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文档简介

2026年上半年领导班子成员“一岗双责”落实情况报告2026年上半年,党委把“一岗双责”作为推进全面从严治党的核心抓手,坚持业务工作与管党治党同谋划、同部署、同检查、同考核,班子成员主动认领责任、精准传导压力、闭环整改问题,推动形成“书记抓、班子推、部门盯、全员干”的良性机制。现将上半年落实情况报告如下。一、总体态势:责任链条越拧越紧,融合效应持续放大1.责任认知深度刷新。年初专题读书班把《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》列为“第一课”,班子成员结合岗位风险点撰写“一岗双责”履责清单,人均查摆风险12项、制定措施28条,全部纳入个人年度述职必答题。2.履责方式迭代升级。建立“月度提醒、季度通报、半年评议、年度考核”四环督办模式,配套“黄橙红”三色预警,对连续两次亮黄牌的班子成员启动约谈,对亮红牌的直接移交纪检组。上半年共发出提醒单21份,整改完成率100%。3.融合成效可感可及。把廉洁风险点嵌入业务流程图,实现“审批节点同步提示、合同文本同步联审、资金拨付同步预警”。上半年公务接待费用同比下降18.7%,采购质疑投诉量下降42%,项目审计审减率控制在1.6%以内,创历史新低。二、党委书记履责情况:把方向、管大局、保落实(一)政治引领抓在前主持召开党委会议12次,第一议题学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想、关于国有企业改革深化提升行动重要指示批示精神,结合单位实际细化36项贯彻措施。牵头制定《2026年党建引领保障改革发展任务书》,把“一岗双责”落实情况列为KPI一级指标,权重占30%。(二)风险防控抓在早针对投资并购、海外项目、采购招标三大高风险领域,推动建立“1+3”合规审查机制,即党委会前置研究、法律、审计、纪检三方同步审查。上半年否决存在廉洁隐患的并购标的2个,涉及金额9.4亿元。(三)监督执纪抓在严支持纪委开展“穿透式”监督,先后对3家下属单位开展机动巡察,发现问题47项,党纪政务处分5人,组织处理11人。亲自约谈新提任干部23人次,提醒“第一粒扣子”系系好。(四)示范带动抓在常带头落实双重组织生活,以普通党员身份参加支部活动4次,围绕“如何防范年轻干部‘前腐后继’”讲专题党课,现场答疑18个。公开个人微信“书记直通车”,半年收到职工留言326条,采纳合理化建议57项,办结率98%。三、党委副书记、总经理履责情况:强经营、筑防线、促合规(一)重大决策同步嵌入廉洁要素主持修订《“三重一大”事项议事规则》,把廉洁风险评估作为董事会前置程序,凡涉投资额1亿元以上项目,必须同步提交《廉洁风险说明书》。上半年研究重大项目11个,对其中2个高溢价收购项目按下“暂停键”,要求补充廉洁背书。(二)经营指标同步下达党建任务在分解年度预算时,把“合规经营、风险损失”列为否决性指标,占比15%,与净利润、现金流并列。对连续两个季度合规扣分超3分的部门,扣减绩效年薪5%—10%。(三)关键节点同步开展廉洁谈话针对海外项目开工、大宗物资集采、基建项目封顶等8类节点,制定“廉洁七谈”模板,总经理与项目经理、财务总监、供应商代表三方同谈,现场签订《廉洁共建协议》。上半年开展节点谈话32场次,涉及合同额56亿元。(四)数字赋能同步打造监督“驾驶舱”推动上线“合规智治”平台,集成合同、资金、发票、物流四流数据,自动比对异常交易。平台运行4个月,推送红色预警信息113条,查实违规报销、拆分合同等问题9起,挽回损失830万元。四、党委专职副书记履责情况:抓基层、打基础、强功能(一)支部建设提质升级牵头实施“支部建在连上”回头看,对全系统218个党支部全面体检,调整设置11个,整顿软弱涣散支部5个。开发“三会一课”质量评估小程序,随机旁听支部活动37次,通报问题26项,现场打分排名,连续两次排名后10%的支部书记被诫勉。(二)党员教育精准滴灌打造“清风夜校”品牌,围绕招投标、选人用人、影子股东等主题,邀请纪检、司法、行业专家授课12期,培训党员干部1800人次。组织“沉浸式”警示教育,到监狱庭审旁听3场,撰写心得体会人均2500字以上。(三)群团联动共筑防线联合工会、团委开展“青廉工程”,评选“青年合规先锋”30名,组建“青廉宣讲队”深入项目一线巡回宣讲22场。建立“家庭助廉”微信群,推送廉洁提醒、家风故事86条,覆盖职工家属2100余人。(四)品牌创建示范引领深化“廉洁文化+”模式,打造“清风广场”“廉洁步道”“家风长廊”三大阵地,上半年接待内外部观摩68批次、3200人次。