乡镇党委民主会议制度

乡镇党委民主会议制度一、乡镇党委民主会议制度

乡镇党委民主会议制度是乡镇党委履行领导职责、推进民主决策、加强自身建设的重要制度保障。该制度旨在规范党委会议的组织程序、议事范围、决策机制和监督机制，确保党委决策的科学性、民主性和合法性，促进乡镇各项工作的健康发展。

乡镇党委民主会议制度的核心在于坚持民主集中制原则，保障党员在党委决策中的参与权和监督权。通过建立健全民主会议制度，可以有效地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，形成党委领导、民主集中、集体决策的良好局面。

根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》等相关规定，乡镇党委民主会议制度应当包括会议的召开程序、议事规则、决策机制、监督机制和责任追究机制等方面的内容。会议的召开程序应当明确会议的频率、议题的提出、会议的通知、会议的召开和会议的记录等具体要求。议事规则应当明确会议的议事范围、议事方式和议事程序，确保会议议题的针对性和可操作性。决策机制应当明确党委决策的原则、程序和方法，确保决策的科学性和民主性。监督机制应当明确党员对党委决策的监督途径和监督方式，确保决策的合法性和有效性。责任追究机制应当明确对违反民主会议制度行为的处理措施，确保制度的严肃性和权威性。

乡镇党委民主会议制度的实施，需要党委班子成员的共同参与和努力。党委班子成员应当认真履行职责，积极参与会议讨论，提出建设性意见和建议，共同推动党委决策的完善和优化。同时，党委班子成员还应当加强自身学习，提高政治素质和业务能力，确保能够准确地把握党的路线方针政策和上级党委的工作部署，为党委决策提供科学依据。

乡镇党委民主会议制度的有效实施，还需要建立健全相关配套措施。例如，应当建立健全会议记录制度，确保会议讨论的内容和决策结果得到及时、准确地记录和保存。应当建立健全信息通报制度，确保党委决策得到及时、广泛地宣传和贯彻。应当建立健全督查考核制度，确保党委决策得到有效落实和执行。通过这些配套措施，可以进一步规范党委会议的组织程序，提高党委决策的质量和效率。

乡镇党委民主会议制度的实施，还需要加强对制度执行情况的监督和评估。党委应当定期对民主会议制度的执行情况进行自查和评估，及时发现和纠正制度执行中存在的问题。上级党委应当加强对下级党委民主会议制度执行情况的监督检查，对制度执行不力的党委进行通报批评和责任追究。通过这些措施，可以确保民主会议制度得到有效执行，促进党委决策的科学化、民主化。

二、乡镇党委民主会议制度的组织程序

乡镇党委民主会议是乡镇党委履行职责、科学决策的重要载体，其组织程序的科学性、规范性和有效性直接关系到会议质量和决策效果。因此，必须严格遵循相关党内法规，明确会议的召开条件、准备流程、召开方式和会议记录等具体要求，确保每一次会议都依法、有序、高效地进行。

（一）会议的召开条件

乡镇党委民主会议的召开必须符合一定的条件，这些条件包括会议的必要性、议题的重要性以及参会人员的完整性等。首先，会议的召开应当基于实际工作的需要，当乡镇党委需要研究重大问题、制定重要政策、部署重点工作时，应当及时召开民主会议。其次，会议的议题应当具有足够的分量，涉及乡镇经济社会发展、民生改善、社会治理等方面的重大事项，才适宜通过民主会议进行讨论和决策。最后，会议的召开应当确保参会人员的完整性，除特殊情况外，所有党委班子成员都应当出席，确保会议的代表性和广泛性。

为了保证会议的召开条件得到满足，乡镇党委应当建立会议议题的筛选机制，由党委办公室根据党委的工作计划和上级党委的指示，提出会议议题的建议，经党委分管领导审核后报党委书记批准。这样可以确保会议议题的针对性和必要性，避免会议议题的随意性和盲目性。

