2026年公共管理理论与社会政策练习题

2026年公共管理理论与社会政策练习题一、单选题（共10题，每题2分）1.公共管理理论中的“委托-代理理论”主要强调的是（）。A.政府部门的层级管理B.公共管理者与公民之间的信任关系C.决策过程中的信息不对称问题D.政府资源的优化配置2.社会政策的核心目标不包括（）。A.促进社会公平B.提高政府行政效率C.保障公民基本权利D.维护市场自由竞争3.在“新公共管理”理论中，强调政府角色转变为“掌舵人”而非“划桨人”，这一观点主要源于（）。A.传统官僚制理论的缺陷B.市场化改革的失败C.民主治理的需求D.公共服务精神的淡化4.中国社会政策体系中的“最低生活保障制度”属于（）。A.社会救助政策B.社会保险政策C.社会福利政策D.社会优抚政策5.公共部门绩效评估中的“平衡计分卡”方法，主要关注的是（）。A.财务指标B.过程指标C.结果指标D.人员指标6.日本公共管理改革中，强调“地方分权”的背景是（）。A.中央集权体制的僵化B.经济高速增长的需求C.民主化进程的推进D.外部压力的增大7.“公共价值”理论认为，公共管理的最终目标是（）。A.提高政府财政收入B.增强政府行政能力C.实现公共利益最大化D.推动经济增长8.欧盟社会政策框架中，强调“反贫困”和“社会包容”的依据是（）。A.市场经济的自发调节B.社会公平正义原则C.企业社会责任的强化D.政府财政能力的限制9.在“新公共服务”理论中，强调公民参与的重要性，这一观点主要源于（）。A.传统公共行政的官僚化倾向B.民主治理的缺失C.公共服务的市场化改革D.政府效率的低下10.美国“国家绩效评估”（NPE）计划的主要目的是（）。A.减少政府机构数量B.提高政府决策科学性C.优化政府资源配置D.强化政府问责机制二、多选题（共5题，每题3分）1.公共管理理论中的“公共选择理论”主要批判的是（）。A.政府干预的过度B.市场失灵的问题C.政治决策的非理性D.公共资源的浪费E.民主制度的缺陷2.中国社会政策改革中的“医改”主要涉及（）。A.医疗保险制度改革B.公立医院管理体制改革C.药品价格监管D.基层医疗服务网络建设E.医疗资源分配优化3.公共部门人力资源管理中的“绩效工资制”主要基于（）。A.激励理论B.效率原则C.公平原则D.能力原则E.流动性原则4.德国社会政策体系中的“社会保险制度”主要涵盖（）。A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险E.生育保险5.公共危机管理中的“协同治理”模式强调（）。A.政府主导B.多主体参与C.跨部门合作D.公众参与E.信息共享三、判断题（共10题，每题1分）1.“新公共管理”理论完全否定传统公共行政的理论基础。（×）2.社会政策的实施效果主要取决于政府财政投入的多少。（×）3.法国的“地方分权”改革主要目的是削弱中央政府的权力。（×）4.公共部门绩效评估的“关键绩效指标（KPI）”方法，主要关注短期目标。（×）5.欧盟的“社会宪章”主要保障公民的基本权利。（√）6.日本的“地方自治体”在财政上完全独立于中央政府。（×）7.“公共价值”理论认为，公共管理的核心是技术理性。（×）8.美国“国家绩效评估”计划的主要成果是减少了政府机构数量。（×）9.中国“精准扶贫”政策属于社会救助政策的范畴。（√）10.德国的社会保险制度完全基于“权利本位”原则。（×）四、简答题（共5题，每题6分）1.简述“委托-代理理论”在公共管理中的应用价值。2.简述中国“社会救助制度”的主要特征。3.简述“新公共服务”理论的核心观点。4.简述欧盟“社会政策”的三大支柱。5.简述公共部门绩效评估的“平衡计分卡”方法的主要维度。五、论述题（共2题，每题10分）1.结合中国实际，论述“新公共管理”理论对中国公共管理改革的启示。2.