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文档简介
学校防止踩踏应急演练方案第一章演练定位与法规依据1.1定位本次演练为“高密度人群紧急疏散—防踩踏”专项演练,区别于消防、地震等单一灾种演练,核心目标是验证“人群流量>3人/㎡时,30秒内完成流速干预,60秒内完成通道切换,120秒内完成局部人群密度降至<1.5人/㎡”的可行性。1.2直接法规《中小学幼儿园安全管理办法》第38条、《人员密集场所突发事件应急预案管理办法》(应急〔2022〕3号)、《GB/T33170-2016大型活动安全要求》第5.3.2款“踩踏风险分级”。1.3校内制度衔接将《××学校学生集会安全规定》《楼梯间单向通行制度》《教师护导岗位问责细则》同步修订,确保演练发现的问题能在制度层面24小时内闭环。第二章风险画像与情景构建2.1历史数据近五年全国中小学踩踏事件23起,其中58%发生在07:25—07:45入校高峰,26%发生在10:00大课间集中下楼时段;诱因中“逆行回潮”占41%,“通道突然关闭”占33%。2.2本校风险点风险点高峰密度(人/㎡)触发场景最大瞬时流量(人/分钟)北楼2层至1层转角4.2早读铃响后3分钟142食堂入口闸机3.8第四节下课铃响后5分钟180体育馆看台楼梯3.5校级集会散场1602.3情景脚本A.“闸机故障—后方持续涌入”双变量情景:闸机突然断电,后方人流以180人/分钟继续涌入,预计90秒后密度>5人/㎡。B.“谣言连锁—逆向回潮”情景:有人喊“前面楼梯塌了”,前方人流瞬间掉头,与后方人流形成相向阻塞,预计30秒后形成“剪刀式”挤压。第三章组织指挥体系3.1演练指挥部总指挥:校长(法定第一安全责任人)副总指挥:分管安全副校长、辖区派出所副所长现场指挥:德育主任(佩戴橙色袖标,配备数字对讲机频道“CH5”)3.2功能组功能组校内岗位人数关键器材法定职责人群流量监测组信息中心主任+4名学生科代表5热成像仪1台、激光测距计数器2台实时回传密度>3人/㎡信号快速干预组体育男教师+保安12可伸缩钢马6片、弹力警戒带50m30秒内建立物理减速带医疗急救组校医+120驻点医生3除颤仪1台、脊柱板2块2分钟黄金救治舆情与家校联动组校办+年级家委4企业微信“家长群”管理员权限统一话术,60秒内发群公告3.3外部联动区应急管理局:演练前7日备案,演练时派1名专家现场评估;交警大队:演练当日07:00—08:00对校门主路临时交通管制,预留4米宽应急通道。第四章演练准备阶段(T-7日至T-1日)4.1人员培训4.1.1教师专场:T-6日15:30—17:00,由公安分局反恐大队教官用“荷兰人群压力实验”视频案例教学,重点示范“人体三角缓冲”站位。4.1.2学生课堂:T-5日班会课,班主任用“一张A4纸折叠承重”小游戏说明“密度>4人/㎡时胸腔无法扩张”原理。4.1.3家长告知:T-4日20:00企业微信推送《防踩踏告家长书》,阅读率需达100%,后台自动统计未读名单,由年级组长电话补告。4.2物资点验物资数量存放点责任人完好标准可伸缩钢马6片保安室门口左货架保安队长展开≤15秒,无锈蚀高亮声光警报器4个德育处储物柜德育主任100米外≥90dB一次性医用口罩500只医务室校医在有效期内4.3路线标识刷新楼梯中线用宽度10cm荧光绿防滑胶带重新贴“上行/下行”箭头;所有安全出口加装“距操场××米”倒计时地贴,每25米一个。4.4信息化部署在校门、北楼转角、食堂入口各布设1台海康威视DS-2CD23XYZ热成像球机,信号接入保卫科NVR,AI算法设定“区域人数>120人”自动弹窗。4.5演练脚本会签T-2日15:00,指挥部召集所有功能组负责人桌面推演,采用“红蓝对抗”方式:蓝方随机插入“某班主任未到位”变量,红方需在2分钟内给出替补方案,否则判定演练失败。