（二）会议的准备流程

乡镇党委民主会议的召开需要经过一系列的准备流程，包括会议通知、议题准备、会议材料准备和会场布置等环节。首先，会议通知是确保会议顺利召开的前提，党委办公室应当在会议召开前一定时间发出会议通知，明确会议的时间、地点、议题和参会人员等具体信息。会议通知应当采用多种方式发送，包括书面通知、电话通知和短信通知等，确保所有参会人员都能及时收到会议通知。

议题准备是会议准备的核心环节，党委办公室应当根据会议议题的要求，收集相关资料、数据和意见，为参会人员提供充分的背景信息和参考依据。同时，党委办公室还应当组织相关人员对议题进行初步讨论，形成初步的解决方案和建议，为会议讨论提供参考。

会议材料准备是确保会议讨论质量的重要保障，党委办公室应当根据会议议题的要求，准备相关的会议材料，包括报告、文件、图表等，确保参会人员能够全面了解议题的背景、现状和问题。会议材料应当提前送达参会人员，确保参会人员有足够的时间进行阅读和思考。

会场布置是确保会议顺利进行的重要环节，党委办公室应当根据会议的规模和要求，布置会议场所，包括会议桌椅、会议设备、会议标识等，确保会议场所的整洁、舒适和有序。同时，党委办公室还应当安排会议记录人员，确保会议的讨论内容和决策结果得到及时、准确地记录和保存。

（三）会议的召开方式

乡镇党委民主会议的召开方式应当根据会议的议题和参会人员的实际情况进行选择，一般包括全体会议、专题会议和临时会议等。全体会议是乡镇党委民主会议的主要形式，所有党委班子成员都应当参加，对重要问题进行集体讨论和决策。专题会议是针对特定议题召开的会议，参会人员可以根据议题的需要进行选择，确保会议的针对性和高效性。

临时会议是针对突发事件或紧急情况召开的会议，参会人员可以根据实际情况进行选择，确保会议的及时性和有效性。无论采取何种会议方式，都应当确保会议的公开、公平和公正，保障参会人员的发言权和表决权，确保会议的讨论质量和决策效果。

会议的召开应当遵循一定的程序，包括会议的宣布、议题的介绍、讨论的发言、表决的进行和会议的结束等环节。会议的宣布应当由党委书记主持，宣布会议的议题、议程和参会人员等具体信息。议题的介绍应当由议题的提出者进行，介绍议题的背景、现状和问题，为参会人员提供充分的背景信息和参考依据。

讨论的发言应当由参会人员进行，参会人员应当围绕议题进行发言，提出自己的意见和建议，确保会议的讨论质量和决策效果。表决的进行应当由党委书记主持，根据会议的讨论结果进行表决，确保会议的决策结果得到充分的支持和认可。会议的结束应当由党委书记宣布，总结会议的讨论结果和决策意见，明确下一步的工作安排和任务。

（四）会议的记录

乡镇党委民主会议的记录是确保会议质量和决策效果的重要保障，会议记录应当全面、准确、完整地记录会议的讨论内容和决策结果。会议记录应当包括会议的时间、地点、参会人员、议题、发言内容、表决结果等具体信息，确保会议记录的规范性和完整性。

会议记录应当由党委办公室指定专人负责，会议记录人员应当认真记录会议的每一个环节，确保会议记录的准确性和完整性。会议记录应当在会议结束后一定时间内整理完毕，并报送党委书记审阅。党委书记应当对会议记录进行审阅，确保会议记录的准确性和完整性，并对会议记录进行必要的补充和完善。

会议记录应当妥善保存，由党委办公室负责保管，确保会议记录的安全性和保密性。会议记录应当作为党委工作的重要参考资料，为党委决策提供依据，为党委工作提供参考。同时，会议记录还应当作为党委工作的重要监督依据，为党委工作提供监督和评估的依据。

