党组会常态化会议制度

党组会常态化会议制度一、党组会常态化会议制度

（一）会议目的与原则

党组会常态化会议制度旨在通过定期、规范的会议机制，强化党组对重大问题的集中领导、科学决策和有效监督。会议遵循实事求是、民主集中、依法依规的原则，确保决策过程规范、决策结果科学、决策执行高效。制度明确将党组会作为研究解决本地区本部门重大问题、推进全面从严治党、提升治理效能的核心平台，通过常态化运行，实现决策民主化、管理精细化、监督常态化。

（二）会议组织机构与职责

1.组织机构

党组会由党组书记主持，实行集体领导制度。未设党组书记的，由代理党组书记或排名第一的党组成员主持。会议组织工作由党组办公室负责，包括议题收集、会议通知、会议记录、纪要整理等。

2.职责分工

党组书记全面负责会议组织领导，主持议题讨论、形成决议，并对决议落实情况进行督促。分管领导根据分工负责议题准备，提供专业意见。会议列席人员根据议题内容确定，需提前明确列席人员范围及发言权限。

（三）会议召开频率与时间安排

1.会议频率

党组会原则上每月召开2次，遇重大紧急事项可临时召开。重要工作部署、重大决策议题、紧急突发事件等需随时召开。会议频率可根据实际工作需要调整，但需经党组集体研究决定。

2.时间安排

固定会议于每周五下午召开，临时会议根据需要确定时间。会议时间原则上控制在3小时内，特殊情况经主持人批准可延长。会议召开时间通过内部通知系统提前3日发布，确保参会人员提前准备。

（四）会议议题的提出与审查

1.议题来源

会议议题由以下途径提出：党组书记调研提出的议题、分管领导负责事项需集体决策的议题、班子成员提出的重大事项、上级交办需研究落实的议题、群众反映需集体研判的问题。

2.议题审查

党组办公室对议题进行初步审查，重点审核议题是否涉及重大决策、是否需集体研究、是否准备充分。不符合要求的议题退回补充材料，确保会议聚焦核心议题。

（五）会议程序与议决策定

1.会前准备

会议召开前，议题提出部门完成调研报告、方案草案等材料，经分管领导审核后提交党组办公室。党组办公室汇总材料，提前24小时送达参会人员。

2.会议流程

会议按以下顺序进行：主持人宣布会议开始、议题汇报、讨论发言、民主集中表决、形成决议。发言顺序由主持人确定，重要议题需每位班子成员发言。

3.决策机制

会议实行少数服从多数的表决原则，重大决策需2/3以上班子成员同意方可通过。表决方式采用举手或书面方式进行，会议记录员详细记录表决情况。

（六）会议纪律与监督机制

1.会议纪律

参会人员须提前10分钟到达会场，手机静音，不得擅自离场。会议期间不得讨论与议题无关的事项，不得打断他人发言。会议决议需严格执行，不得擅自更改或变通。

2.监督机制

党组会实行全过程记录，由专人负责录音录像和会议记录。会议纪要经主持人审阅后印发至班子成员及相关部门，并存档备查。纪检部门对会议决策落实情况进行跟踪监督，确保决议执行到位。

二、党组会常态化会议制度

（一）会议议题的筛选与优化机制

党组会作为决策核心平台，议题质量直接影响会议效能。为确保会议聚焦重点、精准发力，需建立科学的议题筛选与优化机制。议题筛选应遵循“必要性与紧迫性”原则，优先安排上级指示批示、重大政策落实、紧急风险处置、群众反映强烈等事项。同时，结合本地区本部门实际工作，突出阶段性中心任务，避免议题泛化。议题优化则侧重于会前准备，要求议题提出部门提供全面、客观的背景材料，包括问题现状、解决方案、可行性分析等。党组办公室在汇总议题时，需对议题的必要性、可行性进行初步评估，对重复性、简单性问题予以合并或退回，确保会议议题的精炼与高质量。通过筛选与优化，使会议议题更符合集体决策的需求，提升决策的科学性。

