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文档简介
PAGE农村垃圾考核制度一、总则(一)目的为加强农村垃圾治理,改善农村人居环境,提高农村居民生活质量,特制定本考核制度,确保农村垃圾处理工作的规范化、常态化、长效化。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有农村地区的垃圾考核工作,包括垃圾收集、运输、处理等环节。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受人为因素干扰,确保公平、公正。2.量化考核原则:明确各项考核指标和标准,采用定量与定性相结合的方式进行考核,提高考核的科学性和准确性。3.动态管理原则:根据农村垃圾治理工作的实际情况和发展需求,适时调整考核内容和标准,实现动态管理。4.激励约束原则:通过考核结果的应用,对工作成效显著的进行奖励,对未达标的进行督促整改,形成有效的激励约束机制。二、考核内容与标准(一)垃圾收集1.收集设施配备垃圾桶数量:按照农村人口数量和分布情况,合理配置垃圾桶,每[X]户至少配备[X]个垃圾桶。垃圾桶应摆放整齐,无破损、缺失现象。垃圾收集点设置:合理设置垃圾收集点,收集点应便于垃圾集中收集和运输,且距离居民住宅、水源地等敏感区域符合相关规定要求。收集点地面应硬化,周边环境整洁,无垃圾散落。2.收集频率日常收集:根据农村垃圾产生量和分布情况,制定合理的收集频率。一般情况下,每周至少收集[X]次,确保垃圾日产日清。特殊情况处理:在重大节日、活动等特殊时期,应增加收集频率,确保垃圾及时清理,保持环境整洁。3.收集质量垃圾入桶率:垃圾收集过程中,应确保垃圾全部入桶,入桶率达到[X]%以上。垃圾收集容器清洁:定期对垃圾桶等收集容器进行清洁,保持容器外观干净、无污渍,内部无异味。(二)垃圾运输1.运输车辆配备车辆数量:根据农村垃圾运输量和运输范围,配备足够数量的垃圾运输车辆,确保垃圾能够及时、高效运输。车辆应符合环保要求,具备密闭运输功能。车辆维护:建立车辆定期维护保养制度,确保车辆性能良好,外观整洁,无明显破损和故障。运输车辆应定期进行安全检查,确保行车安全。2.运输过程管理密闭运输:垃圾运输过程中,应严格执行密闭运输规定,防止垃圾抛洒滴漏,避免对周边环境造成二次污染。运输路线规划:合理规划垃圾运输路线,尽量减少对居民生活和交通的影响。运输路线应避开学校、医院、居民区等人员密集区域,选择交通便利、路况良好的道路。运输时间安排:根据农村居民生活习惯和交通流量情况,合理安排垃圾运输时间,避免在居民休息时间进行运输作业。一般情况下,运输时间应避开早上[X]点至[X]点和晚上[X]点至[X]点。(三)垃圾处理1.处理方式选择因地制宜原则:根据农村实际情况,选择合适的垃圾处理方式,如焚烧、填埋、堆肥、回收利用等。鼓励采用环保、经济、高效的处理方式,减少对环境的影响。处理设施建设:按照相关标准和要求,建设垃圾处理设施,确保设施运行稳定、处理效果达标。处理设施应具备相应的环保措施,如废气处理、污水处理等,防止对周边环境造成污染。2.处理效果评估垃圾减量率:通过对垃圾处理前后的重量、体积等进行对比,计算垃圾减量率。垃圾减量率应达到[X]%以上,表明垃圾处理工作取得显著成效。无害化处理率:对经过处理的垃圾进行检测,确保垃圾达到无害化处理标准,无害化处理率应达到[X]%以上。环境影响监测:定期对垃圾处理设施周边环境进行监测,包括空气质量、水质、土壤质量等,确保处理设施运行对周边环境无明显不良影响。(四)农村环境卫生管理1.村庄清洁行动道路清扫保洁:加强农村道路清扫保洁工作,保持道路路面干净、整洁,无杂物堆积。道路两侧应无杂草、无白色垃圾,路肩整齐。公共场所卫生:定期对村庄内的公共场所,如广场、公园、集市等进行清扫保洁,确保公共场所环境整洁,无垃圾、无污水。河道沟渠清理:加强对村庄内河道沟渠的清理,清除河道内的漂浮物、垃圾和淤泥,保持河道畅通,水质清澈。2.环境卫生宣传教育宣传活动开展:通过多种形式,如广播、电视、宣传栏、宣传标语等,开展农村环境卫生宣传教育活动,提高农村居民的环保意识和卫生意识。村民参与度:鼓励村民积极参与农村环境卫生治理工作,引导村民养成良好的卫生习惯,自觉维护村庄环境整洁。