三、乡镇党委民主会议制度的议事规则

乡镇党委民主会议的议事规则是规范会议议事活动、保障会议质量、提高决策效率的重要制度安排。它明确了会议讨论的范围、方式、程序和纪律，确保每一次会议都能围绕中心、服务大局，实现科学决策、民主决策、依法决策的目标。建立健全并严格执行议事规则，对于提升乡镇党委的领导能力和执政水平具有重要意义。

（一）议事范围

乡镇党委民主会议的议事范围应当广泛而明确，涵盖乡镇经济社会发展、民生保障、社会治理、党的建设等各个方面的重要事项。具体来说，凡是关系到乡镇全局工作的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大资金使用、重大政策制定等事项，都应当提交党委民主会议讨论决定。同时，对于上级党委的指示精神、群众反映强烈的热点难点问题、党委班子自身建设等重要议题，也应当纳入会议议事范围。

为了确保议事范围的准确性和全面性，乡镇党委应当根据实际情况，制定具体的议事范围清单，明确哪些事项必须提交会议讨论，哪些事项可以由其他方式处理。议事范围清单应当根据乡镇工作的发展变化进行动态调整，确保始终能够涵盖乡镇工作的重点和难点。

在实际操作中，党委办公室应当根据党委的工作计划和上级党委的部署，结合实际情况，提出会议议题的建议，经党委书记审核后报党委会议讨论。这样可以确保会议议题的针对性和必要性，避免会议议题的随意性和盲目性，提高会议效率和质量。

（二）议事方式

乡镇党委民主会议的议事方式应当多样化、规范化，既要保证党委班子成员的充分参与，又要提高会议的效率和质量。一般来说，会议议事方式主要包括以下几种：

首先是充分讨论式。对于重要的议题，会议应当组织参会人员进行充分的讨论，让大家各抒己见，畅所欲言，充分发表自己的意见和建议。这样可以集思广益，形成共识，提高决策的科学性和民主性。

其次是专题研讨式。对于一些专业性较强或者较为复杂的议题，可以组织专题研讨会，邀请相关领域的专家或者有经验的同志进行专题讲解和讨论，为会议决策提供专业支持和参考。

再次是征求意见式。对于一些涉及面广、影响较大的议题，可以在会议之前通过各种方式进行征求意见，收集广大党员干部和群众的意见建议，然后在会议上进行讨论和决策，确保决策的广泛性和认可度。

最后是集体决策式。对于已经形成共识的议题，会议应当采用集体决策的方式，由参会人员进行表决，确保决策的权威性和有效性。

无论采取何种议事方式，都应当遵循一定的程序，包括议题的介绍、讨论的发言、意见的交流、决策的表决等环节。会议的主持人应当根据会议的议程和议事规则，引导参会人员进行有序的讨论和交流，确保会议的效率和效果。