（二）会议参与者的角色与互动规范

党组会效能的实现，离不开参与者的积极互动与规范参与。党组书记作为会议主持者，需发挥核心引领作用，把握会议方向，引导讨论深入，确保决策民主化。分管领导需结合分管领域，提供专业见解，推动议题形成共识。其他班子成员则需充分准备，围绕议题发表独立见解，避免人云亦云。会议互动应遵循“平等讨论、坦诚交流”的规范，鼓励班子成员就重大问题展开辩论，通过思想碰撞形成最优决策。同时，需明确列席人员的发言权限，一般性工作汇报可不安排发言，重大决策需听取列席人员意见时，由主持人指定发言顺序。会议记录员需准确记录发言要点、表决情况，确保会议过程有据可查。通过规范的角色分工与互动机制，增强会议的实效性。

（三）会议决策的执行与监督闭环

党组会决策的生命力在于执行，建立决策执行与监督的闭环机制是确保决策落地见效的关键。会议决议形成后，由党组办公室根据议题内容，明确责任部门与完成时限，并印发至相关部门。责任部门需制定具体落实方案，定期向党组办公室汇报进展情况。党组书记对决议落实情况负有首要责任，需定期听取汇报，对推进不力的部门进行约谈或通报。同时，纪检部门需对决议执行进行全程监督，对敷衍塞责、推诿扯皮的部门或个人，依规依纪追究责任。监督方式包括定期检查、专项督查、群众评议等，确保决议执行不打折扣。通过执行与监督的闭环管理，形成“决策-执行-监督-反馈”的良性循环，提升党组会的权威性与公信力。

（四）会议记录与档案管理的制度化建设

党组会会议记录与档案管理是反映会议质量、保障决策连续性的重要环节。会议记录需全面、准确反映会议全过程，包括议题背景、发言内容、表决结果等，不得遗漏关键信息。会议记录员需具备较高的记录能力，确保记录内容真实完整。会议纪要经主持人审阅后，需在7个工作日内印发至参会人员及相关部门，确保信息及时传达。档案管理则需建立统一的归档标准，会议录音录像、会议记录、决议文件等需分类存档，实现电子化与纸质化双重管理。档案管理应遵循“安全、保密、可查”的原则，指定专人负责，确保档案安全。通过制度化建设，使会议记录与档案管理更加规范，为后续工作提供有力支撑。

三、党组会常态化会议制度

（一）会议效果的评估与改进机制

党组会常态化运行后，其效果如何、是否达到预期目标，需要建立科学的评估与改进机制。评估机制应注重实效性，通过多维度指标衡量会议成效。一方面，从议题质量看，评估议题是否紧扣中心工作、是否解决实际问题、是否推动工作落实；另一方面，从决策质量看，评估决策是否科学合理、是否具有前瞻性、是否得到有效执行。评估方式可采取定期自查、专项评估、班子成员互评相结合的方式，每季度进行一次全面评估。评估结果需形成书面报告，分析会议运行中存在的不足，如议题准备不充分、讨论不深入、决策效率不高等。针对评估发现的问题，需制定具体的改进措施，明确责任人与完成时限。例如，若发现议题准备不足，则需强化会前调研与沟通；若发现讨论不深入，则需改进会议引导方式，鼓励班子成员发表真知灼见。通过评估与改进机制，不断提升党组会的工作水平。

（二）会议风险的防范与应急处置预案

党组会作为决策核心平台，需建立风险防范与应急处置预案，确保会议安全有序运行。风险防范方面，需重点防范议题争议过大引发分歧、决策不当导致工作偏差、会议泄密引发不良影响等风险。为此，需加强会前沟通，对可能引发争议的议题提前进行协调，确保班子成员形成基本共识。同时，需完善决策程序，重大决策需经过充分讨论、民主集中，避免个人专断。在会议保密方面，需严格执行保密规定，控制参会范围，强化会场管理，防止敏感信息泄露。应急处置方面，需制定针对突发事件的预案，如遇重要情况紧急汇报，需立即中止会议，启动应急程序；若发生人员突发疾病，需立即启动医疗救助程序。预案需明确各环节责任人与处置流程，确保应急处置高效有序。通过风险防范与应急处置预案，增强党组会应对突发情况的能力，保障会议安全运行。

