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文档简介
2026年全区六型社区实施细则一、总则为进一步提升全区社区治理水平,构建共建共治共享的社会治理格局,打造“六型社区”(即平安型、法治型、文明型、和谐型、美丽型、智慧型),结合本地区实际,特制定本实施细则。二、平安型社区建设1.加强治安防控体系建设警力配备与巡逻:积极与公安部门沟通协调,确保每个社区按照规定配备足够数量的社区民警和辅警。社区民警每周至少深入社区开展工作[X]小时,在社区主要街道、人员密集场所等重要区域,实行定时定点巡逻,巡逻时间不少于每天[X]小时。技防设施安装:社区要加大资金投入,在社区出入口、楼道、停车场等公共区域安装高清监控摄像头,确保监控无死角。监控设备要与公安部门的监控平台实现联网,保证数据实时传输,监控资料保存时间不少于[X]天。同时,推广安装门禁系统、报警系统等技防设备,提高社区安全防范能力。2.矛盾纠纷排查化解建立排查机制:社区要建立健全矛盾纠纷排查机制,组织社区工作人员、网格员等定期对社区内的矛盾纠纷进行排查。排查工作每周至少开展一次,重点排查邻里纠纷、家庭纠纷、物业纠纷等各类矛盾隐患。多元化解机制:成立社区矛盾纠纷调解委员会,由社区干部、法律工作者、志愿者等组成。对于排查出的矛盾纠纷,按照“小事不出社区、大事不出街道”的原则,及时进行调解处理。对于复杂疑难的矛盾纠纷,要及时上报街道和相关部门,联合进行调解。同时,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成多元化解矛盾纠纷的合力。3.公共安全管理消防安全管理:社区要定期组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识。每季度至少组织一次消防安全知识讲座和演练,向居民传授火灾预防、火灾扑救和逃生自救等知识。加强对社区内消防设施设备的检查和维护,确保消防设施设备完好有效。每月对消防栓、灭火器等消防设施进行一次检查,发现问题及时整改。食品安全管理:加强对社区内食品经营单位的监管,定期开展食品安全检查。社区要配合市场监管部门,对社区内的超市、餐厅、食品摊贩等进行检查,重点检查食品的来源、保质期、储存条件等。每半年至少开展一次食品安全专项检查,发现问题及时督促整改,确保居民的食品安全。安全生产管理:对社区内的企业、商户等生产经营单位进行安全生产检查,督促企业落实安全生产主体责任。社区要定期组织开展安全生产宣传教育活动,提高企业和居民的安全生产意识。每季度至少开展一次安全生产检查和宣传活动,对存在安全隐患的企业和商户,要及时下达整改通知书,督促其限期整改。三、法治型社区建设1.法治宣传教育制定宣传计划:社区要制定年度法治宣传教育计划,明确宣传内容、宣传方式和宣传时间。宣传内容要涵盖与居民生活密切相关的法律法规,如《民法典》《治安管理处罚法》《物业管理条例》等。开展多样活动:通过举办法治讲座、法律知识竞赛、法治文艺演出等形式,开展丰富多彩的法治宣传教育活动。每季度至少举办一次法治讲座,邀请法律专家或律师为居民讲解法律知识。同时,利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台,及时发布法律法规和法治动态信息,营造浓厚的法治宣传氛围。2.法律服务供给设立法律服务站点:在社区设立法律服务站,配备专职或兼职的法律工作者,为居民提供法律咨询、法律援助等服务。法律服务站每周至少开放[X]天,每天开放时间不少于[X]小时。建立法律顾问制度:社区要聘请法律顾问,为社区的重大决策、合同签订等提供法律意见。法律顾问要定期到社区开展工作,每月至少到社区服务[X]次,为居民解答法律问题,参与矛盾纠纷调解等。3.依法治理社区事务完善社区规章制度:社区要制定和完善社区居民公约、物业管理规约等规章制度,明确居民的权利和义务。