（正式版）DB51∕T 2568-2019 《无车承运人物流信息平台建设与运行规范》

i二ü2019-04-16发布2019-04-16发布四川省市场监督管理局发布II……………婴不于's………………鼻实8's 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由四川省经济和信息化厅提出并归口。本标准由四川省市场监督管理局批准。本标准起草单位：成都积微物联电子商务有限公司、成都积微物联集团股份有限公司、鞍山钢铁集团有限公司、成都互链科技技术服务有限公司、拉货宝网络科技有限公司、铁铁智慧物流(天津)有限公司、云南达海物流有限公司。本标准主要起草人：谢海、刘茂刚、周海波、陈源、王小强、郭翔、张金波、张泽华、佟钰、侯海云、赵冠杰、王堃瞾、刘云霞、吴天、李毅鑫、赵亮、程遥。31范围本标准规定了无车承运人物流信息平台(以下简称平台)的建设与运行规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T20269-2006信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T20270-2006信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T20271-2006信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T30290.3-2013卫星定位车辆信息服务系统第3部分：信息安全规范GB/T30838-2014契约承运人服务质量要求JT/T919.2-2014交通运输物流信息交换第2部分：道路运输电子单证3.2拥有一部分车主司机的信息撮合人、货运中介和管理者，如一般的运输公司3.34用户交互层用户交互层用户渠道货运需求方PC端Web浏览器车主方物流经纪人货运监管方货运支持方车载移动终端APP智能手机APP车载移动终端APP智能手机APP(含APP内嵌浏览器)物流信息管理业务功能模块物流交易管理智能运输管理物流保障扩展功能模块增值服务管理安全保障与运维保障体系基础设施层基础设施层层智能配送路径优化智能配送路径优化车辆调度管理电子运单管理信用管理订单管理在线签署运输合同公平竞价接单智能供需匹配物流在线安全交易物流经纪人身份认证车驾信息查验物流供需信息管理物流应用支撑服务数据交换服务接口服务权限服务数据采集服务日志服务信用评价体系数据库_专用网络专用网络互联网摄像机传感器摄像机操作系统服务器操作系统服务器机房/配电物流方案定制服务物流方案定制服务物流资讯服务代收、代付款服务营销推广服务在线投保服务风险预警货物在途跟踪管理系统安全服务无车承运人运行监测接口无线网络数据库管理系统各种设备数据库管理系统法律法规与标准规范体系5a)用户交互层的服务入口，主要包括Web浏览器、车载移动终b)应用服务层c)数据资源层d)基础设施层传感器、RFID等；其他基础设施包含的范围较广，重点包含数据库管理系统、服务器、操作e)安全保障与运维保障体系6物流方案定制服务物流方案定制服务物流资讯服务代收、代付款服务营销推广服务在线投保服务风险预警货物在途跟踪管理智能配送路径优化车辆调度管理电子运单管理信用管理订单管理在线签署运输合同公平竞价接单智能供需匹配物流在线安全交易物流经纪人身份认证车驾信息查验物流供需信息管理物流信息管理物流交易管理智能运输管理物流保障管理增值服务管理业务功能模块扩展功能模块无车承运人物流信息平台功能模块货源信息货物名称、类型、重量、体积、所需车型、车长、起止地、装卸货时间车源信息车长、车型、载重、容积、可承运的货物类型车辆运营信息车主信息姓名、手机号、身份证、个人相片、对应物流经纪人驾驶信息车辆的车牌号、驾驶证、行驶证、营运证、c)物流经纪人身份认证7物流经纪人身份认证模块应具有通过采集物流经纪人的身份信息，实现平台对物流经纪人核查证明，查验信用信息以及关联车主信息的功能。物流交易管理物流交易管理系统应包含以下六个子功能模块：a)智能供需匹配智能供需匹配模块应具有在数据库中查找满足货主货运需求的车源信息，并按照车货智能供需匹配模型进行匹配(如回程货车和可配装货车比待货货车具有更高的匹配优先级)的功能。b)公平竞价接单公平竞价接单模块应具有将智能供需匹配后物流经纪人提交的报价发布给货主，货主根据自身情况选择合适的报价进行交易；被货主成功选择的物流经纪人中标，可派遣车主进行货运服务的功能。c)订单管理订单管理模块应具有货运供需双方确认在线交易并生成订单的功能，具体信息包括但不限于：订单号、下单时间、运输的起始地和目的地、货物的相关信息(如货品名称、数量、运费数额等)。物流经纪人可通过订单联系货主并安排司机，货主可通过订单对货运的运输情况进行实时跟踪，车主则根据订单进行货物运输。d)在线签署运输合同在线签署运输合同模块应具有货运供需双方通过平台进行电子化授权确认如加盖电子章、电子签名等手续完成合同签署的功能。e)在线安全交易在线安全交易模块应具有如下两部分功能：一是物流经纪人中标后向货主提交运单，货主确认交易，物流经纪人则进行货运任务下达及运输(此环节仅确认交易、尚未支付，运费不会直接划转到物流经纪人手中，而是平台暂存货主支付的运输费用);二是当运输完成，收货方确认收到货物后，平台自动划拨费用至物流经纪人。f)信用管理信用管理模块应具有通过记录车源方与货源方的相关指标建立信用评价指标体系(见表3),并通过信用互评使用户可得知对方信用情况的功能。