村居绿化管理制度

村居绿化管理制度一、村居绿化管理制度

第一章总则

第一条为规范村居绿化管理，提升村居环境质量，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合村居实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本村居范围内的所有绿化活动，包括绿化规划、建设、养护、管理等。

第三条村居绿化管理应当遵循科学规划、合理布局、生态优先、公众参与的原则。

第四条村居绿化管理应当纳入村居整体规划，与村庄建设、产业发展、环境保护等规划相协调。

第五条村居绿化管理应当注重乡土树种和特色植物的应用，保护生物多样性，提升生态功能。

第六条村居绿化管理应当加强宣传教育，提高村民的绿化意识和参与积极性。

第二章绿化规划

第七条村居绿化规划应当由村居规划委员会负责编制，规划委员会由村两委成员、村民代表、绿化专家等组成。

第八条绿化规划应当充分考虑村居地形地貌、气候条件、土壤状况等因素，合理确定绿化布局和植物配置。

第九条绿化规划应当明确绿化面积、绿化率、植物种类、绿化层次等具体指标。

第十条绿化规划应当与村庄建设规划相衔接，确保绿化空间与建设空间的有效协调。

第十一条绿化规划应当定期评估和修订，以适应村居发展变化的需要。

第三章绿化建设

第十二条村居绿化建设应当严格按照绿化规划实施，任何单位和个人不得擅自改变绿化规划。

第十三条绿化建设应当采用符合标准的绿化材料和植物，确保绿化质量。

第十四条绿化建设应当注重生态效益，优先选择乡土树种和抗逆性强的植物。

第十五条绿化建设应当加强施工管理，确保工程质量和安全。

第十六条绿化建设完成后，应当进行验收，验收合格方可投入使用。

第四章绿化养护

第十七条村居绿化养护应当建立责任制，明确养护主体和养护责任。

第十八条村居绿化养护应当制定养护计划，包括修剪、施肥、浇水、病虫害防治等。

第十九条村居绿化养护应当定期检查，及时发现和解决问题。

第二十条村居绿化养护应当采用科学的养护方法，提高养护效率。

第二十一条村居绿化养护应当加强安全管理，防止发生安全事故。

第五章管理职责

第二十二条村居绿化管理由村居绿化管理部门负责，绿化管理部门由村两委成员和绿化管理员组成。

第二十三条村居绿化管理部门负责绿化规划的编制、实施和监督。

第二十四条村居绿化管理部门负责绿化建设的组织、协调和监督。

第二十五条村居绿化管理部门负责绿化养护的管理和监督。

第二十六条村居绿化管理部门负责绿化管理的宣传教育和工作指导。

第六章公众参与

第二十七条村居绿化管理应当鼓励村民参与，建立村民参与机制。

第二十八条村居绿化管理部门应当定期向村民公布绿化管理信息，接受村民监督。

第二十九条村居绿化管理部门应当组织村民开展绿化活动，提高村民的绿化意识。

第三十条村居绿化管理部门应当建立村民举报制度，及时处理村民反映的问题。

第七章法律责任

第三十一条村居绿化管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，造成损失的，依法给予行政处分。

第三十二条擅自改变绿化规划、破坏绿化设施的，依法给予行政处罚。

第三十三条村民违反本制度规定，造成绿化损失的，依法承担赔偿责任。

第八章附则

第三十四条本制度由村居绿化管理部门负责解释。

第三十五条本制度自发布之日起施行。

二、村居绿化管理制度

第二章绿化规划

第一节绿化规划编制

第七条村居绿化规划由村居规划委员会负责编制，规划委员会由村两委成员、村民代表、绿化专家等组成。规划委员会成员应当具备相应的专业知识和管理经验，能够全面考虑村居绿化需求，科学制定绿化规划。编制过程中，应当广泛征求村民意见，确保规划符合村民意愿，体现村居特色。

