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文档简介

2025年经典合规案例题库及答案一、反垄断与经营者集中合规【案例1】2024年3月,国内两大在线音乐平台A与B宣布拟通过“股权+资产”方式合并,合并后A将持有B68%股权,并获得B独家版权曲库2300万首。A在2023年中国境内在线音乐收入市场份额42%,B为31%。双方已向国家市场监督管理总局(SAMR)提交经营者集中申报。问题:(1)根据《反垄断法》第23条,SAMR对本案应适用何种审查程序?(2)若SAMR认为合并后实体可能在上下游市场形成“守门人”地位,可附加哪些限制性条件?(3)A、B在审查期间能否先行完成股权交割?答案:(1)因双方上一会计年度全球合计营业额超过120亿元且中国境内合计超过20亿元,应适用普通程序,初步审查30日,进一步审查90日,可延长60日。(2)可附加:①禁止排他性版权协议;②强制以公平、合理、无歧视(FRAND)条件向第三方授权;③每年向SAMR提交版权授权透明度报告;④设立独立监督受托人。(3)依据《反垄断法》第25条,未经批准不得实施集中,否则可处上一年度销售额10%以下罚款,已交割部分须恢复原状。【案例2】2025年1月,某市混凝土协会组织15家会员企业签订《价格自律公约》,约定每立方米C30混凝土最低售价不低于420元,并建立“巡查罚款”机制。协会秘书处随后向市住建局举报两家降价企业。问题:(1)协会及会员行为构成何种垄断协议?(2)若企业能证明降价销售低于成本,能否豁免?(3)行政处罚裁量时,哪些因素可减轻罚款?答案:(1)构成横向垄断协议中的价格同盟,违反《反垄断法》第17条。(2)低于成本销售本身不构成豁免事由,豁免须符合《反垄断法》第20条“提高效率、节约能源、保障中小企业合法权益”等法定条件并证明对消费者有利,本案不符。(3)主动报告、提供重要证据、配合调查、及时终止违法行为,可依法减轻罚款,最高可减50%。【案例3】2024年9月,全球芯片巨头C拟收购国产GPU设计企业D,交易金额180亿元。D拥有7nm以下先进制程IP86项。美国CFIUS以“国家安全”为由要求剥离D的AI加速部门。问题:(1)中国《外商投资安全审查办法》哪一条款可触发对本案的平行审查?(2)若商务部联席会议认为交易影响“关键信息基础设施供应链安全”,可作出何种决定?(3)C在欧盟同时申报,若欧盟附条件批准,中国是否受其约束?答案:(1)第4条“外国投资者投资军工、农产品、能源资源、装备制造、基础设施、交通运输、文化产品、信息技术、互联网、人工智能等重点领域”,D的GPUIP属于“信息技术与人工智能”交叉领域,且营收规模达到申报标准,应主动申报。(2)可作出禁止投资或附条件批准,条件包括:①剥离IP回中国独资公司;②设立安全审查受托人;③定期提交源代码审计报告。(3)中国基于主权安全审查独立判断,不受欧盟决定约束,但可借鉴其竞争分析作为参考。二、数据跨境传输与个人信息保护合规【案例4】2025年2月,国内头部电商平台E将3.2亿条用户订单数据上传至新加坡云节点,用于训练跨境推荐算法。E仅通过App弹窗告知“数据可能出境”,未单独征得同意。问题:(1)E未履行哪些《个人信息保护法》义务?(2)若数据包含“精准画像+支付指纹”,应履行何种跨境评估程序?(3)新加坡云服务商因漏洞导致数据泄露,E是否仍需承担中国法责任?答案:(1)未履行“告知+单独同意+风险评估+记录”义务,违反第38、39条。(2)因涉及敏感个人信息且数量超过1万人,应通过省级以上网信部门安全评估,并签订标准合同或通过认证机制。(3)E作为个人信息处理者承担首要责任,依据第59条,不得以“外包处理”为由免责,面临5000万元或年营业额5%以下罚款。【案例5】2024年11月,某新能源车企F在德国设立欧洲数据中心,将中国车主车载摄像头采集的街景回传德国用于地图更新,每日流量800GB。F采用“默认勾选”方式获得同意。问题:(1)街景数据是否属于“重要数据”?