一级建造师法律考点速记宝典2017

一级建造师法律考点速记宝典2017各位备考的同仁，大家好！法律科目对于一级建造师考试而言，知识点繁多且体系庞杂，记忆起来颇具挑战。这份《法律考点速记宝典》旨在为大家梳理核心考点，提炼记忆要点，助力大家高效复习，顺利通关。请记住，法律的学习并非简单死记硬背，理解其内在逻辑和立法精神至关重要，本宝典亦侧重于此。一、建设工程基本法律知识1.1建设工程法人制度*法人成立条件：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其成立需具备：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。*法人与项目经理部的关系：项目经理部不具备法人资格，是施工企业非常设的下属机构。项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。1.2建设工程代理制度*代理的法律特征：代理人在代理权限内实施民事法律行为；代理人以被代理人的名义实施民事法律行为；代理行为的法律后果由被代理人承担。*代理的种类：委托代理（最常见）、法定代理、指定代理。*无权代理与表见代理：无权代理经被代理人追认后有效；表见代理是指行为人虽无权代理，但相对人有理由相信行为人有代理权，该代理行为有效，被代理人需承担责任。*代理的终止：委托代理终止的情形包括代理期间届满或代理事务完成、被代理人取消委托或代理人辞去委托、代理人死亡、代理人丧失民事行为能力、作为被代理人或代理人的法人终止。1.3建设工程物权制度*物权的种类：所有权（占有、使用、收益、处分）、用益物权（土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权）、担保物权（抵押权、质权、留置权）。*建设用地使用权：只存在于国家所有的土地上，取得方式包括出让（有偿有期限）和划拨（无偿无期限，特殊情形）。流转时需签订书面合同，且附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。*地役权：为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。地役权自合同生效时设立，未经登记不得对抗善意第三人。1.4建设工程债权制度*债的发生根据：合同（最主要、最普遍）、侵权、无因管理、不当得利。*建设工程债的常见种类：施工合同债（建设单位与施工单位之间）、买卖合同债（材料设备采购）、侵权之债（如施工噪音扰民）。1.5建设工程知识产权制度*知识产权的法律特征：财产权和人身权的双重属性、专有性、地域性、期限性。*著作权：单位作品的著作权归单位；职务作品的著作权一般归作者，但单位有优先使用权，特殊职务作品（主要利用单位物质技术条件创作并由单位承担责任）著作权归单位。*专利权：发明（保护期为申请日起二十年）、实用新型（十年）、外观设计（十年）。*商标权：注册商标的有效期为十年，自核准注册之日起计算，可无限次续展。1.6建设工程担保制度*担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金。*保证：保证人应为具有代为清偿能力的法人、其他组织或公民。国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。保证合同是从合同。*抵押：债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。可抵押与不可抵押财产的范围需掌握。*定金：定金合同从实际交付定金之日起生效。定金数额不得超过主合同标的额的百分之二十。给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。1.7建设工程保险制度*工伤保险：属于法定强制性保险，由用人单位缴纳。*建筑工程一切险（及安装工程一切险）：承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。投保人通常为发包人。*保险责任范围与除外责任：需区分哪些是保险责任，哪些是除外责任（如设计错误、自然磨损、战争等）。1.8建设工程法律责任制度*民事责任：分为违约责任和侵权责任。承担方式主要有：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等。*行政责任：包括行政处罚（警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证/执照、行政拘留等）和行政处分（针对国家工作人员，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）。*刑事责任：主刑（管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑）和附加刑（罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境）。工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪是常见的与工程相关的罪名。二、施工许可法律制度2.1施工许可证和开工报告的适用范围*施工许可证的申领条件（重点掌握）：已经办理该建筑工程用地批准手续；在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的施工图纸及技术资料（施工图设计文件已按规定审查合格）；有保证工程质量和安全的具体措施（办理了质量监督手续、安全监督手续）；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。*不需要办理施工许可证的工程：限额以下的小型工程（投资额在规定限额以下或者建筑面积在规定面积以下的建筑工程）；抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅；按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。2.2施工许可证的管理*有效期：自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。*中止施工与恢复施工：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告。恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。三、建设工程发承包法律制度3.1建设工程招标投标制度*必须招标的工程项目范围和规模标准：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。上述项目中，施工单项合同估算价在规定标准以上的，重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在规定标准以上的，勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在规定标准以上的，必须进行招标。*招标方式：公开招标和邀请招标。公开招标需发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标；邀请招标需向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。*招标文件与投标文件：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。投标文件截止时间即开标时间。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。*开标、评标和中标：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.2建设工程承包制度*总承包：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。*共同承包：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。*分包：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止分包单位将其承包的工程再分包。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。3.3违法行为应承担的法律责任*招投标中的违法行为：如必须招标而未招标、规避招标、虚假招标、串通投标、评标委员会成员收受贿赂等，均需承担相应法律责任。*违法分包与转包：转包是指承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或者将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。违法分包和转包行为均为法律所禁止，并将受到处罚。四、建设工程合同和劳动合同法律制度4.1建设工程合同制度*合同的订立：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。要约到达受要约人时生效，承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。*合同的主要内容：建设工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。*合同的履行、变更、转让、撤销和终止：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同的变更需当事人协商一致。债权人转让权利的，应当通知债务人；债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。可撤销合同的情形包括因重大误解订立的、在订立合同时显失公平的、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。*违约责任：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。4.2劳动合同及劳动关系制度*劳动合同的订立：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。*劳动合同的种类：固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同（如劳动者在该用人单位连续工作满十年的，或连续订立二次固定期限劳动合同等情形）、以完成一定工作任务为期限的劳动合同。*劳动报酬：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。加班工资支付标准：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。*劳动保护与工伤：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。工伤认定的情形和程序需了解。五、建设工程施工安全及质量法律制度5.1施工安全生产许可证制度*安全生产许可证的申领条件：建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产条件所需资金的投入；设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。*安全生产许可证的有效期：为三年。有效期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。5.2施工单位的安全责任*施工安全生产管理的基本方针：安全第一、预防为主、综合治理。*施工单位主要负责人和项目负责人的安全责任：施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；项目负责人对建设工程项目的安全施工负责。*安全教育培训：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。*安全技术措施和专项施工方案：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。5.3建设工程质量法律制度*工程建设标准：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。*施工单位的质量责任和义务：施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。*建设工程竣工验收制度：建设工程竣工验收应当具备下列条件：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。*质量保修制度：建设工程实行质量保修制度。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为若干年；供热与供冷系统，为若干个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为若干年。其他项目的保修期限由发包方与承包方