班子成员“一岗双责”责任清单+责任书范文

班子成员“一岗双责”责任清单+责任书范文第一章适用范围与法律依据1.1适用范围本清单适用于××市××局党组班子成员，含党组书记、副书记、纪检组长及所有分管副局长。1.2法律依据《中国共产党章程》第×条、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（中办发〔2020〕27号）、《中国共产党纪律处分条例》第×章第×条、《中华人民共和国监察法》第×条、《××省安全生产条例》第×条、《××市党风廉政建设责任制考核办法》（×纪发〔2023〕5号）。第二章术语与定义2.1“一岗双责”指班子成员在履行分管业务（“一岗”）的同时，对分管领域全面从严治党、党风廉政、意识形态、安全生产、保密、信访维稳等（“双责”）承担直接领导责任。2.2责任边界“直接领导责任”不等于“替代责任”，班子成员对下属失职失责的，按“谁主管、谁负责”原则倒查；对党组书记赋予“第一责任人”连带追责。第三章责任清单（负面+正面双列）序号业务领域正面责任（必须做到）负面责任（禁止行为）量化指标完成时限佐证材料追责条款1党建与党风廉政每季度主持召开1次分管领域全面从严治党专题会议；全年讲廉政党课≥2次；对分管处室负责人开展政治监督谈话覆盖率100%。禁止以业务繁忙为由不召开专题会议；禁止党课代签、代讲。会议签到表、党课录像、谈话记录每季度末会议记录、录像、OA流转单《纪律处分条例》第×条：对敷衍塞责的，给予警告直至撤职。2意识形态每半年组织1次分管领域意识形态风险排查；对微信群、公众号、展板内容审核签字留痕。禁止“只挂名、不审核”；禁止在公开场所发表与党中央不一致言论。排查报告、审核签字单6月30日、12月31日报告、签字扫描件《党委（党组）意识形态责任制实施细则》第×条：造成重大舆情，先停职后调查。3安全生产每月带队开展1次“四不两直”安全检查；对发现的重大隐患亲自签字督办，整改完成率100%。禁止以会议落实会议；禁止“检查走过场、整改纸面化”。检查记录、隐患台账、整改报告次月15日前纸质台账+电子扫描《安全生产法》第×条：对未履职导致事故的，处年收入30%罚款；构成犯罪的，移送司法。4保密管理每年组织2次保密教育培训；对涉密文件流转进行“双人双锁”抽查≥4次。禁止将涉密文件拍照上传微信；禁止将涉密笔记本带离办公区。培训签到、抽查表5月、11月培训课件、抽查录像《保密法》第×条：泄露国家秘密，给予撤职或开除。5信访维稳每月固定1天为“班子成员接访日”；对中央、省级交办信访件亲自包案，办结率100%。禁止让工作人员代签包案责任书；禁止对群众合理诉求“一签了之”。接访台账、包案责任书次月月底台账、群众满意度回访表《信访工作条例》第×条：对推诿扯皮造成重复越级访的，给予党内警告。6财务与采购对50万元以上项目亲自听取三重一大汇报；对中标结果签字确认前，必须查看信用中国、政府采购严重违法失信记录。禁止暗示、指定品牌；禁止提前泄露标底。汇报纪要、签字单开标前2日纪要、失信查询截图《政府采购法》第×条：串通投标的，移送司法；情节轻微的先免职再调查。7干部选拔对动议、民主推荐、考察、讨论决定“四环节”全程签字背书；对“带病提拔”倒查，签字人负连带责任。禁止跑风漏气；禁止突击提拔。签字背书表任职文件下发前背书表、全程纪实表《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》第×条：对造成“带病提拔”的，先停职、后调岗。8巡察整改对巡察反馈问题亲自认领≥30%；对整改报告逐条签字确认；对虚假整改承担直接责任。禁止“纸面整改”“数字整改”。认领清单、签字页反馈后3个月内清单、现场照片《巡视工作条例》第×条：虚假整改的，给予党内严重警告。第四章责任书（范本）本人×××，现任××市××局党组成员、副局长，分管××、××工作。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及第三章责任清单，郑重作出如下承诺：4.1责任期限2024年1月1日至2024年12月31日，可滚动续签。4.2责任目标确保分管领域不发生较大及以上生产安全事故、不发生失泄密事件、不发生意识形态领域负面舆情、不发生越级集体访、不发生新的“带病提拔”、不发生系统性腐败案件。