信用社银行安防设备故障应急处置预案

一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置各类安防设备故障，最大限度地减少故障对信用社（银行）正常运营秩序、资金财产安全及人员安全造成的影响，保障业务连续性，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于金融机构安全保卫工作的法律法规、行业标准及本单位相关安全管理制度，结合实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本单位（含各营业网点、自助银行、金库、数据中心等）所有安防设备发生故障时的应急处置工作。安防设备主要包括但不限于：视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统（门禁）、消防系统、紧急报警装置、防爆玻璃及防护设施、运钞交接区安全设施等。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：日常加强设备维护保养，降低故障发生率。故障发生后，首要确保人员安全和资金安全。2.统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各相关部门和人员按照职责分工，协同配合。3.快速响应，果断处置：迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态，减少损失。4.内外联动，信息畅通：确保内部信息传递及时准确，必要时与外部救援力量（如维保单位、公安、消防等）保持有效沟通。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立安防设备故障应急处置领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全保卫工作的负责人任副组长，成员包括安全保卫部、科技部（或信息技术部）、运营管理部、各营业网点负责人等。*组长职责：负责重大决策，统一指挥全局应急处置工作。*副组长职责：协助组长，负责具体指挥和协调工作。*成员职责：按照领导小组指令，负责本部门（或网点）的应急处置相关工作。（二）应急工作小组在应急领导小组下设若干应急工作小组：1.现场指挥组：由事发单位负责人或安全保卫部负责人牵头，负责现场的组织、指挥和协调。2.技术保障组：由科技部（或信息技术部）人员及安防设备维保单位技术人员组成，负责故障排查、技术分析和抢修恢复。3.安全警戒组：由安保人员或当班员工组成，负责事发区域的安全警戒、秩序维护，防止无关人员进入，保护现场。4.联络协调组：由办公室或安全保卫部指定人员负责，承担内外联络、信息上报与传达、后勤保障等工作。5.善后处理组：由相关业务部门和管理部门人员组成，负责故障处置后的各项善后工作，如业务恢复、客户解释等。三、预防与预警（一）日常预防1.维护保养：建立健全安防设备日常维护保养制度，明确责任人，按照设备说明书要求定期进行检查、清洁、调试和更换易损件。2.定期巡检：安全保卫部门应会同科技部（或信息技术部）定期对全辖安防设备运行状况进行巡检，做好记录，及时发现和消除隐患。3.备品备件：根据设备重要程度和故障发生频率，储备必要的备品备件，确保故障发生时能快速更换。4.技术培训：定期对相关人员进行安防设备操作、日常检查和基本故障判断技能的培训。（二）预警与报告1.故障发现：值班人员、巡检人员或其他员工发现安防设备故障或异常情况时，应立即进行初步判断，并向本单位负责人或安全保卫部门报告。2.报告内容：报告应包括以下要素：事发时间、地点、设备名称及型号、故障现象、是否影响安全运营、已采取的初步措施等。3.预警级别：根据故障设备的重要性、故障影响范围及可能造成的后果，可将预警级别分为一般、较大、重大三个级别（具体分级标准由各单位自行制定）。四、应急处置程序（一）一般处置流程1.接报与核实：安全保卫部门或相关负责人接到故障报告后，立即组织人员对故障情况进行核实。2.启动预案：根据核实情况和预警级别，由应急领导小组组长或其授权人决定是否启动本预案及相应级别的响应。3.现场处置：应急工作小组迅速到位，按照职责分工开展工作。*安全警戒：立即对故障区域采取临时安全措施，如增加人工巡查频次、设置警示标识、关闭相关通道等，防止安全事件发生。*故障排查：技术保障组迅速对故障设备进行检查、测试，分析故障原因和故障点。*应急响应：根据故障类型和严重程度，采取相应的应急措施，如启用备用设备、调整运行模式、联系维保单位抢修等。4.信息上报：按照规定程序，及时向单位领导和上级主管部门报告故障处置进展情况。5.故障排除与恢复：技术保障组完成故障修复后，进行功能测试，确认设备恢复正常运行，并做好记录。6.