拍摄微电影《招标前的48小时》,获国务院国资委廉洁文化优秀作品二等奖,网络点击量突破120万。五、纪委书记履责情况:强监督、严执纪、重治理(一)政治监督具体化精准化常态化聚焦“国之大者”建立监督台账12项,对落实“双碳”战略、科技创新重大专项开展嵌入式监督,发现问题19项,推动完善制度7项。(二)案件查办震慑效应持续放大上半年受理信访举报87件,同比增长12%,立案14件,结案11件,给予党纪政务处分11人,移送司法2人。重点查处某子公司原负责人违规开展融资性贸易案件,为企业避免损失2.3亿元。(三)以案促改促治促教对近三年查处的22起案件开展“回头看”,制发纪检监察建议书9份,推动修订制度13项。组织召开警示教育大会5场,点名道姓通报曝光6人,旁听庭审200余人次。(四)锻造高素质纪检铁军开展“纪检业务提升月”活动,开设“夜学课堂”10期,组织“以案代训”18人次。与地方监委、公安经侦建立“双向挂职”机制,互派业务骨干4人,提升金融、涉外案件突破能力。六、其他班子成员履责情况:各负其责、协同发力(一)副总经理A(分管投资)把合规性审查嵌入投资可研模板,新增“廉洁风险因子”指标8项,对尽调报告进行“双签字”,上半年叫停尽调项目3个,避免潜在损失4.1亿元。(二)副总经理B(分管采购)推动建立“阳光e采”平台2.0版,上线供应商黑名单系统,与法院、税务、海关数据对接,自动拦截失信企业。上半年拦截异常投标92次,节约采购资金1.9亿元。(三)副总经理C(分管基建)打造“廉洁工地”示范点18个,推行“廉洁监理”制度,监理单位与承建单位同步签订廉洁责任书,现场设置“廉洁举报二维码”,上半年收到有效举报7件,查实3件,更换不廉洁施工队伍2支。(四)总会计师牵头修订《资金管理办法》,实行“收支两条线+限额透支”管控,对大额资金支付增加“二次指纹”验证。上半年拒付不合规款项1.4亿元,资金集中度提升至98.2%。(五)总法律顾问组织编制《海外合规国别指南》7册,覆盖公司主要投资国别,提示合规风险点210个。对涉外合同进行“廉洁+制裁”双审查,上半年修改不利条款37处,避免被境外机构罚款风险600万美元。七、特色做法:用数字赋能、靠制度固化、向文化浸润1.数字监督“一张网”。打通财务、审计、采购、人事、纪检五大系统数据壁垒,建立“智慧监督”数据湖,已归集数据3.2亿条,开发监督模型86个,自动抓取异常线索,实现“系统抓、抓系统”。2.制度笼子“一条链”。上半年新建或修订制度42项,其中廉洁风险相关制度占35%,形成“业务制度+廉洁制度+问责制度”三位一体闭环。对制度执行情况开展飞行抽查17次,通报问题31项,全部纳入绩效扣分。3.廉洁文化“一阵地”。升级企业展厅廉洁专区,新增“互动体验+AI问答”板块,观众可现场模拟“围猎”场景,系统自动生成“廉洁体检报告”。上半年接待青少年学生1800人,实现廉洁教育从企业延伸到社会。4.考核评价“一幅图”。把“一岗双责”细化为6大类、28项、105个评分点,实行“月度自评、季度抽评、年度总评”,考核结果与薪酬、评优、晋升刚性挂钩。上半年对考核排名后10%的班子成员扣减绩效年薪合计52万元,对排名前10%的奖励68万元。八、存在的主要问题1.责任压力传导仍有“中梗阻”。个别中层干部认为“一岗双责”是“书记和纪委书记的事”,在业务会议上安排多、提醒少,导致基层单位同类问题反复出现。2.海外项目监督存在“盲区”。境外法律法规差异大、数据获取难,现有监督模型对海外资金流水、关联交易识别率不足60%,廉洁风险识别滞后。3.年轻干部教育缺乏“精准滴灌”。35岁以下干部占职工总数48%,但现有教育内容针对性不强,互动性不足,部分年轻干部对“围猎”手段缺乏警觉。4.数字监督模型迭代慢。随着业务场景快速变化,原有模型命中率下降,部分模型三个月未更新,出现“老药方治新病”现象。5.联合监督合力不足。纪检、审计、巡视、财务、法律“五方”信息共享仍靠人工报送,数据口径不一,重复监督、监督空白同时存在,影响监督效能。九、下一步工作思路1.拧紧“一岗双责”责任螺丝。出台《责任落实“负面清单”》,对“只抓业务不抓党建、只重指标不管风险”的情形量化扣分,对连续两次考核靠后的班子成员启动组织调整。2.打造海外廉洁“云哨兵”。依托跨境金融区块链平台,探索与SWIFT系统、国际征信机构对接,开发“境外资金异常流动”监测模型,力争2026年底前识别率提升到85%。3.实施年轻干部“青廉护航”工程。建立“90后干部廉洁成长档案”,一人一档、一事一记,对提拔前、出国前、轮岗前“三必谈”,对存在不良嗜好、高额借贷、频繁宴请的及

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