社区规章制度的制定要充分征求居民的意见和建议,经居民代表大会讨论通过后实施。规范社区决策程序:社区在进行重大决策时,要严格按照民主决策程序进行,广泛征求居民的意见和建议。涉及社区公共利益的重大事项,要召开居民代表大会或居民听证会,充分听取居民的意见和建议,确保决策的科学性、民主性和合法性。四、文明型社区建设1.思想道德建设开展主题教育活动:社区要定期组织开展思想道德主题教育活动,如爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、公民道德建设教育等。通过举办讲座、演讲比赛、主题展览等形式,引导居民树立正确的世界观、人生观和价值观。每季度至少开展一次思想道德主题教育活动。选树道德模范:积极开展道德模范评选活动,选树社区内的好人好事和道德模范典型。对评选出的道德模范,要进行表彰和宣传,发挥道德模范的示范引领作用,引导居民见贤思齐,形成良好的道德风尚。每年至少评选一次道德模范。2.文化建设建设文化设施:社区要加大文化设施建设投入,建设社区文化活动室、图书馆、健身房等文化体育设施,为居民提供丰富的文化活动场所。文化设施要定期向居民开放,开放时间每周不少于[X]天,每天开放时间不少于[X]小时。开展文化活动:组织开展丰富多彩的文化活动,如文艺演出、书法绘画展览、读书分享会等。根据不同季节和节日特点,举办特色文化活动,如春节文艺晚会、中秋赏月活动等。每月至少开展一次文化活动,丰富居民的精神文化生活。3.文明创建活动开展文明家庭评选:社区要定期开展文明家庭评选活动,制定文明家庭评选标准和评选办法。通过居民自荐、社区推荐等方式,评选出文明家庭,并进行表彰和宣传。每年至少评选一次文明家庭,发挥文明家庭的示范引领作用,促进家庭和谐、社区文明。推进垃圾分类和文明养宠:加强对居民的垃圾分类宣传教育,引导居民养成垃圾分类的好习惯。在社区内设置垃圾分类收集设施,定期组织开展垃圾分类检查和指导工作。同时,加强对文明养宠的宣传管理,制定文明养宠公约,规范居民养宠行为,营造整洁、文明的社区环境。五、和谐型社区建设1.社区人际关系和谐开展邻里互助活动:社区要组织开展形式多样的邻里互助活动,如邻里节、邻里帮扶等。通过活动增进邻里之间的感情,营造互帮互助、团结友爱的良好氛围。每年至少举办一次邻里节活动,鼓励居民积极参与。促进居民交流沟通:建设社区交流平台,如社区微信群、论坛等,方便居民之间的交流沟通。社区工作人员要及时关注居民在交流平台上的发言,积极回应居民的诉求和建议,促进社区和谐稳定。2.社区组织协同合作加强社区党组织建设:充分发挥社区党组织的领导核心作用,加强对社区各类组织的领导和协调。社区党组织要定期召开会议,研究解决社区建设中的重大问题,推动社区各项工作的开展。促进社区社会组织发展:制定社区社会组织扶持政策,鼓励和引导社区居民成立各类社会组织,如志愿者协会、文艺团队等。社区要为社会组织提供活动场地、资金支持等,引导社会组织积极参与社区建设和服务。定期组织社区社会组织开展交流活动,促进社会组织之间的协同合作。3.特殊群体关爱帮扶关爱老年人:建立社区老年人信息档案,了解老年人的生活需求和健康状况。社区要组织开展关爱老年人活动,如定期走访慰问、为老年人提供免费体检、举办老年文化娱乐活动等。每季度至少走访一次社区内的老年人,为老年人提供必要的帮助和服务。关爱残疾人:加强对社区内残疾人的关爱帮扶,为残疾人提供康复服务、就业培训等支持。建设无障碍设施,方便残疾人出行。社区要成立残疾人志愿者服务队伍,定期为残疾人提供上门服务。每年至少为残疾人开展一次康复服务和就业培训活动。六、美丽型社区建设1.环境卫生整治加强日常清扫保洁:社区要配备足够数量的保洁人员,对社区内的道路、楼道、垃圾收集点等进行定期清扫保洁。保洁人员要每天定时清扫,确保社区环境整洁卫生。垃圾要做到日产日清,垃圾收集点要定期进行清理和消毒。