（三）议事程序

乡镇党委民主会议的议事程序应当规范、严谨，确保会议的每一个环节都能够有序进行。一般来说，议事程序主要包括以下几个步骤：

首先是议题的提出。党委办公室根据党委的工作计划和上级党委的部署，结合实际情况，提出会议议题的建议，经党委书记审核后报党委会议讨论。

其次是议题的准备。对于重要的议题，会议应当在会前进行充分的准备，包括收集资料、数据和信息，组织专题研讨，征求各方面意见等，为会议讨论提供充分的依据和参考。

接着是议题的介绍。会议开始时，由议题的提出者对议题进行介绍，说明议题的背景、现状、问题和解决方案等，为参会人员提供必要的背景信息。

然后是讨论的发言。参会人员应当围绕议题进行讨论，发表自己的意见和建议，进行充分的交流和碰撞，形成共识。

最后是决策的表决。对于已经形成共识的议题，会议应当采用集体决策的方式，由参会人员进行表决，确保决策的权威性和有效性。

会议的每一个环节都应当有专人负责，确保会议的顺利进行。会议记录人员应当认真记录会议的每一个环节，确保会议记录的准确性和完整性。

（四）议事纪律

乡镇党委民主会议的议事纪律是保障会议质量和决策效果的重要保证。会议应当严格遵守党的纪律和规矩，确保会议的严肃性和权威性。具体来说，议事纪律主要包括以下几个方面：

首先是保密纪律。会议的内容应当严格保密，未经党委同意，不得外泄会议内容。参会人员应当自觉遵守保密纪律，不得泄露会议内容，不得将会议内容用于个人目的。

其次是发言纪律。参会人员应当围绕议题进行发言，不得随意离场或者进行无关的讨论。发言应当简明扼要，突出重点，不得进行无休止的争论或者争吵。

再次是表决纪律。参会人员应当认真对待表决，按照会议的决议进行行动，不得擅自改变会议的决议。对于违反会议决议的行为，应当进行严肃的处理。

最后是执行纪律。会议的决议应当得到认真执行，参会人员应当按照会议的决议进行工作，不得拖延或者推诿。党委办公室应当对会议决议的执行情况进行督促和检查，确保会议决议得到有效落实。

通过严格执行议事纪律，可以确保会议的严肃性和权威性，提高会议的效率和效果，促进党委决策的科学化、民主化。

四、乡镇党委民主会议制度的决策机制

乡镇党委民主会议的决策机制是确保党委决策科学性、民主性和合法性的核心环节。它规定了党委如何进行决策，包括决策的原则、程序和方法，以及决策的监督和纠错机制。建立健全并严格执行决策机制，对于提高乡镇党委的领导能力和执政水平，推动乡镇各项事业健康发展具有重要意义。

（一）决策原则

乡镇党委民主会议的决策必须遵循一系列基本原则，这些原则是确保决策科学性、民主性和合法性的基础。首先，坚持党的领导原则是决策的根本原则，所有决策都必须符合党的路线方针政策和上级党委的部署，确保党委决策的正确方向。其次，坚持民主集中制原则是决策的重要原则，党委决策应当充分发扬民主，广泛听取意见，然后进行集中，形成统一的意志和行动。

再次，坚持实事求是原则是决策的重要原则，党委决策应当从实际出发，尊重客观规律，反映客观实际，避免主观臆断和盲目决策。最后，坚持依法决策原则是决策的重要原则，党委决策应当符合法律法规的规定，不得违反法律法规，确保决策的合法性和有效性。

为了确保决策原则得到有效贯彻，乡镇党委应当将决策原则纳入党委的工作规范，通过制度的形式固定下来，确保每一次决策都能遵循这些原则。同时，党委班子成员应当加强学习，提高对决策原则的认识和理解，确保能够在实际工作中正确运用这些原则。

（二）决策程序

乡镇党委民主会议的决策程序是确保决策科学性、民主性和合法性的重要保障，它规定了决策的每一个步骤和环节，确保决策的每一个环节都能够有序进行。一般来说，决策程序主要包括以下几个步骤：

首先是议题的提出和准备。党委办公室根据党委的工作计划和上级党委的部署，结合实际情况，提出会议议题的建议，经党委书记审核后报党委会议讨论。对于重要的议题，会议应当在会前进行充分的准备，包括收集资料、数据和信息，组织专题研讨，征求各方面意见等，为会议讨论和决策提供充分的依据和参考。

其次是议题的讨论和意见交流。会议开始时，由议题的提出者对议题进行介绍，说明议题的背景、现状、问题和解决方案等，为参会人员提供必要的背景信息。参会人员应当围绕议题进行讨论，发表自己的意见和建议，进行充分的交流和碰撞，形成共识。

然后是议题的表决。对于已经形成共识的议题，会议应当采用集体决策的方式，由参会人员进行表决。表决可以采用举手、无记名投票或者记名投票等方式，确保表决的公正性和透明度。表决结果应当当场公布，并记录在案。