结合国际经验，论述“社会包容性政策”对促进社会公平的重要意义。答案与解析一、单选题1.C解析：“委托-代理理论”强调的是公共管理者与公民之间的信息不对称问题，导致决策偏差和效率损失。2.B解析：社会政策的核心目标是促进社会公平、保障公民权利、提供公共服务等，提高政府行政效率属于行政管理范畴。3.A解析：“新公共管理”理论认为传统官僚制效率低下，政府应角色转变为“掌舵人”，强调市场化改革。4.A解析：最低生活保障制度属于社会救助政策，旨在保障低收入群体的基本生活。5.C解析：平衡计分卡关注结果指标，包括财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度。6.A解析：日本地方分权改革源于中央集权体制的僵化，导致地方治理效率低下。7.C解析：“公共价值”理论强调公共管理应实现公共利益最大化，而非单纯追求效率或技术理性。8.B解析：欧盟社会政策基于社会公平正义原则，强调反贫困和社会包容。9.A解析：“新公共服务”理论批判传统公共行政的官僚化倾向，强调公民参与。10.B解析：美国国家绩效评估计划旨在提高政府决策的科学性和有效性。二、多选题1.A、C、D解析：公共选择理论批判政府干预过度、政治决策非理性及公共资源浪费。2.A、B、C、D、E解析：中国医改涉及医保、公立医院、药品价格、基层医疗、资源分配等多个方面。3.A、B、C解析：绩效工资制基于激励、效率、公平原则，旨在提高员工积极性。4.A、B、C、D、E解析：德国社会保险制度涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。5.B、C、D、E解析：协同治理强调多主体参与、跨部门合作、公众参与、信息共享。三、判断题1.×解析：“新公共管理”并非完全否定传统公共行政，而是对其进行补充和改革。2.×解析：社会政策效果不仅取决于财政投入，还取决于制度设计、执行能力等因素。3.×解析：法国地方分权改革旨在优化中央与地方关系，而非削弱中央权力。4.×解析：KPI方法既关注短期目标，也关注长期战略目标。5.√解析：欧盟社会宪章保障公民基本权利，如工作权、教育权等。6.×解析：日本地方自治体在财政上受中央政府一定约束。7.×解析：“公共价值”理论强调价值理性，而非技术理性。8.×解析：美国国家绩效评估主要成果是改进决策，而非机构精简。9.√解析：精准扶贫属于社会救助政策，旨在帮助贫困人口脱贫。10.×解析：德国社会保险制度兼顾权利本位与义务本位。四、简答题1.“委托-代理理论”在公共管理中的应用价值答：该理论强调政府（委托人）与公共管理者（代理人）之间的信息不对称和利益冲突，因此需通过机制设计（如绩效评估、激励约束）减少代理成本，提高公共管理效率。2.中国“社会救助制度”的主要特征答：①普惠性；②保障基本生活；③多层次（城乡低保、特困供养等）；④动态管理；⑤政府主导与社会参与结合。3.“新公共服务”理论的核心观点答：①强调公民权而非服务权；②政府是公共服务提供者而非垄断者；③重视公民参与和民主治理；④强调责任与信任。4.欧盟“社会政策”的三大支柱答：①社会保障（养老保险、医疗保险等）；②社会救助（失业救济、贫困帮扶等）；③社会融合（反歧视、移民政策等）。5.公共部门绩效评估的“平衡计分卡”方法的主要维度答：①财务维度（预算效率）；②客户维度（服务满意度）；③内部流程维度（工作效率）；④学习与成长维度（员工能力）。五、论述题1.结合中国实际，论述“新公共管理”理论对中国公共管理改革的启示答：①引入市场竞争机制（如PPP模式）；②强调绩效导向（如政府绩效考核）；③推进政企分开（如国有企业改革）；④加强公民参与（如政务公开）；⑤提升管理技术（如大数据应用）。但需注意避免过度市场化，兼顾公平与效率。2.结合国际经验，论述“社会包容性政策”