辐射设备检修维护制度

辐射设备检修维护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《工业产品生产许可证管理条例》等国家相关法律法规，参照行业特种设备安全管理的先进标准，结合集团母公司关于风险防控和规范化管理的总体要求，以及公司内部安全生产管理的实际需求制定。旨在通过系统性、规范化的检修维护管理，有效防范辐射设备运行风险，保障员工职业健康与设备安全稳定，促进业务合规高效开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在辐射设备采购、安装、调试、使用、检修、报废全生命周期的管理活动。覆盖场景包括但不限于实验室、生产线、医疗场所等涉及辐射设备作业的作业区域，以及相关采购、工程、安全、质控等业务环节。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）辐射设备专项管理：指以辐射设备为核心对象，通过制度约束、流程控制、技术手段、监督考核等综合措施，实现设备安全运行、风险有效防控、合规性持续提升的管理活动。（二）专项风险：指辐射设备在设计、制造、使用、维护等环节可能引发的事故风险，包括设备故障、辐射泄漏、环境污染、操作不当等引发的职业健康损害、财产损失或公共安全事件。（三）合规操作：指检修维护人员严格遵循国家标准、行业标准、企业制度及操作规程开展作业，确保行为符合法律法规及管理要求。第四条辐射设备检修维护管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：检修维护活动覆盖辐射设备的全生命周期及所有使用环节，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各层级、各岗位的管理职责与操作责任，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险环节，动态优化管理措施。（四）持续改进：定期评估管理效果，根据内外部环境变化及时调整完善制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对辐射设备检修维护管理负全面领导责任，承担第一责任；分管安全生产及设备管理的领导为直接责任人，统筹组织实施。第六条设立辐射设备检修维护管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全管理部门、设备管理部门、工程部门、使用部门及下属单位代表。领导小组负责统筹协调全公司辐射设备管理，制定重大风险处置方案，审批年度管理计划，并定期召开会议研究解决突出问题。第七条安全管理部门为辐射设备检修维护管理的牵头部门，负责统筹制度体系建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及应急演练。设备管理部门承担专责管理职能，负责检修技术标准制定、供应商管理、设备档案维护及状态评估。工程部门负责检修项目的组织实施、技术支持及质量监督。使用部门及下属单位作为业务主体，落实日常检查、操作规范执行及风险隐患上报。第八条业务部门及下属单位职责包括：（一）建立本领域辐射设备台账，动态更新设备状态信息。（二）落实检修维护计划，确保按期完成检修任务。（三）开展设备使用前的风险告知与操作培训。（四）配合安全管理部门开展专项检查，及时整改隐患。第九条基层执行岗（检修人员、操作人员）需履行以下责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确操作标准与风险后果。（二）在检修维护过程中严格执行作业指导书，禁止无证操作或越权作业。（三）发现设备异常或潜在风险时，立即停止作业并上报。第三章专项管理重点内容与要求第十条采购环节管理：（一）供应商资质审查：采购方需核实供应商是否具备《辐射安全许可证》《生产许可证》等法定资质，并对其质量管理体系、技术能力进行评估。禁止向无资质或存在违规记录的供应商采购。（二）招标流程规范：采用公开招标的设备采购项目，必须严格按照公司采购管理制度执行，确保流程透明、公平。第十一条设计与安装管理：（一）技术标准符合性：设备设计必须符合国家标准《辐射安全基本标准》（GB8703）及相关行业规范，安装完成后需通过法定检测机构验收。（二）施工过程监督：安装单位需提交施工方案，并由工程部门派员全程监督，严禁擅自更改设计参数或工艺流程。第十二条检修维护操作规范：（一）检修前准备：检修人员需穿戴合格的个人防护用品，办理作业许可，并对设备进行能量隔离（执行LOTO程序）。（二）操作标准：执行“检查-拆卸-检测-装配-调试”标准化流程，重要部件更换需经技术部门核准。第十三条辐射防护措施：（一）作业场所要求：检修区域需设置辐射警示标识，配备固定式辐射监测报警仪，作业人员必须佩戴内照射防护用品。（二）废物处置规范：检修中产生的放射性废物需按照《放射性废物安全管理条例》分类存放，由有资质单位定期处置，严禁随意丢弃。第十四条设备档案管理：（一）档案内容：包括设备说明书、验收报告、定期检测记录、检修记录、变更历史等。（二）更新时限：每次检修后5个工作日内完成档案更新，重大变更需同步调整档案目录。第十五条风险管控措施：（一）高风险作业管控：涉及辐射泄漏风险（如高压电容器、真空管更换）的作业，必须制定专项方案并经领导小组审批。（二）隐患排查要求：每月开展一次设备安全自查，发现重大隐患需立即停用并上报。第十六条培训与演练：（一）年度培训：每年组织不少于2次辐射安全培训，考核合格后方可上岗。（二）应急演练：每半年开展一次辐射泄漏应急演练，检验预案有效性。第十七条技术更新管理：（一）老旧设备淘汰：对服役超过15年或技术落后的设备，应启动淘汰评估程序。（二）新技术应用：鼓励引进自动化检修设备，降低人为操作风险。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：安全管理部门牵头，每年结合法规变化、事故案例及设备更新情况修订制度，修订后发布全公司通报。第十九条风险识别预警机制：（一）定期排查：每季度开展一次辐射设备专项风险评估，重点关注老化设备、异常报警记录及操作违规案例。（二）预警发布：对高风险等级设备，通过内部信息系统发布预警通知，并限期整改。第二十条合规审查机制：（一）嵌入关键节点：将辐射设备管理纳入业务决策、合同签订、项目启动的风险审查环节，未经审查的作业一律禁止实施。（二）审查标准：审查内容包括技术参数合规性、防护措施完备性、人员资质有效性等。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险处置：由使用部门及下属单位制定整改计划，安全管理部门跟踪落实。（二）重大风险处置：启动公司级应急响应，领导小组统一指挥，必要时请求外部救援。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形：包括未落实LOTO程序、违规处置放射性废物、伪造检测记录等。（二）处罚标准：视情节严重程度给予经济处罚、降级或纪律处分，构成犯罪的移交司法机关。第二十三条评估改进机制：（一）年度评估：每年12月组织辐射设备管理效果评估，重点考核风险下降率、隐患整改率等指标。（二）持续优化：评估结果作为制度修订的重要依据，闭环改进管理漏洞。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）领导责任：各级领导干部需将辐射设备管理纳入述职报告内容，落实“一岗双责”。（二）资源投入：每年预算中明确设备检测、检修、培训等专项经费。第二十五条考核激励机制：（一）部门考核：将辐射设备管理纳入各部门年度绩效考核，与评优评先直接挂钩。（二）个人激励：对连续3年无安全事故的岗位，给予专项奖励。第二十六条培训宣传机制：（一）分层培训：管理层侧重合规履职培训，基层侧重操作技能培训，均需考核合格后方可上岗。（二）宣传形式：通过内部简报、宣传栏、电子屏等载体，强化全员辐射安全意识。第二十七条信息化支撑：（一）系统建设：开发辐射设备管理信息系统，实现设备档案电子化、检修任务自动化派发、风险预警实时推送。（二）数据共享：设备状态数据与安全监控系统对接，实现跨部门协同管理。第二十八条文化建设：（一）合规手册：编制《辐射设备检修维护合规手册》，人手一册并定期更新。（二）承诺书制度：新员工入职需签署辐射安全承诺书，存入个人档案。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：发生辐射设备故障、泄漏等事件，需在2小时内逐级上报至安全管理部门