最后是决策的执行和监督。会议的决议应当得到认真执行，参会人员应当按照会议的决议进行工作，不得拖延或者推诿。党委办公室应当对会议决议的执行情况进行督促和检查，确保会议决议得到有效落实。同时，党委还应当建立决策的监督机制，对决策的执行情况进行监督，及时发现和纠正决策执行中存在的问题。

（三）决策方法

乡镇党委民主会议的决策方法是指党委在进行决策时采用的具体方法和技巧，这些方法和技巧可以帮助党委提高决策的科学性和民主性。一般来说，决策方法主要包括以下几种：

首先是调查研究法。调查研究是党委进行决策的重要基础，通过调查研究可以了解实际情况，掌握第一手资料，为决策提供依据。党委应当建立健全调查研究制度，定期组织党委班子成员深入基层进行调查研究，了解群众的实际需求和意见建议，为决策提供参考。

其次是专家咨询法。对于一些专业性较强或者较为复杂的议题，可以组织专家进行咨询，听取专家的意见和建议，为决策提供专业支持。党委应当建立健全专家咨询制度，邀请相关领域的专家担任党委的顾问，为党委决策提供专业支持。

再次是集体讨论法。集体讨论是党委进行决策的重要方法，通过集体讨论可以集思广益，形成共识，提高决策的科学性和民主性。党委应当建立健全集体讨论制度，确保每一次会议都能够进行充分的讨论，形成共识。

最后是民主评议法。民主评议是党委进行决策的重要监督手段，通过民主评议可以了解决策的执行情况和效果，及时发现和纠正决策中存在的问题。党委应当建立健全民主评议制度，定期组织群众对党委的决策进行评议，为党委决策提供反馈和改进的意见。

通过采用这些决策方法，可以帮助党委提高决策的科学性和民主性，确保决策的准确性和有效性。

（四）决策监督

乡镇党委民主会议的决策监督是确保决策科学性、民主性和合法性的重要保障，它规定了如何对决策进行监督，以及如何对违反决策原则的行为进行追究。决策监督主要包括以下几个方面：

首先是党内监督。党委应当加强对自身决策的监督，建立党内监督机制，对决策的制定、执行和效果进行全程监督。党委班子成员应当相互监督，及时发现和纠正决策中存在的问题。

其次是群众监督。党委应当接受群众的监督，建立群众监督机制，畅通群众监督渠道，及时收集群众的意见和建议，对违反决策原则的行为进行追究。群众可以通过信访、举报等方式对党委的决策进行监督，党委应当认真对待群众的监督，及时处理群众的反映和诉求。

再次要上级监督。党委应当接受上级党委的监督，建立上级监督机制，定期向上级党委报告工作，接受上级党委的检查和指导。上级党委应当加强对下级党委决策的监督，对违反决策原则的行为进行通报批评和责任追究。

最后是法律监督。党委决策应当符合法律法规的规定，接受法律监督。党委应当建立健全法律监督机制，对决策的合法性进行审查，确保决策符合法律法规的规定。

通过这些监督机制，可以确保决策的科学性、民主性和合法性，提高决策的质量和效果，促进党委决策的科学化、民主化。

五、乡镇党委民主会议制度的监督机制

乡镇党委民主会议制度的监督机制是确保会议规范运行、决策科学有效、权力正确行使的重要保障。它通过建立多元化的监督主体、畅通的监督渠道和严格的监督程序，对会议的组织程序、议事规则、决策过程和决策执行等进行全方位监督，及时发现和纠正问题，确保制度的严肃性和权威性，促进党委决策的科学化、民主化和法治化。