开展环境卫生专项整治:定期组织开展环境卫生专项整治活动,对社区内的卫生死角、乱堆乱放、乱贴乱画等问题进行集中整治。每季度至少开展一次环境卫生专项整治活动,改善社区环境面貌。2.绿化美化建设增加绿化面积:社区要制定绿化规划,合理布局绿化区域。通过种植花草树木、建设绿化带等方式,增加社区绿化面积。社区绿化覆盖率要达到[X]%以上。美化社区景观:对社区内的公共区域进行美化设计,如建设休闲广场、景观小品等。景观设计要注重与社区文化相结合,营造独特的社区景观氛围。定期对绿化景观进行养护管理,确保花草树木生长良好。3.生态环境保护加强环境保护宣传教育:社区要开展生态环境保护宣传教育活动,提高居民的环保意识。通过举办讲座、发放宣传资料、开展志愿者活动等形式,向居民宣传环保知识和环保法律法规。每月至少开展一次环保宣传教育活动。推进节能减排:鼓励居民采用节能设备和清洁能源,如太阳能热水器、节能灯等。社区要加强对公共区域的能源管理,合理控制照明、空调等设备的使用时间和能耗。同时,积极推广垃圾分类和资源回收利用,减少环境污染。七、智慧型社区建设1.智慧社区平台建设整合信息资源:构建智慧社区综合管理平台,整合社区人口、房屋、治安、物业等信息资源,实现信息的互联互通和共享共用。平台要具备数据采集、分析、处理等功能,为社区治理提供决策支持。强化服务功能:在智慧社区平台上设置服务窗口,为居民提供在线办事、政策咨询、生活缴费等服务。居民可以通过手机APP或互联网平台随时随地办理相关业务,提高社区服务效率和便捷性。2.智能设施应用智能安防系统:在社区内安装智能门禁、人脸识别、车辆识别等智能安防设备,提高社区安全防范能力。智能安防系统要与社区综合管理平台实现联网,实时监控社区安全状况。智能物业管理:推广应用智能物业管理系统,实现物业缴费、报修、投诉等业务的在线办理。通过智能设备对社区的水电、消防、电梯等设施进行实时监测,及时发现和处理问题,提高物业管理水平。3.智慧服务创新发展社区电商:依托智慧社区平台,发展社区电商服务,为居民提供生鲜配送、日用品采购等服务。社区电商要保证商品质量和配送速度,满足居民的日常生活需求。开展智慧养老服务:利用物联网、大数据等技术,为社区老年人提供健康监测、紧急救援、生活照料等服务。建立老年人健康档案,实时监测老年人的健康状况,为老年人提供个性化的健康服务。八、实施步骤1.动员部署阶段([具体时间区间1])各街道、社区要成立“六型社区”建设工作领导小组,明确工作职责和任务分工。制定本地区“六型社区”建设实施方案和具体工作计划,明确建设目标、建设内容和建设步骤。召开“六型社区”建设动员大会,广泛宣传“六型社区”建设的重要意义和目标任务,动员社区居民积极参与“六型社区”建设。2.组织实施阶段([具体时间区间2])各街道、社区要按照实施方案和工作计划,全面推进“六型社区”建设各项工作。加强对“六型社区”建设工作的指导和检查,及时发现和解决建设过程中存在的问题。定期召开“六型社区”建设工作推进会,总结工作经验,推广先进典型。3.考核验收阶段([具体时间区间3])制定“六型社区”建设考核验收标准和办法,对各街道、社区“六型社区”建设工作进行考核验收。考核验收采取社区自评、街道初评、区里总评的方式进行。对达到“六型社区”建设标准的社区,给予命名表彰和奖励。总结“六型社区”建设工作经验,建立长效管理机制,巩固建设成果。九、保障措施1.加强组织领导成立全区“六型社区”建设工作领导小组,由区政府主要领导任组长,相关部门和街道负责人为成员。领导小组下设办公室,负责“六型社区”建设工作的组织协调和指导检查。各街道、社区要成立相应的工作机构,明确工作职责和任务分工,确保“六型社区”建设工作顺利推进。2.加大资金投入区财政要安排专项经费,用于“六型社区”建设。资金主要用于社区基础设施建设、公共服务设施建设、信息化建设等方面。鼓励社会资本参与“六型社
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