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1.1立法的现实紧迫性:未成年人犯罪的“成长之痛”演讲人2025七年级道德与法治下册预防未成年人犯罪法的重点内容课件各位同学,今天我们要共同学习一部与我们成长息息相关的法律——《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。作为七年级学生,我们正处于身心发展的关键期,既对世界充满好奇,也容易受到不良因素影响。这部法律就像一位“成长守护者”,既明确了我们行为的边界,也为我们的健康成长提供了制度保障。接下来,我将从立法背景与宗旨、核心概念界定、干预与矫治机制、多方责任体系、我们的行动指南五个维度,带大家深入理解这部法律的重点内容。一、为什么需要《预防未成年人犯罪法》?——立法背景与宗旨的深层解读011立法的现实紧迫性:未成年人犯罪的“成长之痛”1立法的现实紧迫性:未成年人犯罪的“成长之痛”我曾参与过一次校园法治讲座,有位初二男生悄悄告诉我:“老师,我们班有几个同学总去网吧,还说‘偷点小东西不算事儿’。”类似的对话让我意识到,部分未成年人对“越界行为”的认知模糊,是潜在的风险信号。根据最高检2023年发布的《未成年人检察工作白皮书》,近年来未成年人犯罪呈现低龄化、团伙化趋势,而70%以上的犯罪行为都源于早期不良行为未被及时干预。这组数据背后,是一个个可能偏离正轨的青春,也是法律需要回应的“成长痛点”。022立法的核心宗旨:“预防为主,保护优先”2立法的核心宗旨:“预防为主,保护优先”2020年修订后的《预防未成年人犯罪法》开宗明义,第一条便指出立法目的是“保障未成年人身心健康,培养未成年人良好品行,有效预防未成年人犯罪”。这里的“预防”不是简单的“事后惩罚”,而是贯穿“事前教育-事中干预-事后矫治”的全链条保护。例如,法律将“专门教育”纳入体系,就是为了让有严重不良行为的未成年人在“犯错边缘”及时被拉回正途,而不是等到触犯刑法才追悔莫及。033修订的时代特征:回应网络时代新挑战3修订的时代特征:回应网络时代新挑战与2012年旧版相比,新版法律新增了对网络沉迷、网络暴力等问题的规定。比如第28条将“沉迷网络”列为不良行为,第38条将“网络赌博”“网络色情”纳入严重不良行为范畴。这是因为我们这一代是“网络原住民”,虚拟世界的诱惑与风险同样需要法律“划红线”。041不良行为:“小错”可能是“大错”的起点1不良行为:“小错”可能是“大错”的起点法律第28条明确了9类不良行为,包括吸烟饮酒、多次旷课逃学、无故夜不归宿、沉迷网络等。这些行为看似“不严重”,却像“温水煮青蛙”。我曾跟踪过一个案例:某学生因父母工作忙,开始偷偷去网吧打游戏(沉迷网络),为了凑网费,他从“拿”家里零钱(偷窃),发展到在学校勒索低年级同学(强索财物),最终因抢劫被送进少管所。这个案例印证了法律的警示:不良行为是犯罪的“前奏”,必须“防微杜渐”。052严重不良行为:“越界”的法律定性2严重不良行为:“越界”的法律定性如果说不良行为是“黄色预警”,严重不良行为就是“红色警报”。法律第38条列举了8类严重不良行为,如结伙斗殴、携带管制刀具、多次盗窃、参与赌博或变相赌博、传播淫秽制品等。需要注意的是,“严重”不仅指行为性质恶劣,还包括“屡教不改”的情节。例如,偶尔一次偷窃可能属于不良行为,但“多次盗窃”就升级为严重不良行为,需启动专门矫治教育程序。063关键区分:“不良”与“严重不良”的界限3关键区分:“不良”与“严重不良”的界限为了帮助大家更清晰理解,我们用表格对比:|类别|行为特征|法律后果|典型案例||--------------|---------------------------|---------------------------|---------------------------||不良行为|违反社会公德,未触及法律|批评教育、家校干预|偶尔逃学、单次吸烟||严重不良行为|违反治安管理或可能犯罪|专门学校、专门矫治教育|多次斗殴、携带刀具威胁他人|071不良行为的早期干预:“及时刹车”的关键环节1不良行为的早期干预:“及时刹车”的关键环节法律第四章详细规定了不良行为的干预措施,核心是“早发现、早纠正”。例如:家庭责任:父母或监护人需“加强管教”(第34条),如发现孩子夜不归宿,必须及时查找并制止;学校责任:教师若发现学生多次旷课,应与家长沟通,必要时进行训导(第35条);社会协同:网吧、KTV等场所不得接纳未成年人,否则将面临处罚(第36条)。我曾见过一位班主任,发现学生连续3天迟到后,没有简单批评,而是和家长一起了解到孩子因父母争吵失眠,通过心理疏导和家庭调解,及时解决了问题。这就是“早期干预”的成功实践。