第八条编制绿化规划时，应当充分考虑村居地形地貌、气候条件、土壤状况等因素，合理确定绿化布局和植物配置。地形地貌是村居绿化规划的重要依据，不同地形需要采用不同的绿化方式。例如，山地地区可以种植林木，平地地区可以种植草坪和花卉，水边地区可以种植水生植物和湿生植物。气候条件直接影响植物的生长，编制规划时应当选择适应当地气候的植物，确保植物能够健康生长。土壤状况是植物生长的基础，应当对土壤进行检测，了解土壤的酸碱度、肥力等指标，选择适合当地土壤的植物。

第九条绿化规划应当明确绿化面积、绿化率、植物种类、绿化层次等具体指标。绿化面积是指村居范围内用于绿化的土地面积，包括公园、绿地、道路绿化等。绿化率是指绿化面积占村居总面积的比例，是衡量村居绿化水平的重要指标。植物种类应当多样化，包括乔木、灌木、草本植物、藤本植物等，形成丰富的植物群落，提高生态功能。绿化层次是指植物在垂直方向上的配置，包括乔木层、灌木层、草本层等，形成多层次的空间结构，提高绿化效果。

第十条绿化规划应当与村庄建设规划相衔接，确保绿化空间与建设空间的有效协调。村庄建设规划包括住宅建设、道路建设、公共设施建设等，绿化规划应当与之相协调，避免出现绿化与建设相互冲突的情况。例如，在住宅建设时，应当预留绿化空间，避免建筑物遮挡阳光，影响植物生长。在道路建设时，应当设置绿化带，美化道路环境，提高交通安全。

第十一条绿化规划应当定期评估和修订，以适应村居发展变化的需要。村居发展是一个动态的过程，绿化规划也需要随之调整。例如，随着村庄人口的增加，可能需要增加绿化面积；随着村民生活水平的提高，可能需要提高绿化质量。定期评估和修订绿化规划，可以确保规划的科学性和实用性，更好地满足村民需求。

第二节绿化规划实施

第十二条村居绿化建设应当严格按照绿化规划实施，任何单位和个人不得擅自改变绿化规划。绿化规划是村居绿化的行动指南，必须严格执行，确保绿化建设符合规划要求。任何单位和个人不得擅自改变绿化规划，避免出现绿化混乱的情况。例如，不得擅自占用绿化用地建设其他设施，不得擅自砍伐树木，不得擅自改变植物配置等。

第十三条绿化建设应当采用符合标准的绿化材料和植物，确保绿化质量。绿化材料和植物的质量直接影响绿化效果，必须采用符合标准的材料和植物。例如，土壤应当符合植物生长的要求，肥料应当符合环保标准，植物应当健康无病虫害。采用符合标准的材料和植物，可以确保绿化建设的质量，延长绿化寿命。

第十四条绿化建设应当注重生态效益，优先选择乡土树种和抗逆性强的植物。乡土树种是指在当地自然生长的树种，具有适应性强、抗逆性强的特点，能够更好地适应当地环境。抗逆性强的植物是指能够抵抗病虫害、干旱、高温等不良环境的植物，能够提高绿化的稳定性。注重生态效益，可以提高绿化的生态功能，改善村居环境。

第十五条绿化建设应当加强施工管理，确保工程质量和安全。绿化建设是一项系统工程，需要加强施工管理，确保工程质量和安全。例如，应当选择有资质的施工单位，制定施工方案，加强施工监督，确保施工质量。同时，应当加强安全管理，防止发生安全事故。例如，施工人员应当佩戴安全帽，施工现场应当设置安全警示标志等。

第十六条绿化建设完成后，应当进行验收，验收合格方可投入使用。绿化建设完成后，应当进行验收，确保绿化建设符合规划要求，质量合格。验收内容包括绿化面积、植物种类、绿化层次、施工质量等。验收合格后，方可投入使用，发挥绿化功能。验收不合格的，应当整改，直至验收合格。

