中国档案制度神一样

PAGE中国档案制度神一样中国档案制度概述一、总则（一）目的中国档案制度是维护国家历史真实面貌、保障社会各项事业健康发展的重要基石。其目的在于规范档案的收集、整理、保管、利用等工作，确保档案的完整性、准确性和系统性，为国家决策、社会研究、文化传承等提供可靠的信息支持。（二）适用范围本制度适用于中华人民共和国境内各级各类机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案管理活动。（三）基本原则1.真实性原则：档案应如实反映历史事实，不得篡改、伪造。2.完整性原则：全面收集和保存具有保存价值的各类文件材料，确保档案的齐全。3.系统性原则：按照一定的分类标准和方法，对档案进行科学整理，保持其内在联系。4.保密性原则：对涉及国家机密、商业秘密等敏感信息的档案，严格保密。5.便利性原则：便于档案的查询、利用和管理，提高服务效率。二、档案管理机构及职责（一）档案管理部门各单位应设立专门的档案管理部门，配备相应的档案管理人员。档案管理部门负责本单位档案工作的统筹规划、组织协调和具体实施。（二）档案管理人员职责1.收集与整理：负责收集、整理本单位形成的各类文件材料，按照规定进行分类、编号、编目等工作。2.保管与维护：妥善保管档案，确保档案的安全，定期对档案进行检查、修复和数字化处理。3.利用服务：为单位内部和外部提供档案查询、借阅等服务，做好利用登记和反馈工作。4.监督指导：对本单位各部门的档案工作进行监督和指导，确保档案工作规范开展。5.安全保密：严格遵守档案安全保密制度，防止档案信息泄露。三、档案的收集（一）收集范围1.反映本单位职能活动、业务工作的文件材料。2.本单位工作中形成的重要会议、重大活动的文件材料。3.本单位机构设立、变更、撤销等文件材料。4.本单位的工作计划、总结、统计报表等文件材料。5.本单位签订的合同、协议等文件材料。6.本单位获得的荣誉证书、奖励文件等材料。7.其他具有保存价值的文件材料。（二）收集要求1.各部门应及时将办理完毕的文件材料移交档案管理部门，不得积压。2.收集的文件材料应齐全、完整，字迹清晰，签署完备。3.对电子文件的收集，应确保其格式规范、元数据完整。四、档案的整理（一）分类标准1.文书档案：按照年度—机构（问题）—保管期限进行分类。2.科技档案：按照项目—专业—阶段进行分类。3.会计档案：按照会计年度—形式进行分类。4.人事档案：按照类别—个人进行分类。（二）整理方法1.装订：对纸质文件进行整理装订，去除金属物等。2.编页号：对文件进行编页号，确保页码准确、连续。3.编目：编制档案目录，包括全宗号、年度、保管期限、目录号、案卷号、题名、日期、页数、备注等。4.装盒：将整理好的档案装入档案盒，并在盒脊上填写相关信息。五、档案的保管（一）保管场所档案应存放在专门的档案库房，库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。（二）保管设备配备必要的档案保管设备，如档案架、档案柜、温湿度计、灭火器、防虫药品等。（三）保管期限根据档案的重要程度和保存价值，确定档案的保管期限，分为永久、长期（15年以上）、短期（15年以下）。（四）定期检查定期对档案进行检查，发现问题及时处理。检查内容包括档案的数量、质量、保管状况等。六、档案的利用（一）利用范围1.本单位内部人员因工作需要查阅档案。2.外单位因工作需要查阅档案，需按照规定办理相关手续。3.司法机关、行政机关等依法查阅档案。（二）利用手续1.本单位人员查阅档案，需填写查阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。2.外单位查阅档案，需持单位介绍信，填写查阅申请表，经档案管理部门负责人批准后，办理查阅手续。3.司法机关、行政机关查阅档案，需持相关法律文书或行政公文，按照规定程序办理查阅手续。（三）利用方式1.查阅：档案管理人员提供档案原件或复印件供利用者查阅。2.借阅：因工作需要可借阅档案，但需在规定期限内归还，不得转借他人。3.复制：经档案管理部门同意，可对档案进行复制，但需注明复制出处。七、档案的鉴定与销毁（一）鉴定组织成立档案鉴定小组，由档案管理部门负责人、相关业务部门人员等组成。（二）鉴定标准根据档案的保管期限、重要程度、现实利用价值等，对档案进行鉴定。（三）销毁程序1.鉴定小组对拟销毁的档案进行审核，提出销毁意见。2.经单位负责人批准后，编制销毁清册。3.按照规定的方法进行销毁，并在销毁清册上签字。4.销毁清册应永久保存。八、电子档案管理（一）电子档案的收集与整理1.对电子文件进行实时收集，确保其完整性。2.按照电子档案的分类标准进行整理，建立电子档案数据库。（二）电子档案的存储与备份1.采用安全可靠的存储设备，对电子档案进行存储。2.定期对电子档案进行备份，备份数据应异地存放。（三）电子档案的利用与安全1.提供便捷的电子档案利用服务，确保利用安全。2.采取加密、身份认证等技术措施，保障电子档案的安全。九、特殊载体档案管理（一）照片档案1.收集反映本单位重要活动、事件等的照片。2.对照片进行整理、编号、编目，注明拍摄时间、地点、人物等信息。3.妥善保管照片底片和照片，防止损坏。（二）录音录像档案1.收集具有保存价值的录音录像资料。2.对录音录像档案进行整理、编目，注明录制时间、内容等信息。3.定期对录音录像档案进行检查，确保其播放效果。（三）实物档案1.收集本单位获得的荣誉证书、奖杯、奖章等实物。2.对实物档案