表3信用评价指标需求方对供给方评价货车完备U1证照齐全ul1运输合规u21车型真实度u22准时送达u31货物完好度u33库存能力u41货物真实度u42货物安全度u518智能运输管理智能运输管理系统应包含以下三个子功能模块：a)电子运单管理电子运单管理模块应包括以下五种业务类型：1)一张无车承运人电子路单对应一辆车和一个托运业务，同时该笔托运业务只有一个装货地点和一个收货地点；注：整车运输和集装箱运输常见。2)如果一个托运业务需要多辆车进行运输，则每辆承担该笔运输业务的车分别上传一张无车承运人电子路单。每张上报的无车承运人电子路单的原始单号相同；注：大宗运输常见。3)如果一辆车承接多个托运业务，则按照每个托运业务分别上传一张无车承运人电子路单。每张上报的无车承运人电子路单的车辆信息相同；注：城市配送、零担常见。4)如果一个托运业务含有多个装货地点或收货地点，则根据每个装货地点及其对应的收货地点上传一张无车承运人电子路单。每张上报的无车承运人电子路单的原始单号相同；注：城市配送常见。5)如果一辆车含有多个装货地点或收货地点的任务时，则根据每个装货地点及其对应的收货地点上传一张无车承运人电子路单。每张上报的无车承运人电子路单的车辆信息相同。注：城市配送常见。b)智能配送路径优化智能配送路径优化模块应具有能根据具体的货运需求和车辆运营状态利用模型算法生成最佳配送路径方案的功能。c)车辆调度管理车辆调度管理模块是集全球卫星导航系统(GNSS)、地理信息系统(GIS)以及无线通信技术于一体的软硬件综合系统，主要由三部分组成：车载终端、无线数据链路和监控中心软件系统，可对移动车辆进行统一集中管理和实时监控调度指挥。主要功能应包括：1)车辆跟踪调度：应建立车辆与系统用户之间迅速、准确、有效的信息传递通道，用户可随时掌握车辆状态，迅速下达调度命令，并可根据需要为车辆提供在途服务信息；2)运力资源的合理调配：应根据货物派送单产生地点，自动查询可供调用的车辆，向用户推荐与目的地较近的车辆，同时将货单派送到距离客户位置最近的物流基地，确保客户订单快速、准确的得到3)敏感区域监控：应随时随地掌握在各个区域内车辆的运行状况、任务的执行情况、任务安排情况，让所辖范围的运输状况一览无余。在运输过程中，有某些区域经常发生货物丢失、运输事故，在运输车辆进入该区域后，应给与车辆提示信息；4)客户服务功能：应通过系统查询或拨打呼叫中心电话查询等途径，使客户在运输过程中可随时获得如车辆定位、路线规划、车辆及货物状态等信息；5)行车轨迹记录与查询：9a)货物在途跟踪货物在途跟踪模块应具有利用信息技术实现对在途货物的全程跟踪及监控功能。如应用贴相应的RFID电子标签，在电子标签中存储相应车辆信息及物流信息，当车辆经过安时(车主意外没有接货或接货了但货主不在)等异常事件时，对货车信息及相应事件进行记录可通过与保险金融机构建立长期合作关系，为车货双方(已在线达成协议)提供货运保险c)营销推广服务e)物流方案定制服务4.3接口无车承运人物流信息平台与部、省两级无车承运人监测平台对省级无车承运人试点运行监管系统A无车承运人B无车承运人N无车承运人物流信息基础交换交通运输部无车承运人试点运行监测系统平台的电子运单报文应遵循JT/T919.2-2014和交通运输主管部门对无车承运人电子运单技术规范的要求。平台的资金流水单报文应遵循交通运输主管部门对无车4.4.1平台基础设施层的安全应遵循GB/T20271-2006中4.1和GB/T20270-2006的相关规范要求。4.4.2平台运行安全应遵循GB/T20271-2006中4.2的相关规范要求。4.4.3平台数据安全应遵循GB/T20271-2006中4.3的相关规范要求。4.4.4平台的卫星定位车辆信息服务系统应遵循GB/T30290.3-2013的相关规范要求。114.4.5平台应采用如实名认证、动态人脸识别技术及与公安身份证信息验证系统对接等手段，确保运4.4.6平台应采用如NFC技术、GNSS技术与电子围栏技术等在途运输监控手段，确保货物运输信息的4.4.7平台应监控运单信息流、资金流、票据流的一致性，确保货物运输物流信息的真实性。4.4.8平台的安全管理应遵循GB/T20269-2006的相关规范要求。4.4.9平台的安全管理应满足GB/T22239-2008的安全等级二级或二级以上的要求。项目服务范围货运组织、货物分拨、货运方式(仅限汽运)和货运线路的选择等收入来源整合货运服务产品的服务费用资源管理平台主要参与者(如图4所示)应包括：流货运过程中作为承运人的角色，从平台获取相应的服务费用。货运监管方货运监管方无车承运人物流信息平台货运需求方信息共享货运供给方货运支持方图4平台主要参与者5.3运营模式平台的运营模式框架如图5所示。货主供应商货主货主端APP需求信息传递无车承运人物流信息平台报价下游分销商物流经纪人/顾客/车主资源图5平台运营模式依据上述运营模式，平台应提供如下业务能力：a)一站式货运服务以整个供应链管理角度作为出发点，为货运需求方提供支付、运输、跟踪、保障等一站式货运服务，实现供应链上的信息资源共享。b)竞价模式或一口价模式1)竞价模式应是由货运需求方通过平台发布竞价需求流经纪人/承运商、司机、车驾等的基本信息，以及货运需求信息的发布。采集的信息应存入c)物流在线交易进行评价，采集的信息可存入物流资源信息数据库中，并将评分显示在各方货运需求方物流询价价格获取在线下单价格确认是否接受该