三、村居绿化管理制度

第三章绿化养护

第一节养护责任落实

第十七条村居绿化养护应当建立责任制，明确养护主体和养护责任。村居绿化养护责任制的建立，是确保绿化养护工作有效开展的基础。养护主体可以是村居绿化管理部门，也可以是专业的绿化养护公司，还可以是村民个人或小组。养护责任的明确，需要通过签订养护合同、制定养护计划等方式进行。例如，村居绿化管理部门可以与专业的绿化养护公司签订养护合同，明确养护内容、养护标准、养护费用等。也可以将绿化养护任务分配给村民个人或小组，明确养护责任和奖惩措施。

第十八条村居绿化养护应当制定养护计划，包括修剪、施肥、浇水、病虫害防治等。养护计划是绿化养护工作的指南，需要根据不同植物的生长习性、季节变化等因素进行制定。例如，在春季，应当进行树木的修剪，去除枯枝、病枝，促进树木生长。在夏季，应当加强浇水，防止植物缺水。在秋季，应当进行施肥，为植物提供养分。在冬季，应当进行病虫害防治，防止病虫害的发生。养护计划应当详细具体，包括养护时间、养护内容、养护方法等，确保养护工作有序开展。

第十九条村居绿化养护应当定期检查，及时发现和解决问题。定期检查是及时发现绿化养护问题的有效手段。村居绿化管理部门应当制定检查计划，定期对村居范围内的绿化进行巡查，检查植物的生长状况、绿化设施的状况等。例如，每月可以进行一次全面的巡查，每周可以进行一次重点区域的巡查。检查过程中，应当及时发现绿化养护问题，例如植物缺水、施肥不足、病虫害发生等，并及时采取措施进行解决。定期检查可以确保绿化养护工作的质量，提高绿化效果。

第二十条村居绿化养护应当采用科学的养护方法，提高养护效率。科学的养护方法是确保绿化养护工作有效开展的关键。村居绿化管理部门应当加强对养护人员的培训，提高养护人员的专业技能。例如，可以组织养护人员进行专业培训，学习植物的生长习性、养护技术、病虫害防治等知识。也可以邀请专业的绿化专家进行指导，提高养护人员的养护水平。采用科学的养护方法，可以提高养护效率，降低养护成本，提高绿化效果。

第二十一条村居绿化养护应当加强安全管理，防止发生安全事故。绿化养护工作涉及到多种工具和设备，例如剪刀、锯子、喷药机等，存在一定的安全风险。村居绿化管理部门应当加强对养护人员的安全教育，提高养护人员的安全意识。例如，可以组织安全培训，学习安全操作规程，提高养护人员的安全操作技能。也可以在施工现场设置安全警示标志，防止发生安全事故。加强安全管理，可以保障养护人员的安全，确保绿化养护工作的顺利进行。

第二节养护技术规范

第二十二条修剪应当根据植物的生长习性进行，保证植物的生长形态和观赏价值。修剪是绿化养护的重要工作之一，目的是促进植物生长，提高观赏价值。修剪时应当根据植物的生长习性进行，例如，对于乔木，应当保留主枝，去除侧枝，保持树形优美。对于灌木，应当进行整形，保持灌木的形态美观。修剪时应当使用锋利的工具，避免损伤植物。修剪后的枝条应当及时清理，避免造成环境污染。

第二十三条施肥应当根据植物的生长需要和土壤状况进行，避免过量施肥造成环境污染。施肥是提供植物养分的重要手段，目的是促进植物生长，提高植物的抗病能力。施肥时应当根据植物的生长需要和土壤状况进行，例如，对于生长旺盛的植物，可以施用氮肥，促进植物生长。对于生长缓慢的植物，可以施用磷肥和钾肥，促进植物开花结果。施肥时应当避免过量施肥，过量施肥会造成环境污染，影响土壤质量。施肥时应当使用环保型肥料，减少环境污染。

第二十四条浇水应当根据植物的需水特性和天气情况进行，避免过量浇水造成根系腐烂。浇水是绿化养护的重要工作之一，目的是满足植物的生长需要。浇水时应当根据植物的需水特性和天气情况进行，例如，对于喜水的植物，可以在天气干燥时进行浇水，促进植物生长。对于耐旱的植物，可以在天气湿润时减少浇水，避免植物积水。浇水时应当避免过量浇水，过量浇水会造成根系腐烂，影响植物生长。浇水时应当使用滴灌或喷灌等节水灌溉方式，提高浇水效率，减少水资源浪费。

