全国园林绿化养护概算定额

全国园林绿化养护概算定额一、引言：园林绿化养护概算定额的基石作用园林绿化作为城市生态系统的重要组成部分，其养护管理的质量直接关系到绿化成果的巩固、生态效益的发挥以及人居环境的品质。在园林绿化工程建设完成后，持续、科学、高效的养护管理便成为核心工作。而养护工作的顺利开展，离不开合理的资金保障与精确的成本控制。《全国园林绿化养护概算定额》（以下简称“本定额”）正是在此背景下应运而生，它为全国范围内各类园林绿化项目的养护费用概算提供了统一、规范、科学的计价依据，对于提升行业管理水平、保障养护作业质量、优化资源配置具有不可替代的基石作用。本定额的制定与实施，旨在规范养护市场秩序，提高养护资金使用效益，推动园林绿化事业的健康可持续发展。二、定额的编制依据与适用范围（一）编制依据本定额的编制严格遵循国家相关法律法规、标准规范及技术规程，主要依据包括但不限于：国家及地方现行的园林绿化工程施工及验收规范、养护技术标准；人工工资标准、材料市场价格信息及机械台班费用；近年来全国范围内园林绿化养护工程的实际案例数据与经验总结；以及国家关于工程造价管理的各项规定。编制过程中，充分考虑了不同气候区域、不同植物类型、不同养护等级的特点与要求，力求定额的科学性、公正性与适用性。（二）适用范围本定额适用于全国范围内新建、扩建、改建完成后的各类园林绿化工程项目的日常养护与管理费用概算。具体涵盖公园绿地、防护绿地、附属绿地、广场用地、区域绿地等不同类型的绿地。其适用对象包括园林绿化管理部门、建设单位、养护施工企业以及相关咨询机构，可作为编制养护项目投资估算、初步设计概算、施工图预算、招投标控制价、养护合同价款约定以及工程结算审核等工作的重要参考。需要注意的是，本定额作为全国性指导标准，在具体应用时，应结合地方气候条件、土壤特性、植物品种、养护等级要求以及市场价格波动等实际情况进行必要的调整与补充，以确保概算结果的准确性与合理性。对于一些特殊类型的绿地或有特殊养护要求的项目，可在本定额基础上，根据实际需要编制专项补充定额。三、定额的主要内容构成本定额的内容体系较为完整，通常包括总说明、章节说明、定额项目表、附录等几个主要部分。（一）总说明总说明部分是对本定额的编制目的、依据、适用范围、编制原则、工作内容界定、计量单位、工程量计算规则、人工材料机械消耗量确定方法、基价构成以及使用过程中应注意的共性问题等进行的总体阐述与规定。它是理解和使用本定额的总纲，使用者必须首先仔细研读，以确保对定额的整体把握。（二）章节划分与项目设置定额主体内容按养护对象和作业内容进行科学合理的章节划分。常见的章节设置包括：1.基本养护项目：如浇水、施肥、中耕除草、修剪（根据乔木、灌木、地被、草坪等不同类型细化）、病虫害防治、防寒越冬、支撑扶正等。2.专项养护项目：如古树名木养护、水生植物养护、垂直绿化养护、花坛花境养护与更换等。3.设施维护项目：如园林小品、园路广场、灌溉系统、照明系统、围栏等附属设施的日常检查与简易维修。4.其他项目：如绿地保洁、垃圾清运、安全巡查等。每个章节下，根据具体的养护作业内容、植物规格（如乔木的胸径、高度，灌木的冠幅、高度等）、养护标准等因素，设置具体的定额子目。每个子目均明确列出工作内容、计量单位、人工消耗量、主要材料消耗量、机械台班消耗量以及相应的基价。（三）消耗量指标与基价消耗量指标是定额的核心，包括人工、材料、机械的消耗量。这些指标是在合理的施工组织设计和正常的养护作业条件下，根据平均先进水平制定的。*人工：以“工日”为单位，考虑了基本用工、辅助用工以及必要的人工幅度差。*材料：列出养护作业中主要材料的品种、规格和消耗量，以“千克”、“立方米”、“株”等为单位。材料价格采用编制期的信息价或市场价。*机械：列出养护作业中常用的中小型机械，如割草机、绿篱机、喷雾机等，以“台班”为单位。机械台班单价包括折旧费、大修费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费等。基价则是根据消耗量指标与相应的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价计算得出的单位定额子目的直接工程费。（四）附录附录部分通常包括材料单价取定表、机械台班单价取定表、常用植物代码或名称对照表、工程量计算规则图示等，为定额的查阅和使用提供便利。四、定额的应用要点与注意事项（一）准确理解与选用定额子目应用本定额时，首要任务是根据具体的养护项目特征、植物类型、规格以及作业内容，准确查找和选用对应的定额子目。需仔细阅读章节说明和子目工作内容，确保所描述的工作范围与实际需求相符。当实际情况与定额子目不完全一致时，应遵循定额规定进行调整或换算；若无明确规定，可编制补充定额或按实际发生情况协商确定。（二）合理确定工程量工程量是套用定额计算费用的基础，其计算必须严格按照本定额规定的工程量计算规则执行。对于不同的养护项目，其工程量计算单位和方法各不相同（如乔木修剪按“株”，草坪修剪按“平方米”），务必准确无误。（三）动态调整与市场接轨本定额中的人工、材料、机械价格基期是固定的，但市场价格是动态变化的。在实际应用中，应根据工程所在地的当期市场价格信息，对价差进行调整，以确保概算价格的时效性和准确性。部分地区会定期发布价格指数或调整系数，可作为调价参考。（四）考虑养护等级与地域差异园林绿化养护通常分为不同等级（如一级、二级、三级），不同等级对应不同的养护频次、质量标准和投入水平。本定额可能已考虑不同等级的因素，或需在选用子目及工程量上有所体现。同时，我国地域辽阔，气候条件、植物品种、土壤状况差异较大，定额的通用性与地方特殊性之间可能存在矛盾，使用时需结合当地实际情况进行必要的修正和补充。（五）与其他费用的衔接本定额主要用于计算养护工程的直接工程费。在编制完整的养护概算时，还需根据国家或地方规定，计取措施项目费、管理费、利润、规费和税金等，形成完整的工程造价。五、定额的意义与展望《全国园林绿化养护概算定额》的颁布与实施，对于我国园林绿化行业的规范化、标准化发展具有里程碑式的意义。它统一了养护工程的计价尺度，为市场主体提供了公平竞争的平台；提高了养护资金预算的科学性和透明度，有助于提升财政资金的使用效益；同时，也为养护企业的成本控制、技术进步和管理水平提升提供了导向。展望未来，随着园林绿化事业的不断发展，新材料、新技术、新工艺在养护领域的应用将日益广泛，养护理念也将更加注重生态、低碳和可持续。因此，定额的修订与完善也应与时俱进，及时吸纳先进经验，调整不适应时代发展的内容，使其