(2)若F已进行数据匿名化,是否仍需申报出境?(3)德国子公司再向美国共享,F应履行何种义务?答案:(1)街景含道路、桥梁、军事管理区坐标,依据《数据出境安全评估办法》第19条,属于“反映关键信息基础设施运行情况”的重要数据。(2)匿名化不可逆且不可识别才可豁免,但车载摄像头分辨率0.1米,可还原门牌号,故仍需申报。(3)应与美国接收方签订《标准合同》并在中国网信部门备案,同时履行《个人信息保护法》第38条“再转移”告知+同意义务。【案例6】2025年3月,国内银行G与瑞士加密公司H合作推出数字钱包,采用“隐私计算+多方安全计算”技术,实现跨境资产证明。客户资产数据在瑞士完成计算后仅返回“是否合格”结果。问题:(1)G是否构成数据出境?(2)若计算过程需临时解密客户姓名,是否需单独同意?(3)瑞士被欧盟认定为“充分性”adequacy,是否免除中国评估?答案:(1)构成出境,因“可远程访问”即视为出境,依据《数据出境安全评估办法》第3条。(2)临时解密即构成处理敏感个人信息,需履行告知+单独同意+最小必要原则。(3)中国法未承认欧盟充分性决定,仍须通过中国网信部门安全评估。三、反商业贿赂与FCPA合规【案例7】2024年8月,国内医药公司I为获得拉美某国公立医院招标,通过第三方经销商支付“临床观察费”120万美元至院长亲属控股的咨询公司。I以“服务费”入账。问题:(1)I行为是否构成美国《反海外腐败法》(FCPA)行贿?(2)若I为香港上市公司,是否触发香港《防止贿赂条例》?(3)I建立何种内控可减轻美国SEC处罚?答案:(1)构成,因向外国官员提供利益以获取业务,且通过第三方“故意规避”监管,符合FCPA“knowingly”要件。(2)触发,香港《防止贿赂条例》第9条适用于“向代理人提供利益”,公立医院院长视为“公共机构代理人”。(3)①事前进行第三方尽职调查;②设置“高风险交易”双签;③建立“礼物与招待”审批系统;④每两年进行外部合规审计;⑤主动向SEC自我披露并配合调查,可依据《FCPA企业执法政策》获得不起诉或减免50%罚款。【案例8】2025年4月,国内工程企业J在非洲某国投标水电站,当地政府要求缴纳“社区发展基金”200万美元,否则拒发施工许可。J通过当地律师将款项汇入财政部账户并取得正式收据。问题:(1)是否构成FCPA“facilitatingpayment”例外?(2)若该国法律未明确授权该收费,J如何举证?(3)J应如何设计“政府付款”红线清单?答案:(1)不构成,例外仅适用于“非自由裁量、例行政府行为”,如办理签证、电话开通,而施工许可属于自由裁量行政行为。(2)J需取得:①成文法条款;②官方书面解释;③两所以上当地律所意见;④使馆证明,缺一不可则推定违法。(3)红线清单:①金额超10万美元;②收款人非财政部指定账户;③无预算法依据;④无公开招标程序;⑤付款后政府行为对J有利,触发任一即升级至全球合规官审批。【案例9】2024年12月,国内快消公司K被举报在春节前夕向某市监局干部赠送“礼盒+购物卡”合计价值1800元。K辩称“节日问候,未谋取具体利益”。问题:(1)是否构成中国《反不正当竞争法》第7条商业贿赂?(2)若K能证明干部未为其谋取交易机会,是否免责?(3)K如何建立“小额礼品”安全港制度?答案:(1)构成,因“影响交易机会”为要件,不要求实际谋取,只要与职权相关即可。(2)不能免责,法律采用“推定+举证倒置”,K需证明赠送行为与交易无关,几乎不可能。(3)安全港:①单人次不超过200元;②一年不超过两次;③公开登记;④禁止现金、购物卡;⑤由合规部统一采购并邮寄,避免私下接触;⑥每季度内部审计,超限额即捐赠慈善。四、出口管制与经济制裁合规【案例10】2025年5月,中国无人机企业L向土耳其经销商出口民用航拍无人机,被转售至俄罗斯用于战场侦察,美国BIS将L列入“实体清单”。问题:(1)L被列入清单后,向欧洲子公司提供EDA软件是否需申请许可?(2)L已签订但未履行的美国芯片采购合同如何处理?