4.3实施路径（1）建立“1+3”台账：1本总台账+3本专项台账（问题、整改、销号）。（2）运行“双签字”机制：业务文件与廉政意见同步签字，OA系统强制流转。（3）推行“月度晒单”：每月5日前在局内网公示上月责任指标完成情况，接受干部群众点评。（4）实施“四不两直”穿透式检查：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。（5）建立“红黄牌”预警：对连续2个月指标亮黄灯的，由党组书记进行诫勉谈话；亮红牌的，启动问责程序。4.4考核方式（1）日常考核占比40%，以OA系统数据、晒单结果为准；（2）年中督查占比30%，由机关纪委、组织人事处、驻局纪检监察组联合实地核查；（3）年终述责述廉占比30%，采用“一报告两评议”方式：班子成员互评、干部群众网评。4.5结果运用（1）考核得分≥90分，优先推荐评优评先；（2）80–89分，由党组书记进行提醒谈话；（3）70–79分，取消当年提拔资格；（4）＜70分，启动组织调整或纪律审查。4.6免责与减责对因不可抗力或上级政策调整导致指标无法完成的，由本人于次月5日前提交书面说明，经党组会集体研究认定后可免责或减责；无正当理由的，不适用。4.7签字背书本人已全文阅读并充分理解本责任书所有条款，自愿签署。责任人（签字）：____________身份证号：__________________签署日期：____年__月__日党组书记（签字）：__________驻局纪检监察组（盖章）：______第五章操作流程（零经验可直接照做）5.1目的让新任班子成员在30分钟内完成责任书签批、台账建立、系统录入，确保“零遗漏”。5.2前置条件（1）已开通OA账号与电子签章权限；（2）已领取《责任清单》纸质盖章版1份；（3）已配备“一岗双责”专用U盘（含模板、台账、流程图）。5.3详细步骤步骤1：登录OA→“新建流程”→选择“一岗双责责任书”→填写8张责任清单量化表→上传身份证扫描件→点击“发送”。步骤2：收到党组书记待办短信后，携带纸质责任书到503会议室，现场双签字、加盖骑缝章。步骤3：返回办公室，打开U盘模板“台账空白表.xls”，按第三章表格字段录入数据→保存为“2024_姓名_台账.xls”。步骤4：进入局内网“晒单”专栏→点击“上传月度报表”→选择文件→系统自动生成二维码→打印二维码贴在办公桌右上角，方便群众扫码监督。步骤5：设置手机日历提醒：每月1日09:00“检查佐证材料”，每月5日17:00“晒单截止”，每季度末“召开专题会议”。5.4常见问题与排错问题现象根因解决方案OA流程被退回提示“量化指标缺失”未填写“佐证材料”栏补录后重新提交无法加盖电子骑缝章提示“CA证书过期”电子签章U盾已过期持身份证到信息中心续期群众扫码显示404页面打不开内网仅支持80端口改用局WiFi，关闭手机4G会议签到人数不足纪检组不予确认会议通知时间冲突提前3天在OA发起“会议冲突检测”第六章配套制度6.1《××局“一岗双责”预警督办办法》核心条款：对亮黄牌后5个工作日内未整改的，由驻局纪检监察组下发《预警通知书》；对亮红牌后3个工作日内启动问责。6.2《××局“一岗双责”档案管理办法》核心条款：佐证材料保存期限不少于5年；采用“纸质+电子”双套制，电子件使用PDF/A格式，禁止Word可编辑版本。6.3《××局“一岗双责”结果运用细则》核心条款：考核得分纳入干部“一人一档”数据库，与提拔、绩效、评优、出国（境）审批直接挂钩；对连续两年＜80分的，调离班子成员岗位。第七章2023年试点案例（××市××局）7.1背景2023年3月，××局党组在省级安全生产考核中被扣分，原因：分管副局长未亲自带队检查，导致重大隐患未被发现。7.2采取措施（1）依据本清单第3条，对该副局长亮红牌；（2）驻局纪检监察组启动问责，给予政务警告处分；（3）在全局推广“四不两直”检查APP，检查轨迹实时上传云端，杜绝“走过场”。7.3结果2023年下半年，该局发现重大隐患12项，整改率100%，未发生生产安全事故；副局长在年度考核中降格为“基本称职”，取消2024年提拔资格。第八章持续改进机制8.1每年1月，由机