（一）监督主体

乡镇党委民主会议制度的监督主体是多元化的，包括党委内部监督、群众监督、上级监督和社会监督等。党委内部监督是首要的监督主体，由党委自身对会议制度的执行情况进行监督。党委办公室负责日常的监督工作，对会议的组织程序、议事规则、决策过程和决策执行等进行监督，确保各项制度得到有效执行。同时，党委班子成员之间也应当相互监督，对违反会议制度的行为进行及时发现和纠正。

群众监督是重要的监督力量，群众可以通过信访、举报等方式对党委会议制度的执行情况进行监督。党委应当建立健全群众监督机制，畅通群众监督渠道，及时收集群众的意见和建议，对群众反映的问题进行调查和处理。群众监督可以有效地促进党委会议制度的规范运行，提高决策的科学性和民主性。

上级监督是重要的监督保障，上级党委应当加强对下级党委会议制度的监督，对会议制度的执行情况进行检查和指导。上级党委可以通过定期检查、专项检查等方式对下级党委会议制度的执行情况进行监督，对违反会议制度的行为进行通报批评和责任追究。上级监督可以有效地促进下级党委会议制度的规范运行，提高决策的质量和效率。

社会监督是重要的监督补充，社会可以通过媒体监督、舆论监督等方式对党委会议制度的执行情况进行监督。党委应当积极接受社会监督，及时回应社会关切，对社会监督的意见和建议进行认真研究和处理。社会监督可以有效地促进党委会议制度的公开透明，提高决策的公信力和权威性。

多元化的监督主体可以形成监督合力，从多个角度对党委会议制度进行监督，确保监督的全面性和有效性。

（二）监督内容

乡镇党委民主会议制度的监督内容是广泛的，包括会议的组织程序、议事规则、决策过程和决策执行等各个方面。会议的组织程序监督主要是指对会议的召开条件、准备流程、召开方式和会议记录等进行监督，确保会议的合法性和规范性。例如，监督会议是否按照规定的程序召开，会议通知是否及时送达，会议材料是否准备齐全，会议记录是否完整准确等。

议事规则监督主要是指对会议的议事范围、议事方式、议事程序和议事纪律等进行监督，确保会议的民主性和科学性。例如，监督会议议题是否按照规定范围确定，会议议事方式是否科学合理，会议议事程序是否规范严谨，会议议事纪律是否得到有效执行等。

决策过程监督主要是指对会议的决策原则、决策程序、决策方法和决策结果等进行监督，确保决策的科学性、民主性和合法性。例如，监督会议决策是否遵循党的领导原则、民主集中制原则、实事求是原则和依法决策原则，决策程序是否规范严谨，决策方法是否科学合理，决策结果是否科学有效等。

决策执行监督主要是指对会议决策的执行情况、执行效果和执行问题等进行监督，确保决策得到有效落实和执行。例如，监督会议决策是否得到及时执行，决策执行是否到位，决策执行效果是否明显，决策执行中是否存在问题等。

通过对以上各个环节的监督，可以确保党委会议制度的规范运行，提高决策的质量和效率，促进党委决策的科学化、民主化和法治化。

（三）监督程序

乡镇党委民主会议制度的监督程序是规范化的，包括监督的启动、调查、处理和反馈等各个环节。监督的启动可以根据不同的监督主体和监督内容进行，例如，党委内部监督可以由党委办公室根据工作需要启动，群众监督可以由群众信访、举报等方式启动，上级监督可以由上级党委根据工作需要启动，社会监督可以由媒体监督、舆论监督等方式启动。

监督的调查是指对监督事项进行调查核实，收集相关证据和资料，了解事情的真相。调查应当客观公正，实事求是，不得徇私舞弊。调查可以通过查阅资料、询问当事人、走访群众等方式进行，确保调查的全面性和准确性。

监督的处理是指对调查结果进行处理，对违反会议制度的行为进行责任追究。处理应当根据问题的性质和严重程度，按照相关规定进行处理，确保处理的公正性和严肃性。处理方式可以包括批评教育、责令整改、通报批评、纪律处分等。