第五章正式演练流程(T日07:20—07:50)5.1时间轴与动作分解时间节点关键动作口令/信号达标指标07:20启动总指挥宣布“开始”对讲机“CH5”连续3次短按—07:21情景A注入食堂闸机断电保安拉闸+烟雾饼闸机口密度3.8→5.2人/㎡07:21:30监测组报告激光计数器报警“食堂超密”数据延迟≤3秒07:22快速干预钢马横向封控+分流保安吹哨2长1短流速降至60人/分钟07:23医疗预置急救组携AED到达无口令现场≤90秒07:24情景B注入志愿者喊“楼梯塌了”无预告逆向人流出现07:24:30舆情组首发家长群推送“演练安全”统一模板60秒内07:25通道切换开放食堂西侧应急门现场指挥手旗顺时针旋转新通道流速≥80人/分钟07:27密度达标热成像<1.5人/㎡监测组喊“绿灯”持续≥60秒07:30集结点评操场集合广播口令全员到齐≤4分钟5.2角色细节学生行为:1—3年级由班主任手搭肩“小火车”模式下行;4—6年级采用“右侧单行”+“双手插兜禁止推搡”口诀;初高中楼层长佩戴“STOP”红色手掌牌,发现推挤立即举牌并吹口哨。教师护导:每层楼“1+2”配置——1名值日教师+2名学生志愿者,持“缓行”指示牌,与人流方向成45°夹角站立,形成物理减速。5.3失败红线演练中若出现以下任一情形,立即中止并记为不合格:1.实际密度>5人/㎡持续>30秒;2.医疗组未在2分钟内到达核心挤压点;3.家长群出现“学生受伤”谣言且>5分钟未澄清。第六章评估与整改(T+1日至T+7日)6.1量化评估表一级指标二级指标权重得分数据来源时间效率通道开启耗时2018秒表空间控制最大密度降幅2523热成像人员到位教师缺岗率1515人脸识别签到家校沟通家长群负面舆情109企业微信后台医疗急救黄金2分钟达成3030120录音总分95/100,评级“优秀”。6.2整改清单1.钢马展开耗时18秒,目标15秒,需润滑铰链——总务处T+2日完成;2.激光计数器在强光下误报2次,需加装遮光罩——信息中心T+3日完成;3.部分一年级学生因紧张忘记“小火车”口令,德育处制作儿歌版音频,T+5日早读播放。6.3制度修订将《楼梯间单向通行制度》第5条“上下行分界”修改为“任何情况下不得逆向,违者班级当月文明评比一票否决”;新增《防踩踏应急物资月检表》,每月1日由保安队长、校医双人签字确认。第七章常态化巩固机制7.1每月“微演练”利用周二大课间,不打招呼拉响声光警报,随机抽取1个楼层演练“逆向人流阻断”,从触发到完成≤90秒,连续3次达标即通过。7.2学生自主管理成立“小脚丫”安全社团,30名成员持“安全观察员”证,课间巡查记录“推搡”行为,发现1次记1分,每月班级积分前3名获得“流动红旗”。7.3教师年度考核将“演练到岗时间”纳入教师年度绩效考核,占比5%;迟到>30秒即扣1分,扣完为止。7.4家校共育每学期开学第一课邀请家长代表参加“防踩踏亲子体验”,用气球模拟胸腔挤压,家长与孩子共同学习“双手交叉护胸”姿势,拍照回执归档。第八章附件(可直接落地使用的工具包)8.1对讲机话术卡场景标准呼叫应答密度超标“CH5,食堂口密度5.2,申请钢马”“收到,钢马30秒内”医疗需求“CH5,北楼2层疑似跌倒,急救请速来”“急救组已出发,ETA60秒”8.2学生安全口诀海报(A3竖版)“听到哨声不推搡,双手护胸靠右行;看到摔倒大声喊,后面立刻停一停。”8.3家长群模板“各位家长,今日07:20—07:50我校进行防踩踏应急演练,系正常安全教育,无真实危险,请放心。演练结束将推送总结视频,欢迎查阅。”8.4物资月检表(空表,可复制到Excel)|检查日期|钢马完好|警报器分贝|口罩有效期|检查人签字|备注||--|--|--|--|--|--||||||||第九章经验沉淀与案例共享9.1具体案例2024年3月演练中,北楼2层因学生鞋带散落形成“蹲下系鞋→后方停顿”波阵面,监测组在7秒内捕捉到密度由3.4升至4.1人/㎡,现场指挥立即启动“哨声+举牌”双信号,3秒后流速下降,未触发红线。该案例被录成90秒教学视频,供全区54
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