第二十五条病虫害防治应当采用综合防治措施，优先采用生物防治和物理防治方法。病虫害是影响植物生长的重要因素，必须及时进行防治。病虫害防治应当采用综合防治措施，包括生物防治、物理防治和化学防治。生物防治是利用天敌或微生物防治病虫害，例如，可以利用瓢虫防治蚜虫，利用细菌防治白粉病。物理防治是利用物理方法防治病虫害，例如，可以使用色板诱杀蚜虫，使用粘虫板诱杀飞蛾。化学防治是使用农药防治病虫害，应当优先采用低毒农药，避免对环境和人体健康造成危害。综合防治措施可以有效控制病虫害的发生，保护植物健康生长。

四、村居绿化管理制度

第四章管理职责

第一节绿化管理机构

第二十二条村居绿化管理由村居绿化管理部门负责，绿化管理部门由村两委成员和绿化管理员组成。村居绿化管理部门是村居绿化管理的核心机构，负责村居绿化规划、建设、养护、管理等各项工作。该部门由村两委成员和绿化管理员组成，村两委成员负责提供领导和决策支持，绿化管理员负责具体的管理工作。村两委成员应当具备一定的绿化管理知识和经验，能够指导绿化管理员开展工作。绿化管理员应当具备专业的绿化管理知识和技能，能够熟练掌握绿化养护技术，能够有效地开展绿化管理工作。

第二十三条村居绿化管理部门负责绿化规划的编制、实施和监督。绿化规划是村居绿化的行动指南，必须科学合理，符合村居实际情况。村居绿化管理部门负责绿化规划的编制，需要广泛征求村民意见，充分考虑村居地形地貌、气候条件、土壤状况等因素，合理确定绿化布局和植物配置。绿化规划实施后，村居绿化管理部门负责监督实施，确保绿化建设符合规划要求，避免出现绿化混乱的情况。例如，可以定期对绿化建设进行巡查，检查绿化建设进度和质量，发现问题及时解决。

第二十四条村居绿化管理部门负责绿化建设的组织、协调和监督。绿化建设是一项系统工程，需要村居绿化管理部门进行组织协调，确保绿化建设顺利进行。例如，可以组织施工单位进行绿化建设，协调各方关系，解决建设过程中出现的问题。同时，村居绿化管理部门还负责监督绿化建设，确保绿化建设符合规划要求，质量合格。例如，可以制定绿化建设标准，对施工单位进行监督，确保绿化建设质量。

第二十五条村居绿化管理部门负责绿化养护的管理和监督。绿化养护是保持绿化效果的重要手段，必须定期进行养护，确保植物健康生长。村居绿化管理部门负责绿化养护的管理，需要制定养护计划，明确养护内容、养护标准、养护费用等。同时，村居绿化管理部门还负责监督绿化养护，确保养护工作有序开展，养护质量合格。例如，可以定期对绿化养护进行巡查，检查养护工作进度和质量，发现问题及时解决。

第二十六条村居绿化管理部门负责绿化管理的宣传教育和工作指导。绿化管理不仅仅是村居绿化管理部门的责任，也需要村民的参与和支持。村居绿化管理部门负责绿化管理的宣传教育，需要向村民宣传绿化管理的重要性，提高村民的绿化意识。例如，可以组织绿化宣传讲座，向村民介绍绿化知识，提高村民的绿化意识。同时，村居绿化管理部门还负责工作指导，指导村民参与绿化管理，例如，可以指导村民进行植树造林，指导村民进行绿化养护等。

第二节绿化管理人员

第二十七条绿化管理员应当具备专业的绿化管理知识和技能，能够熟练掌握绿化养护技术。绿化管理员是村居绿化管理的具体执行者，负责日常的绿化养护工作。绿化管理员应当具备专业的绿化管理知识和技能，能够熟练掌握绿化养护技术，例如，修剪技术、施肥技术、浇水技术、病虫害防治技术等。绿化管理员应当定期参加专业培训，提高自身的专业技能，更好地适应绿化管理工作的需要。