（三）会议制度的动态调整与完善机制

党组会常态化会议制度并非一成不变，需根据实际情况进行动态调整与完善。动态调整的核心在于适应新形势新任务，使制度更具针对性。例如，随着上级政策调整，会议议题设置需及时更新；随着工作重心变化，会议频率与时间安排可作相应调整。完善机制则侧重于制度的细化和优化，如会议记录、议题管理、决策执行等环节，可结合实际运行情况，补充完善相关细则。制度完善需通过民主讨论、广泛征求意见的方式进行，吸收班子成员及相关部门的建议，使制度更加科学合理。例如，若发现会议效率不高，可通过优化会议流程、精简议题等方式提高效率；若发现决策执行存在障碍，可通过强化责任落实、加强监督考核等方式解决。通过动态调整与完善机制，使党组会制度始终保持活力，更好地服务于工作大局。

四、党组会常态化会议制度

（一）会议信息化建设的推进与应用

党组会常态化运行对会议效率和信息化水平提出了更高要求。推进会议信息化建设，旨在通过技术手段提升会议组织效率、决策质量和档案管理水平。信息化建设首先需搭建统一的会议管理平台，实现议题收集、会议通知、资料共享、会议记录、纪要生成等功能的数字化管理。该平台应具备在线签到、语音识别、实时转文字等功能，简化会议流程，提高参会便利性。其次，在议题准备阶段，可利用大数据分析技术，为议题提供背景资料、类似案例等参考信息，辅助班子成员进行更深入的思考。在会议讨论环节，可通过平台匿名或实名发言功能，鼓励班子成员发表真实意见，避免因顾虑而影响讨论质量。此外，会议信息化还应包括档案管理的电子化，实现会议录音录像、记录、文件等资料的云端存储与快速检索，便于查阅与利用。通过信息化建设，使党组会运行更加高效、规范，为科学决策提供技术支撑。

（二）会议与日常工作衔接的协调机制

党组会常态化运行并非孤立存在，需与日常工作紧密衔接，形成工作合力。协调机制的核心在于确保会议决策能够有效转化为实际行动，同时使日常工作能够及时反映到会议议题中。一方面，需明确会议决策的落实责任，会议纪要中明确的责任部门与完成时限，应纳入部门工作计划，定期跟踪问效。党组办公室需定期汇总决议落实情况，向党组书记汇报，对推进不力的部门进行约谈或通报。另一方面，需建立日常工作向会议转化的机制，各部门在执行工作中遇重大问题、需集体研究的事项，应及时提交党组会讨论。同时，班子成员在日常工作中发现的重要问题、需及时研究的事项，也可提请召开临时党组会。通过双向衔接机制，使党组会成为推动工作的“引擎”，日常工作成为检验决策的“试金石”，形成良性互动。此外，还需加强会议与上级指示批示精神的衔接，确保上级要求在本地区本部门得到全面贯彻落实。

（三）会议精神的传达与执行的跟踪机制

党组会决策的生命力在于执行，建立会议精神的传达与执行跟踪机制，是确保决策落地见效的关键。传达机制需确保会议决策及时、准确地传达到相关部门和人员。会议纪要印发后，党组办公室应负责组织传达学习，可通过中心组学习、部门会议、专题培训等方式，确保参会人员充分理解决策内容与要求。对于重要决策，可组织专题研讨，深化认识，明确执行路径。执行跟踪机制则侧重于监督决策落实情况，党组办公室需建立决策执行台账，明确每个事项的责任部门、完成时限、当前进度等信息，并定期更新。同时，可通过定期检查、专项督查、第三方评估等方式，对决策执行情况进行跟踪问效。对执行不力的部门或个人，需进行约谈提醒，必要时依规依纪追究责任。跟踪结果需形成书面报告，向党组书记汇报，并作为评估会议效果的重要依据。通过传达与执行跟踪机制，形成压力传导，确保会议决策得到有效落实。