(3)L如何设计“最终用户”追溯系统?答案:(1)需要,因EDA软件含美国原产技术,受EAR管辖,再出口至“实体清单”企业需申请许可,默认政策为拒绝。(2)已签订合同可依据EAR764.2(e)申请“临时进口”豁免,但需证明货物在清单生效前已装船,否则终止履行,违约风险由L承担。(3)系统:①合同条款要求经销商提供最终用户声明(EndUserStatement);②安装GPS+远程锁机功能;③每季度第三方审计转售记录;④设立黑名单数据库,与国家出口管制信息平台对接;⑤发现转售即停止激活码并上报商务部。【案例11】2024年10月,中国芯片设计公司M使用开源RISCV内核研发AI加速卡,流片由韩国三星代工,后向美国客户N销售。美国BIS于2025年3月发布新规,将“AI加速卡”纳入3A090管控,性能门槛4800TOPS。问题:(1)M是否需申请美国出口许可?(2)若M不知客户将产品用于伊朗服务器,是否免责?(3)M如何建立“性能分级”合规体系?答案:(1)需申请,因三星代工使用美国设备,产品受EAR管辖,且性能超过4800TOPS,落入3A090。(2)不能免责,EAR采用“明知或有理由知道”标准,M未要求客户签署“最终用户承诺”即构成“有理由知道”。(3)体系:①研发阶段设置性能寄存器,可软降级至4700TOPS;②销售前进行性能测试并出具报告;③建立客户分类:盟国A类、其他B类、敏感C类,C类需许可;④每半年更新BIS规则并自动匹配产品型号;⑤设立“出口管制官”直接向董事会汇报。【案例12】2025年6月,中国港口设备企业O向古巴港口提供自动化岸桥,合同金额2.8亿美元,采用人民币结算并通过欧洲银行开证。美国OFAC以“古巴制裁条例”将欧洲银行列入“CAPTA清单”。问题:(1)欧洲银行被列清单后,O已发货未收款部分如何处理?(2)O是否面临美国次级制裁风险?(3)O如何设计“制裁例外”条款?答案:(1)欧洲银行不得再处理美元及美国连接点交易,O需改用昆仑银行或人民币跨境支付系统(CIPS)收款,但需承担汇率损失。(2)若O为上市公司使用美国云服务或芯片,则面临次级制裁风险,可被冻结美资产。(3)条款:①合同定义“制裁事件”包括任何一方被列入清单;②约定30天宽限期寻找替代银行;③无法替代则触发不可抗力解除合同;④定金及已履约部分按《国际商会不可抗力示范条款》返还;⑤争议适用新加坡国际仲裁中心,排除美国法院管辖。五、证券合规与信息披露【案例13】2025年1月,中国科创板公司P发布业绩预告,预计2024年净利润同比增长120%150%。1月底,核心客户Q因美国禁令暂停采购,导致P实际增速仅30%。P直至3月才发布修正公告。问题:(1)P未及时修正是否构成虚假陈述?(2)投资者索赔范围如何计算?(3)P如何建立“业绩预告”内控?答案:(1)构成,依据《证券法》第85条,业绩预告属于“重大事件”,对投资者决策有重大影响,未及时更新即构成误导。(2)索赔范围:买入均价高于更正日后20个交易日均价的差额,乘以持股数,并加计利息,可采用“移动加权平均法”计算。(3)内控:①财务总监每月滚动预测,偏差超20%即触发披露评估;②销售、采购、法务三线实时录入重大风险;③设立“业绩预告委员会”,由独董、审计师、保荐人组成;④每季度进行压力测试并留痕。【案例14】2024年12月,A股公司R拟以发行股份方式收购锂矿企业S,估值80亿元。S拥有的锂矿位于刚果(金),尚未取得采矿证,仅持探矿权。R在草案中披露“取得采矿证不存在重大障碍”。问题:(1)R表述是否构成“重大虚假”?(2)若R券商在尽职调查报告中提示“政策风险”,R是否免责?(3)R如何完善“资源类资产”信息披露?答案:(1)构成,因刚果(金)法律要求探转采需重新招标,存在重大不确定性,R表述误导。(2)不能免责,R为信息披露义务人,券商提示仅减轻券商责任,不减免R责任。(3)完善:①披露探转采全部法律程序及平均耗时;②取得刚果(金)矿业部书面确认;③聘请当地律所出具法律意见并全文披露;④设置“若3年内未获采矿证则交易价格下调50%”对赌条款;⑤由独董委托第三方进行合规核查。