村民对环境卫生工作的知晓率应达到[X]%以上,参与率应达到[X]%以上。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查:由本地区相关管理部门组织人员对农村垃圾治理情况进行日常巡查,及时发现问题并记录。巡查人员应填写巡查记录表,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及整改要求等信息。2.定期检查:定期对农村垃圾治理工作进行全面检查,检查内容包括垃圾收集设施、运输车辆、处理设施等的运行情况,以及环境卫生管理情况等。定期检查可采用实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行。3.群众监督:设立群众举报电话和邮箱,鼓励农村居民对垃圾治理工作中存在的问题进行举报。对群众举报的问题,应及时进行核实和处理,并将处理结果反馈给举报人。同时,定期收集群众对垃圾治理工作的意见和建议,作为考核工作的参考依据。(二)考核周期考核周期为每季度一次,每季度末对本地区内所有农村进行全面考核。在考核周期内,如遇重大活动、突发事件等特殊情况,可根据需要适时增加考核频次。四、考核评分与结果应用(一)考核评分1.评分标准:根据考核内容与标准,制定详细的考核评分表,总分值为[X]分。各项考核指标按照重要程度赋予相应的分值,具体评分标准如下:垃圾收集([X]分):收集设施配备([X]分)、收集频率([X]分)、收集质量([X]分)。垃圾运输([X]分):运输车辆配备([X]分)、运输过程管理([X]分)。垃圾处理([X]分):处理方式选择([X]分)、处理效果评估([X]分)。农村环境卫生管理([X]分):村庄清洁行动([X]分)、环境卫生宣传教育([X]分)。2.评分方法:考核人员按照考核评分表对各农村进行评分,各项指标得分按照实际完成情况进行量化打分。最终考核得分由各项指标得分相加得出。(二)结果应用1.通报表扬:对考核得分排名前[X]%的农村,进行通报表扬,并给予一定的资金奖励。奖励资金可用于农村垃圾治理设施建设、维护或开展环境卫生宣传教育活动等。2.督促整改:对考核得分低于[X]分的农村,下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。整改期限一般为[X]个月,整改期满后进行复查。对整改不力或拒不整改的农村,采取进一步的措施,如暂停相关资金拨付、限制项目申报等。3.年度考核:将每季度考核结果进行汇总,作为年度考核的重要依据。年度考核得分排名前[X]%的农村,在年度评优评先中予以优先考虑;对年度考核得分连续两年排名后[X]%的农村,进行重点帮扶和整治,必要时可调整相关责任人。五、考核组织与实施(一)考核组织部门成立农村垃圾考核工作领导小组,由本地区相关管理部门负责人担任组长,成员包括各相关科室工作人员和乡镇(街道)分管领导。领导小组下设考核办公室,负责考核工作的具体组织实施。考核办公室设在[具体部门名称],办公室主任由[具体人员姓名]担任。(二)考核人员组成考核人员由考核工作领导小组从相关管理部门、乡镇(街道)工作人员以及第三方专业机构人员中抽调组成。考核人员应具备一定的专业知识和工作经验,熟悉农村垃圾治理工作相关法律法规和标准要求,考核前应进行统一培训,明确考核任务和考核纪律。(三)考核实施流程1.制定考核方案:考核办公室根据本制度要求,结合本地区农村垃圾治理工作实际情况,制定每季度考核方案,明确考核时间、考核内容、考核方式、考核评分标准等。2.组织考核人员培训:考核办公室组织考核人员进行培训,学习考核方案、考核评分表及相关考核标准,确保考核人员熟悉考核流程和要求,掌握考核方法和技巧。3.开展考核工作:考核人员按照考核方案和考核评分表,对各农村进行实地考核。考核过程中,应认真记录考核情况,收集相关资料和证据,确保考核结果真实、准确。4.汇总考核结果:考核结束后,考核人员将考核情况进行汇总,填写考核汇总表,计算各农村考核得分。考核办公室对考核汇总表进行审核,确保考核结果无误。5
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