应急结束：故障排除，设备恢复正常，次生、衍生灾害隐患消除后，由应急领导小组宣布应急处置结束。（二）具体设备故障处置1.视频监控系统故障*故障现象：图像无显示、模糊、卡顿、录像异常、存储失败等。*应急处置：*立即检查电源、线路连接是否正常，尝试重启相关设备（如摄像头、硬盘录像机、交换机）。*若单路或少量摄像头故障，立即通知技术人员排查，同时评估对安全防范的影响，必要时临时增加该区域的人工巡查次数。*若主控设备（如硬盘录像机、矩阵）或大范围摄像头故障，导致监控区域出现盲区，应立即启动最高级别应急响应。安全警戒组加强对要害部位（如营业柜台、金库、自助设备区）的巡逻和守护，必要时关闭相关非必要通道。技术保障组迅速组织抢修，力争在最短时间内恢复部分或全部功能。若短时间无法修复，应考虑临时租用或调配备用监控设备。2.入侵报警系统故障*故障现象：系统不报警、误报警、通讯故障、主机故障等。*应急处置：*发生误报警时，立即派人现场核查，确认无警情后，对系统进行复位和初步检查。*发生不报警或通讯故障时，技术人员立即检查报警主机、线路、探测器及通讯模块，判断故障点。*在故障排除前，必须采取加强人工防范措施，如增加巡逻密度、锁闭不必要的出入口、确保人员在岗等。特别是在非营业时间，应严格执行双人值守制度，对重点部位进行严密监控。*若与公安110联网的报警系统发生故障，应立即向属地公安机关报告，并说明情况及采取的临时措施。3.出入口控制系统（门禁）故障*故障现象：门无法开启/关闭、读卡器无反应、锁具故障、系统瘫痪等。*应急处置：*对于关键通道（如金库门、重要机房门）门禁故障，应立即启动应急预案，确保门处于安全状态（如需开启，应有双人在场并做好记录；如需关闭，确保其物理安全性）。*技术人员迅速到场排查故障，尝试用应急钥匙或应急开启方式操作，并组织维修。*若故障导致门无法锁闭，应安排专人值守，直至故障排除。若故障导致人员被困，在确保安全的前提下，采取应急措施解救。4.消防系统故障*故障现象：火灾报警控制器故障、探测器故障、喷淋系统故障、消防水泵故障、应急照明和疏散指示标志故障等。*应急处置：*消防系统故障处置应严格遵守消防法规。任何消防设施故障都应高度重视，立即组织排查。*若发生火灾报警控制器报警，首先确认是否为火警。若为误报，进行消音复位；若为真火警，立即启动火灾应急预案。*若发现喷淋头损坏、管道漏水等，立即关闭相关区域阀门，组织排水，防止损失扩大，并联系专业消防维保单位抢修。*若消防水泵、报警系统等关键设施故障，应立即报告消防主管部门，并采取临时防范措施，如配备足够的灭火器、确保疏散通道畅通等，同时加急抢修。（三）特殊情况处置*营业时间发生重大故障：如多个系统同时故障或关键系统（如金库安防、营业场所监控报警）故障，应立即报告应急领导小组，视情况决定是否暂停部分业务或临时停业，并做好客户解释和安抚工作。*非营业时间发生重大故障：值班人员应立即报告，并加强对重点部位的巡查和守护，技术人员应尽快到场抢修。五、后期处置（一）善后处理1.设备修复：确保故障设备完全修复并通过测试后方可投入正常使用。2.业务恢复：确认安防系统恢复正常后，及时恢复正常营业秩序。3.客户沟通：对于因故障影响客户服务的，应做好解释工作。（二）调查评估1.故障处置结束后，应急领导小组组织相关部门对故障原因、处置过程、应急效果进行调查评估，形成书面报告。2.分析故障发生的深层次原因，总结经验教训，提出改进措施。（三）预案完善根据调查评估结果和实际演练情况，对应急预案进行修订和完善，增强其针对性和可操作性。（四）记录归档将故障报告、处置记录、调查评估报告等相关资料整理归档，以备查阅。六、应急保障（一）队伍保障建立健全应急队伍，定期组织培训，确保应急人员熟悉预案流程和操作技能。明确各岗位人员职责，保持队伍稳定。（二）技术与物资保障1.技术支持：与专业安防设备维保单位签订维保合同，明确故障响应时间和维修责任。确保维保单位能提供及时有效的技术支持。2.备品备件：储备必要的安防设备备品备件和维修工具，建立台账，定期检查补充。3.通讯保障：确保应急指挥通讯畅通，配备必要的通讯设备（如对讲机、备用电话等）。4.应急设备：根据需要配备应急照明、消防器材、警戒带、手持扩音器等应急物资。（三）经费保障安排专项应急经费，保障应急演练、设备维修、备品备件采购、应急物资储备等费用。七、培训与演练（一）培训定期组织全员安防意识和应急处置技能培训，内容包括本预案、安防设备基础知识、故障识别与初步处置、自救互救等。重点加强对一线员工和应急工作小组成员的培训。（二）演练1.根据实际情况，定期或不定期组织不同类型、不同规模的安防设备故障应急演练，如桌面推演、部分实战演练、综合演练等。2.演练结束后，组织评估总结，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。演练记