082严重不良行为的矫治:“精准帮扶”的制度设计2严重不良行为的矫治:“精准帮扶”的制度设计0504020301对于严重不良行为,法律第五章构建了“阶梯式”矫治体系:第一步:专门教育指导委员会评估(第43条),由教育、公安、民政等部门联合判断是否需要送入专门学校;第二步:专门学校教育(第46条),这里不是“惩罚场所”,而是“特殊学校”,课程包括文化教育、法治教育和职业技能培训;第三步:专门矫治教育(第45条),对有必要的未成年人,在专门学校内设立专门场所,由公安机关、教育行政部门共同管理。需要强调的是,送入专门学校需经法定程序,且未成年人的受教育权、人格尊严受法律保护。这体现了“矫治为主、惩罚为辅”的原则。093犯罪后的挽救:“不抛弃、不放弃”的法治温度3犯罪后的挽救:“不抛弃、不放弃”的法治温度即使未成年人实施了犯罪行为,法律仍保留了“挽救通道”。例如,第53条规定,对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人,应与成年人分别关押、管理和教育;第55条要求,刑满释放的未成年人在复学、升学、就业时不受歧视。这传递了一个重要理念:法律不仅是“戒尺”,更是“灯塔”,帮助犯错的孩子重新回归社会。101家庭:第一责任主体的“养育”与“教育”1家庭:第一责任主体的“养育”与“教育”法律第三章用8个条款明确家庭责任,核心是“监护职责不能缺位”。例如:日常管教:父母需关注孩子的思想动态和行为习惯,不得放任其夜不归宿(第29条);法治教育:需配合学校开展家庭教育指导,学习如何与孩子沟通(第30条);特殊情形:父母离异或外出务工的,需委托有能力的人代为监护,并定期联系(第22条)。我接触过一个反面案例:某家长认为“孩子交给学校就万事大吉”,对孩子沉迷手机不闻不问,最终孩子因网络诈骗被调查。这警示我们:家庭是预防犯罪的“第一道防线”,父母的陪伴与引导无可替代。112学校:成长关键期的“引路人”2学校:成长关键期的“引路人”法律第四章对学校责任作出详细规定:教育内容:需开设法治课程,结合案例讲解违法后果(第33条);日常管理:建立学生行为档案,对有不良行为的学生进行个别辅导(第35条);家校合作:发现学生异常行为,需及时与家长沟通,不得歧视或劝退(第37条)。我们学校的法治副校长每月都会开展“模拟法庭”活动,通过扮演“法官”“被告”,同学们更直观地理解了法律的严肃性。这种“体验式教育”比单纯说教更有效。123社会:成长环境的“净化者”3社会:成长环境的“净化者”法律第六章规定了社会各界的责任:网络平台:需设置青少年模式,禁止传播暴力、色情信息(第64条);公共场所:网吧、酒吧等不得接纳未成年人,违者最高可罚10万元(第61条);基层组织:社区需开展法治宣传,关注留守儿童、困境儿童(第65条)。去年暑假,社区联合派出所举办“青少年安全夏令营”,带我们参观消防站、模拟110接警,这种“社会协同教育”让我们在实践中增强了法治意识。131自我管理:做自己的“第一责任人”1自我管理:做自己的“第一责任人”法律的终极目标是让我们“自觉守法”。具体可以从三方面努力:明辨是非:牢记“不良行为清单”,不认为“吸烟很酷”“逃学自由”;控制冲动:遇到矛盾时,先深呼吸10秒,避免“一时之气”酿成大错;主动求助:如果发现自己或同学有不良行为倾向,及时告诉父母、老师,不要“自己扛”。我曾在班会上发起“21天行为打卡”活动,同学们记录自己“不迟到”“少玩手机”的进步,一个月后,班级违纪率下降了40%。这说明,自我约束的力量不可小觑。142同伴互助:做身边人的“守护者”2同伴互助:做身边人的“守护者”我们生活在集体中,同伴影响至关重要。当发现同学有不良行为时:不盲目跟随:如果朋友约你去网吧,要坚定说“不”;善意提醒:可以说“我们去图书馆吧,那里有新到的漫画书”;及时报告:如果同学携带刀具、威胁他人,必须告诉老师或家长,这不是“打小报告”,而是“救人”。去年,我们班有位同学因父母吵架想离家出走,同桌发现后悄悄告诉了班主任,老师和家长及时沟通,避免了一场危机。这就是“同伴守护”的力量。153参与实践:做法治精神的“传播者”3参与实践:做法治精神的“传播者”法律的生命力在于实施,我们可以通过行动让法治更“接地气”:家庭普法:和父母一起学习《预防未成年人犯罪法》,讨论“如果我夜不归宿,你们会怎么做”;社区宣传:参与法治手抄报比赛、模拟法庭演出,向更多人传递“预防犯罪,从小事做起”的理念;监督建言:发现网吧接纳未成年人,可以拨打12318文化市场举报电话,做法律的“小卫士”。结语:守护青春,从“知法”到“守心”同学们,《预防未成年人犯罪法》不是束缚我们的“枷锁”,而是托举成长的“盾牌”。它既明确了“不可为”的边界,更构建了“如何为”的支持体系——家庭的关爱、学校的引导、社会的保护,最终都要内化为我们“自觉守法”的意识。3参与实践:做法治精神的“传播者”记得一位专门学校的老
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