【案例15】2025年3月,北交所公司T的实控人兼总经理U在年报披露窗口期前10日减持200万股,占总股本2%,减持均价较年报后涨停价低30%。U辩称“偿还股票质押贷款,避免爆仓”。问题:(1)U是否违反窗口期规定?(2)若T公司章程未约定,是否适用《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》?(3)U如何设计“股份管理”合规账户?答案:(1)违反,北交所适用《北京证券交易所股票上市规则》2.3.8条,年报前30日为窗口期,禁止减持。(2)适用,该规则为强制性规范,章程无约定亦须遵守。(3)设计:①开设专用信用账户,由券商设置“自动冻结”窗口期;②设置“预减持”公告制度,提前15日披露计划;③引入“股价保险”工具,以期权对冲质押风险;④由合规部每月发送“窗口期日历”;⑤违反即内部通报并扣减30%绩效奖金。六、ESG与供应链合规【案例16】2025年2月,欧盟正式施行《供应链尽职调查法》,要求年营收超4.5亿欧元的在欧企业对其全球供应商进行“人权和环境”尽职调查。中国纺织企业V为欧洲品牌W的二级供应商,雇佣新疆籍工人占比40%,被NGO指控“强迫劳动”。问题:(1)W是否需对V进行尽职调查?(2)若W终止与V合作,V能否提起仲裁?(3)V如何建立“供应链合规护照”?答案:(1)需要,因W直接采购V产品,且V为“已识别风险”供应商。(2)若合同含“合规终止”条款,V难以胜诉;若无,V可依据《联合国国际货物销售合同公约》第25条主张“根本违约”,但需证明W终止无合理依据,举证困难。(3)护照:①上传工人自愿就业协议、离职自由记录;②引入第三方审计(如RBA);③使用区块链存证棉花原产地;④设立工人申诉热线并公开数据;⑤每季度向W提交合规报告,获得“绿色供应商”编码。【案例17】2024年9月,中国光伏企业X在越南设厂,排放氟化物超标被当地社区起诉。X的欧洲客户Y收到投资者联名信,要求终止采购。问题:(1)Y是否需披露“环境争议”?(2)若X已获越南政府豁免,是否免责?(3)X如何设计“跨境环境合规”预警系统?答案:(1)需披露,依据欧盟《可持续金融披露条例》(SFDR)第7条,Y应将“重大负面影响”(PAI)纳入定期报告。(2)不能免责,因国际融资协议(如IFC绩效标准)要求适用“国际标准”而非当地标准,越南豁免仅减免行政责任,不免除民事与合同责任。(3)系统:①安装在线监测仪,数据实时上传德国TÜV云;②设置“黄橙红”阈值,超标即自动短信至总部合规官;③引入“社区沟通”APP,居民可匿名投诉;④每半年进行“双重合规”审计(越南标准+欧盟REACH);⑤建立“环境责任保险”,覆盖1亿美元赔偿。【案例18】2025年4月,中国电池企业Z使用刚果(金)钴矿,被美联社报道“童工采矿”。Z的伦敦证券交易所IPO因此暂停。问题:(1)伦交所对ESG披露适用何种规则?(2)若Z能证明已参加“负责任矿产倡议”(RMI),是否满足合规?(3)Z如何建立“矿产溯源”区块链系统?答案:(1)适用《英国公司治理准则》及TCFD气候披露,若ESG风险影响财务,必须在招股书中披露。(2)仅参加RMI不足,需展示“OECD五步框架”完整报告,包括童工风险缓解措施。(3)系统:①为每袋钴矿生成NFT标签,写入矿山GPS、作业人员身份证哈希值;②设置智能合约,若检测到童工身份证年龄小于18岁,自动拒绝交易;③与刚果(金)政府矿业部节点同步,防止双花;④每季度由PwC出具区块链鉴证报告;⑤投资者可通过IPO招股书扫码查询任意批次钴来源。七、税务合规与转让定价【案例19】2025年3月,中国跨境电商集团AA通过开曼架构向欧洲消费者销售3C产品,欧洲子公司AB仅设“空壳”办事处,实际库存、客服均在中国。欧洲税务局认定AB构成“常设机构”(PE),补征增值税2.

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