监督的反馈是指将监督结果反馈给相关单位和人员，并听取他们的意见和建议。反馈应当及时、准确、全面，确保监督结果的公开透明。同时，还应当建立监督结果的跟踪机制，对处理情况进行跟踪督促，确保问题得到彻底解决。

通过规范化的监督程序，可以确保监督工作的有效开展，及时发现和纠正问题，促进党委会议制度的规范运行，提高决策的质量和效率。

（四）监督责任

乡镇党委民主会议制度的监督责任是明确的，包括党委的领导责任、党委办公室的监督责任、党委班子成员的相互监督责任和群众的监督责任等。党委的领导责任是指党委应当加强对会议制度的领导，建立健全监督机制，对监督工作进行全面领导和组织协调。党委书记作为第一责任人，应当亲自抓监督工作，对监督工作负总责。

党委办公室的监督责任是指党委办公室应当加强对会议制度的监督，对会议的组织程序、议事规则、决策过程和决策执行等进行日常监督，及时发现和纠正问题。党委办公室应当建立健全监督制度，明确监督职责，规范监督程序，确保监督工作的有效开展。

党委班子成员的相互监督责任是指党委班子成员之间应当相互监督，对违反会议制度的行为进行及时发现和纠正。党委班子成员应当加强沟通协调，相互提醒，相互监督，共同维护会议制度的严肃性和权威性。

群众的监督责任是指群众可以通过信访、举报等方式对党委会议制度的执行情况进行监督。群众应当积极参与监督，及时反映问题，提出意见和建议，共同促进党委会议制度的规范运行。

明确的监督责任可以确保监督工作的有效开展，形成监督合力，促进党委会议制度的规范运行，提高决策的质量和效率，推动乡镇各项事业健康发展。

六、乡镇党委民主会议制度的责任追究

乡镇党委民主会议制度的责任追究是确保制度严肃性、权威性，促进制度有效执行的重要保障。它通过对违反制度行为进行必要的追究，强化制度约束力，督促党委班子成员自觉遵守制度规定，形成遵规守纪的良好氛围，从而保障会议质量，提升决策水平，推动乡镇各项事业健康发展。

（一）责任追究的依据

乡镇党委民主会议制度的责任追究必须基于明确、具体的依据，确保追究的公正性和合理性。首先，《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规是责任追究的根本依据，明确规定了党员特别是党的领导干部违反民主集中制原则、违反议事规则等行为的处分种类和标准。其次，乡镇党委制定的民主会议制度本身也是责任追究的重要依据，制度中应当明确违反各项规定的具体行为表现和相应的责任追究措施，使责任追究有章可循、有据可依。

责任追究的依据还应当包括会议记录、相关文件资料、证人证言等能够证明违反制度事实的材料。这些材料是认定责任的重要证据，必须真实、客观、全面，能够清晰地反映违反制度的行为、情节和后果。在追究责任时，必须严格审查这些材料，确保责任追究的准确性和公正性。

同时，责任追究的依据还应当考虑行为人的主观过错程度。对于违反制度的行为，应当区分故意和过失，区分情节轻重，根据行为人的主观过错程度确定相应的责任追究措施，实现罚责相当、公平公正。

（二）责任追究的对象

乡镇党委民主会议制度的责任追究对象是所有违反制度规定的党委班子成员。具体来说，包括党委书记、副书记、委员等。责任追究对象还应当包括参与会议的其他人员，例如列席会议的人员、会议记录人员等，如果他们违反了会议纪律或者议事规则，也应当承担相应的责任。

责任追究对象还应当包括协助会议组织工作的人员，例如党委办公室的工作人员等，如果他们在会议组织工作中存在失误或者违规行为，也应当承担相应的责任。通过明确责任追究对象，可以确保责任追究的全面性和有效性，防止出现责任不清、追究不力的情况。

责任追究对象还应当根据不同的违反行为进行区分，例如，对于违反会议纪律的