五、党组会常态化会议制度

（一）会议制度的宣传与培训机制

党组会常态化会议制度的有效运行，离不开全员的了解与支持。建立宣传与培训机制，旨在提升相关人员对制度的认识，规范参与行为，营造良好运行氛围。宣传机制需注重制度内涵的阐释，通过内部宣传栏、网站专栏、工作简报等载体，发布制度文件、解读制度要点，使相关人员清晰了解会议的召开频率、议题范围、议事规则、决策程序等。同时，可结合典型案例，展示制度运行成效，增强制度的权威性与吸引力。培训机制则侧重于实际操作能力的提升，定期组织相关人员参加制度培训，内容包括会议组织、议题准备、会议记录、纪要整理等，确保各环节人员掌握工作要求。培训方式可采取集中授课、现场观摩、交流研讨等多种形式，提升培训效果。此外，还需加强对新任职人员的制度培训，确保其尽快熟悉制度要求，规范参与会议。通过宣传与培训，使制度内化于心、外化于行，为常态化会议的顺利运行奠定基础。

（二）会议制度的监督与问责机制

党组会常态化会议制度的有效执行，离不开有效的监督与问责机制。监督机制需明确监督主体与监督内容，监督主体包括纪检部门、党组办公室及班子成员相互监督。监督内容涵盖会议组织、议题质量、议事规则执行、决策落实等各个方面。例如，纪检部门需重点监督会议纪律、决策执行情况，确保制度执行不打折扣；党组办公室需监督会议程序是否规范、议题准备是否充分；班子成员则需相互监督，对违反制度的行为及时提醒纠正。监督方式可采取定期检查、专项督查、群众举报相结合的方式，确保监督全覆盖。问责机制则侧重于对违规行为的处理，对于违反会议纪律、泄露会议秘密、不执行会议决策等行为，需依规依纪进行问责。问责方式包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、纪律处分等，根据情节轻重进行区分。同时，需建立问责结果运用机制，将问责结果纳入绩效考核、干部选拔任用等重要参考，形成有力震慑。通过监督与问责机制，确保制度刚性约束，维护制度的严肃性。

（三）会议制度的持续优化与创新发展机制

党组会常态化会议制度并非一成不变，需根据实践情况不断优化与创新，以适应新形势新任务的要求。持续优化机制侧重于对现有制度的完善，通过实践检验，发现制度运行中存在的问题，并及时进行调整。例如，若发现会议效率不高，可通过精简议题、改进会议流程等方式进行优化；若发现决策科学性不足，可通过加强调研、引入专家意见等方式提升决策质量。创新发展机制则侧重于制度的开拓创新，结合时代发展要求，探索新的会议模式与运行方式。例如，可探索线上线下相结合的会议模式，提高会议灵活性；可引入信息化手段，提升会议效率；可探索跨区域、跨部门的党组会协作机制，提升决策水平。制度创新需经过充分论证，确保创新符合党的组织原则与议事规则，并经过试点运行，确保创新有效可行。通过持续优化与创新发展机制，使党组会制度始终保持生机与活力，更好地服务于党和国家工作大局。

六、党组会常态化会议制度

（一）会议制度的保障措施与支持体系

党组会常态化会议制度的有效运行，需要一系列坚实的保障措施与支持体系。人员保障是基础，需明确党组会组织协调、会议记录、材料准备等环节的责任人员，并建立稳定的工作队伍。这些人员应具备较高的政治素质、业务能力和责任意识，能够熟练掌握会议组织流程，确保会议高效有序进行。同时，需加强人员培训，提升其履职能力，定期组织相关业务培训，确保其适应制度运行的要求。经费保障是重要支撑，需将会议组织、资料印制、信息化建设等所需经费纳入年度预算，