第二十八条绿化管理员应当熟悉村居绿化规划和绿化设施情况。绿化管理员需要熟悉村居绿化规划，了解村居绿化的布局和植物配置，能够根据规划要求进行绿化养护。同时，绿化管理员还应当熟悉村居绿化设施情况，例如，灌溉系统、排水系统、绿化工具等，能够熟练使用绿化设施，提高绿化养护效率。

第二十九条绿化管理员应当定期进行绿化巡查，及时发现和报告绿化问题。绿化巡查是及时发现绿化问题的重要手段，绿化管理员应当定期进行绿化巡查，检查植物的生长状况、绿化设施的状况等，及时发现绿化问题，例如，植物缺水、施肥不足、病虫害发生、绿化设施损坏等，并及时报告村居绿化管理部门，以便及时解决。

第三十条绿化管理员应当积极配合村居绿化管理部门开展工作。绿化管理员是村居绿化管理部门的具体执行者，应当积极配合村居绿化管理部门开展工作，例如，可以积极配合村居绿化管理部门进行绿化建设，配合进行绿化养护，配合进行绿化宣传等。绿化管理员应当与村居绿化管理部门保持良好的沟通，及时汇报工作情况，共同做好村居绿化管理工作。

第五章公众参与

第二十九条村居绿化管理部门应当定期向村民公布绿化管理信息，接受村民监督。村居绿化管理部门是村居绿化管理的核心机构，负责村居绿化规划、建设、养护、管理等各项工作。该部门应当定期向村民公布绿化管理信息，例如，绿化规划、绿化建设进度、绿化养护情况等，接受村民监督。通过公布绿化管理信息，可以增强村民的参与意识，提高村民的监督能力，促进村居绿化管理的民主化。

第三十条村居绿化管理部门应当组织村民开展绿化活动，提高村民的绿化意识。村居绿化管理部门应当组织村民开展绿化活动，例如，植树造林、绿化养护、绿化宣传等，提高村民的绿化意识。通过组织绿化活动，可以增强村民的参与意识，提高村民的绿化技能，促进村居绿化工作的开展。

第三十一条村居绿化管理部门应当建立村民举报制度，及时处理村民反映的问题。村居绿化管理部门应当建立村民举报制度，接受村民对绿化问题的举报，例如，破坏绿化设施、乱扔垃圾、偷盗植物等，及时处理村民反映的问题。通过建立村民举报制度，可以及时发现绿化问题，及时解决问题，维护村居绿化环境。

五、村居绿化管理制度

第五章公众参与

第一节参与机制建立

第二十九条村居绿化管理部门应当定期向村民公布绿化管理信息，接受村民监督。村居绿化管理部门作为村居绿化的管理者，其工作应当公开透明，接受村民的监督。定期公布绿化管理信息，是保障村民知情权、参与权、监督权的重要途径。这些信息包括但不限于：年度绿化工作计划、重大绿化项目进展、绿化养护标准、资金使用情况、病虫害防治措施等。通过村居公告栏、微信群、广播等多种渠道发布，确保信息能够有效触达每一位村民。公布信息的目的在于，让村民了解村居绿化的实际情况，对绿化管理工作进行监督，发现问题及时提出意见和建议，形成共建共治共享的良好局面。

第三十条村居绿化管理部门应当组织村民开展绿化活动，提高村民的绿化意识。村民是村居绿化的主体，也是村居绿化成果的受益者，因此，提高村民的绿化意识至关重要。村居绿化管理部门应当积极组织各种形式的绿化活动，吸引村民参与其中。例如，可以定期举办植树节活动，组织村民义务植树；可以开展绿化知识讲座，向村民普及绿化知识；可以组织绿化技能培训，提高村民的绿化技能；可以开展绿化评比活动，鼓励村民参与绿化养护。通过这些活动，让村民在实践中学习绿化知识，掌握绿化技能，增强绿化意识，形成人人爱绿、人人护绿的良好氛围。

