干预。召开安全分析会，总结教训，完善防范措施。根据事故责任认定，依法依规处理相关事宜。第六章：协同共治与监督考核6.1部门协同与信息共享实施主体：学校作为发起方，与公安交管、交通运输、应急管理、城管、社区等建立常态化联动机制。具体工作：每学期召开一次校园交通安全联席会议，通报情况，研判风险，协调解决突出问题。建立信息共享渠道，学校及时将大型活动、作息调整等信息告知相关部门，相关部门将周边道路施