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文档简介

采煤支护工岗位责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤炭行业安全生产管理办法》等相关国家法律法规,以及《XX集团安全生产管理办法》《XX公司内部控制管理制度》等集团母公司及企业内部管理要求制定。为有效防控采煤支护工岗位作业风险,规范作业流程,保障矿井安全生产,结合公司实际,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖采煤工作面支护工的岗位设置、职责权限、作业标准、风险管控、责任追究等全流程管理。具体适用场景包括但不限于采煤工作面支护作业、支护材料管理、安全检查、应急处理等环节。第三条本制度中下列术语含义:(一)“XX专项管理”:指针对采煤支护工岗位的作业风险、安全标准、合规行为等进行系统性识别、评估、控制和改进的管理活动。(二)“XX风险”:指在采煤支护工岗位作业过程中可能引发人身伤亡、设备损坏、生产中断等不良后果的潜在危险因素。(三)“XX合规”:指采煤支护工岗位的操作行为、管理流程、风险管控措施等符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求的状态。第四条采煤支护工岗位专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖:确保所有采煤支护工岗位的作业环节均纳入制度管控范围。(二)责任到人:明确各级管理主体、业务部门及基层执行岗的职责权限。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先处理高风险作业环节。(四)持续改进:定期评估制度有效性,优化管理流程和技术措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位采煤支护工岗位专项管理的第一责任人,对制度执行和风险防控负总责;分管安全生产的领导为直接责任人,负责统筹协调和监督考核。第六条公司设立安全生产委员会,作为采煤支护工岗位专项管理的决策机构,由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成。主要职责包括:(一)审定专项管理制度及重大风险防控方案;(二)协调解决管理中的重大问题;(三)监督评价制度执行效果。第七条设立采煤支护工岗位专项管理领导小组,由安全生产委员会办公室牵头,成员包括生产技术部、安全监察部、设备管理部等相关部门负责人。主要职责包括:(一)统筹制度建设和风险识别工作;(二)协调跨部门管理事项;(三)组织监督考核和培训宣贯。第八条牵头部门职责:(一)生产技术部负责统筹专项管理制度建设,定期组织风险排查和流程优化;(二)安全监察部负责业务合规审核,对违规行为进行查处;(三)设备管理部负责支护设备的维护保养和合规管理。第九条专责部门职责:(一)生产技术部负责支护作业标准的制定和更新;(二)安全监察部负责风险处置和应急响应的指导;(三)设备管理部负责支护材料的采购、检验和报废管理。第十条业务部门及下属单位职责:(一)采煤队负责落实支护作业的日常管理,开展班前安全教育和风险提示;(二)设备队负责支护设备的日常检查和维护;(三)供应部负责支护材料的合规采购和库存管理。第十一条基层执行岗责任:(一)采煤支护工必须严格遵守作业标准,执行岗位合规承诺;(二)发现作业风险或隐患,应立即停止作业并上报;(三)参与风险排查和应急演练,提升安全意识和操作技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条支护作业方案管理:(一)采煤工作面支护方案必须由生产技术部组织编制,经安全监察部审核后实施;(二)方案应明确支护方式、材料规格、作业流程、风险防控措施等;(三)严禁未制定方案或方案未审核擅自作业。第十三条支护材料管理:(一)支护材料必须符合国家GB/T标准,采购前进行供应商尽职调查;(二)入库材料需检验合格,建立台账并定期盘点;(三)严禁使用过期或不符合标准的支护材料。第十四条作业操作规范:(一)采煤支护工必须持证上岗,严格遵守“一炮三检”制度;(二)支护作业前需检查设备状态,确认安全后方可作业;(三)严禁酒后上岗或疲劳作业。第十五条风险隐患排查:(一)每天班前必须进行安全检查,重点排查顶板事故风险;(二)发现隐患应立即整改,无法自行整改的需上报并暂停作业;(三)建立隐患台账,闭环管理直至销号。第十六条应急处置要求:(一)发生顶板事故时,立即启动应急预案,组织撤离作业人员;(二)安全监察部负责现场处置指导,生产技术部协调救援资源;(三)事故后需进行原因分析,完善防控措施。第十七条支护设备管理:(一)支护设备必须定期维护保养,建立设备档案;(二)操作人员需持证上岗,严格执行操作规程;(三)严禁设备超负荷运行或带病作业。第十八条作业环境管控:(一)采煤工作面必须保持通风良好,瓦斯浓度超标时严禁作业;(二)支护区域需设置安全警示标志,非作业人员禁止入内;(三)作业结束后需清理现场,确保安全通道畅通。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年由生产技术部牵头组织制度修订,根据法规变化、事故案例等及时调整;(二)重大技术革新或工艺调整后,需重新评估风险并修订制度;(三)修订后的制度需经安全生产委员会审议通过后实施。第二十条风险识别预警机制:(一)每月由安全监察部组织专项风险排查,重点关注顶板事故、设备故障等;(二)风险等级分为一般、较大、重大三级,发布预警通知并明确防控措施;(三)高风险作业需制定专项方案,经领导小组审批后方可实施。第二十一条合规审查机制:(一)支护作业方案实施前需经安全监察部审查,未经审查不得实施;(二)支护材料采购需严格审核供应商资质,不合格材料严禁入库;(三)违规作业行为需立即制止并记录,形成闭环管理。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由采煤队自行处置,较大风险需生产技术部协调;(二)重大风险由安全生产委员会组织应急响应,必要时请求外部支援;(三)风险处置后需评估效果,完善防控措施直至风险消除。第二十三条责任追究机制:(一)违反制度规定导致事故的,按“四不放过”原则追究责任;(二)处罚标准包括经济处罚、绩效扣减、纪律处分等;(三)重大事故责任人需移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制:(一)每季度由安全生产委员会办公室组织制度执行评估;(二)评估内容包括风险防控效果、责任落实情况等;(三)评估结果需向公司主要负责人汇报,并持续优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人每季度听取专项管理汇报,协调解决重大问题;(二)分管领导每月检查制度执行情况,督促整改不足;(三)各部门负责人对本领域管理负直接责任。第二十六条考核激励机制:(一)专项合规情况纳入部门年度考核,占绩效权重不低于10%;(二)连续三年无事故的团队可优先评优,重大事故实行“一票否决”;(三)奖励包括经济补贴、评优晋升等,处罚包括绩效扣减、降级等。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层每年接受合规履职培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工每月开展操作规范培训,考核不合格的需重新培训;(三)定期发布安全警示案例,提升全员风险意识。第二十八条信息化支撑:(一)通过管理系统实现支护作业的实时监控,自动预警风险;(二)建立电子台账,记录材料采购、设备维护等关键信息;(三)利用大数据分析事故规律,优化防控措施。第二十九条文化建设:(一)编制《采煤支护工岗位合规手册》,人手一册;(二)组织全员签订合规承诺书,明确责任义务;(三)设立安全文化宣传栏,营造全员参与氛围。第三十条报告制度:(一)风险事件需在2小时内上报至安全监察部,重大事

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