第三十一条村居绿化管理部门应当建立村民举报制度，及时处理村民反映的问题。村民举报是监督绿化管理工作的重要途径，也是发现问题、解决问题的重要渠道。村居绿化管理部门应当建立完善的村民举报制度，明确举报方式、举报内容、处理流程等。例如，可以设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等，方便村民进行举报。举报内容可以包括：破坏绿化设施、乱扔垃圾、偷盗植物、绿化养护不到位等。村居绿化管理部门应当对村民反映的问题进行及时处理，并在规定时间内给予反馈，确保问题得到有效解决。建立村民举报制度，可以及时发现绿化管理中存在的问题，及时进行整改，提高绿化管理水平。

第二节参与渠道拓展

第三十二条鼓励村民成立绿化协会或志愿者队伍，参与村居绿化管理。村民自发组织的绿化协会或志愿者队伍，是村居绿化管理的重要力量。村居绿化管理部门应当积极鼓励村民成立绿化协会或志愿者队伍，并为其提供必要的指导和支持。例如，可以提供场地支持、资金支持、技术支持等，帮助绿化协会或志愿者队伍更好地开展工作。绿化协会或志愿者队伍可以参与村居绿化的规划、建设、养护等工作，发挥其专业性和积极性，提高村居绿化水平。同时，也可以通过绿化协会或志愿者队伍，向村民宣传绿化知识，提高村民的绿化意识，形成全民参与的良好局面。

第三十三条定期召开村民代表会议，讨论村居绿化重大事项。村民代表是村民的代言人，也是村居绿化管理的重要参与者。村居绿化管理部门应当定期召开村民代表会议，讨论村居绿化重大事项，例如：绿化规划调整、重大绿化项目实施、绿化资金使用等。通过村民代表会议，可以广泛听取村民意见，集中民智，科学决策，确保村居绿化工作符合村民意愿，取得村民支持。村民代表会议的召开，可以增强村民的参与意识，提高村民的监督能力，促进村居绿化管理的民主化。

第三十四条利用村居宣传栏、文化活动中心等场所，宣传绿化知识，展示绿化成果。村居宣传栏、文化活动中心等场所，是宣传绿化知识、展示绿化成果的重要平台。村居绿化管理部门应当充分利用这些场所，宣传绿化知识，提高村民的绿化意识。例如，可以在宣传栏上张贴绿化知识宣传画，定期举办绿化知识讲座，组织绿化知识竞赛等。同时，也可以利用这些场所，展示村居绿化成果，例如，可以举办绿化成果展览，展示村居绿化建设的成果，增强村民的获得感和幸福感，激发村民参与绿化管理的热情。

第三十五条设立绿化举报箱或公开举报电话，方便村民反映绿化问题。为了方便村民反映绿化问题，村居绿化管理部门应当在村居内设立绿化举报箱或公开举报电话。举报箱应当设置在显眼的位置，方便村民投放举报信件。举报电话应当保持畅通，接听人员应当认真负责，及时记录村民反映的问题。村居绿化管理部门应当对村民反映的问题进行及时调查处理，并在规定时间内给予反馈，确保问题得到有效解决。设立绿化举报箱或公开举报电话，可以畅通村民反映问题的渠道，及时发现绿化管理中存在的问题，及时进行整改，提高绿化管理水平。

第六章法律责任

第三十六条村居绿化管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，造成损失的，依法给予行政处分。村居绿化管理部门工作人员是村居绿化的管理者，其工作应当认真负责，依法行政。如果工作人员玩忽职守、滥用职权，造成损失，应当依法给予行政处分。例如，可以给予警告、记过、降级、撤职等处分，情节严重的，可以依法给予开除处分。通过依法给予行政处分，可以严肃纪律，增强工作人员的责任意识，提高工作效率，确保村居绿化管理工作依法有序进行。

第三十七条擅自改变绿化规划、破坏绿化设施的，依法给予行政处罚。绿化规划是村居绿化的行动指南，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变