生态文明考核制度

PAGE生态文明考核制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实生态文明建设决策部署，推动公司/组织全面履行生态环境保护责任，提高生态文明建设水平，促进可持续发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构及其所属员工。（三）考核原则1.科学性原则：依据生态文明建设相关法律法规、行业标准及科学指标体系，确保考核结果真实、准确反映各部门生态文明建设工作成效。2.全面性原则：涵盖生态环境保护工作的各个方面，包括资源节约利用、污染防治、生态保护与修复、环境风险防控等，全面考核各部门生态文明建设工作情况。3.动态性原则：根据国家生态文明建设政策法规、行业发展趋势及公司/组织实际情况，适时调整考核指标和权重，确保考核制度的科学性和适应性。4.公正性原则：严格按照既定考核标准和程序进行考核，确保考核过程公开、公平、公正，考核结果客观、真实、可信。（四）考核依据1.国家有关生态文明建设的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等。2.国家和地方出台的生态文明建设相关政策文件。3.行业主管部门发布的生态文明建设相关标准、规范和指南。4.公司/组织制定的生态文明建设规划、目标及相关管理制度。二、考核指标体系（一）资源节约利用指标1.能源消耗指标单位产值综合能耗：考核公司/组织单位产值所消耗的综合能源量，计算公式为：单位产值综合能耗=综合能源消费量（吨标准煤）÷总产值（万元）。能源消费弹性系数：反映能源消费增长与经济增长之间的关系，计算公式为：能源消费弹性系数=能源消费量增长率÷总产值增长率。2.水资源利用指标单位产值水耗：考核公司/组织单位产值所消耗的水资源量，计算公式为：单位产值水耗=用水量（立方米）÷总产值（万元）。水重复利用率：衡量公司/组织对水资源的循环利用程度，计算公式为：水重复利用率=重复利用水量÷（取用新水量+重复利用水量）×100%。3.土地资源利用指标土地产出率：考核公司/组织单位土地面积的产值，计算公式为：土地产出率=总产值（万元）÷土地面积（公顷）。闲置土地处置率：反映公司/组织对闲置土地的处置情况，计算公式为：闲置土地处置率=已处置闲置土地面积÷闲置土地总面积×100%。（二）污染防治指标1.大气污染防治指标主要污染物排放量：考核公司/组织排放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要大气污染物的排放量。挥发性有机物（VOCs）治理率：衡量公司/组织对挥发性有机物的治理效果，计算公式为：挥发性有机物（VOCs）治理率=（治理前VOCs排放量治理后VOCs排放量）÷治理前VOCs排放量×100%。废气达标排放率：考核公司/组织废气排放达到国家和地方排放标准的比例，计算公式为：废气达标排放率=达标排放废气量÷废气排放总量×100%。2.水污染防治指标化学需氧量（COD）排放量：考核公司/组织排放的化学需氧量的量。氨氮排放量：考核公司/组织排放的氨氮的量。废水达标排放率：考核公司/组织废水排放达到国家和地方排放标准的比例，计算公式为：废水达标排放率=达标排放废水量÷废水排放总量×100%。污水处理设施运行效率：衡量公司/组织污水处理设施的运行效果，计算公式为：污水处理设施运行效率=实际处理污水量÷设计处理污水量×100%。3.土壤污染防治指标土壤污染隐患排查率：考核公司/组织对土壤污染隐患的排查情况，计算公式为：土壤污染隐患排查率=已排查区域面积÷应排查区域面积×100%。污染土壤修复完成率：反映公司/组织对污染土壤的修复进度，计算公式为：污染土壤修复完成率=已修复污染土壤面积÷污染土壤总面积×100%。（三）生态保护与修复指标1.生态保护红线遵守情况：考核公司/组织是否存在违反生态保护红线的行为。2.生态系统服务功能指标生物多样性指数：反映区域内生物多样性的丰富程度，计算公式为：生物多样性指数=∑（Pi×lnPi）（Pi为第i种生物的个体数占总个体数的比例）。生态系统生产总值（GEP）：核算公司/组织所在区域生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值。3.生态修复工程完成情况：考核公司/组织开展的生态修复工程的完成情况，包括植被恢复、水土流失治理、湿地保护与恢复等。（四）环境风险防控指标1.突发环境事件应急管理指标应急预案制定与备案率：考核公司/组织是否制定突发环境事件应急预案并按规定备案，计算公式为：应急预案制定与备案率=已制定并备案应急预案的部门数÷应制定应急预案的部门数×100%。应急演练参与率：反映公司/组织员工参与突发环境事件应急演练的情况，计算公式为：应急演练参与率=实际参与应急演练的员工人数÷应参与应急演练的员工人数×100%。2.环境风险隐患排查治理指标环境风险隐患排查率：考核公司/组织对环境风险隐患的排查情况，计算公式为：环境风险隐患排查率=已排查出的环境风险隐患数量÷应排查的环境风险隐患数量×100%。环境风险隐患治理完成率：反映公司/组织对排查出的环境风险隐患的治理进度，计算公式为：环境风险隐患治理完成率=已完成治理的环境风险隐患数量÷排查出的环境风险隐患数量×100%。三、考核组织与实施（一）考核机构成立生态文明考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹领导公司/组织生态文明考核工作。领导小组组长由公司/组织主要负责人担任，副组长由分管生态环境保护工作的负责人担任，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在公司/组织生态环境保护管理部门，负责考核工作的具体组织实施。（二）考核周期考核周期为年度，每年年初对上一年度各部门生态文明建设工作进行考核。（三）考核方式考核采取自评与考评相结合的方式。各部门应于每年1月底前完成上一年度生态文明建设工作自评，并将自评报告报送至考核工作领导小组办公室。考核工作领导小组办公室组织相关部门对各部门自评情况进行核实，并结合日常监督检查、专项督查等情况，对各部门进行综合考评。（四）考核程序1.制定考核方案：考核工作领导小组办公室根据本制度及公司/组织实际情况，制定年度生态文明考核方案，明确考核指标、权重、考核方式、时间安排等内容。2.部门自评：各部门按照考核方案要求，对本部门上一年度生态文明建设工作进行全面总结和自评，填写自评表，形成自评报告。3.数据收集与核实：考核工作领导小组办公室收集各部门自评报告及相关支撑材料，对自评数据进行核实。同时，结合日常监督检查、专项督查等情况，收集各部门生态文明建设工作相关数据和资料。4.现场核查：根据需要，考核工作领导小组办公室组织对部分部门进行现场核查，深入了解各部门生态文明建设工作实际情况。5.综合考评：考核工作领导小组办公室根据数据收集、核实及现场核查情况，对各部门进行综合考评，计算各部门考核得分。6.结果审定：考核工作领导小组对考核结果进行审定，确定最终考核结果。7.结果反馈与公示：考核工作领导小组办公室将考核结果反馈至各部门，并在公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。对公示期间提出的异议，考核工作领导小组办公室进行调查核实，并将处理结果反馈给相关部门。四、考核结果应用（一）与绩效挂钩将生态文明考核结果纳入各部门年度绩效考核体系，与部门绩效奖金、评先评优等挂钩。对生态文明建设工作成绩突出的部门，给予适当奖励；对考核结果不达标的部门，扣减相应绩效奖金，并责令其限期整改。（二）作为干部任用参考将生态文明考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。对在生态文明建设工作中表现优秀的干部，在同等条件下优先提拔任用；对生态文明建设工作不力的干部，进行诫勉谈话或调整岗位。（三）推动问题整改针对考核中发现的问题，各部门要