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PAGE招标合约考核制度一、总则(一)目的为了加强公司招标合约管理,规范招标合约行为,确保招标合约的顺利履行,保障公司的合法权益,提高公司的经济效益和管理水平,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有招标合约项目,包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等各类招标合约活动。(三)基本原则1.合法性原则:招标合约活动必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保合约的合法性和有效性。2.公平公正原则:在招标合约过程中,应遵循公平、公正的原则,对待所有参与方,不得偏袒任何一方。3.诚实守信原则:合约双方应诚实守信,履行合约约定的义务,不得欺诈、违约。4.效益优先原则:招标合约活动应注重经济效益,通过合理的成本控制和资源配置,实现公司效益的最大化。二、招标合约管理职责(一)招标部门职责1.负责制定招标计划,明确招标项目的范围、要求和时间节点。2.组织招标活动,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等。3.对投标单位进行资格审查,确保投标单位具备相应的资质和能力。4.负责与中标单位签订招标合约,并对合约执行情况进行跟踪和监督。(二)合约管理部门职责1.参与招标合约的起草、审核和签订工作,确保合约条款符合法律法规和公司利益。2.负责对招标合约进行编号、归档和保管,建立健全合约档案管理制度。3.对招标合约的履行情况进行监督检查,及时发现和解决合约履行过程中出现的问题。4.负责处理招标合约纠纷,维护公司的合法权益。(三)其他部门职责1.协助招标部门和合约管理部门开展工作,提供相关的技术支持和业务信息。2.按照招标合约的要求,履行各自的职责,确保合约的顺利履行。三、招标合约考核内容(一)招标程序考核1.招标计划制定:招标计划是否合理、准确,是否符合公司业务发展需要。2.招标公告发布:招标公告是否及时、准确地发布,发布渠道是否符合规定。3.资格审查:资格审查是否严格、公正,是否存在违规操作。4.开标评标:开标评标过程是否规范、透明,评标结果是否公正合理。(二)合约条款考核1.合约标的:合约标的是否明确、具体,是否符合公司要求。2.价格条款:价格条款是否合理、公平,是否存在价格欺诈或不合理低价中标等情况。3.质量条款:质量条款是否明确、具体,是否符合国家相关标准和行业规范。4.付款条款:付款条款是否合理、可行,是否符合公司资金安排和财务制度。5.违约责任条款:违约责任条款是否明确、具体,是否具有可操作性。(三)合约履行考核1.合约执行情况:合约双方是否按照合约约定履行各自的义务,是否存在违约行为。2.进度控制:合约项目的进度是否符合计划要求,是否存在延误情况。3.质量控制:合约项目的质量是否符合标准要求,是否存在质量问题。4.成本控制:合约项目的成本是否控制在预算范围内,是否存在超支情况。(四)合约风险管理考核1.风险识别:是否对招标合约过程中可能存在的风险进行了识别和评估。2.风险应对措施:是否制定了相应的风险应对措施,措施是否有效。3.风险监控:是否对招标合约风险进行了监控和预警,及时发现和处理风险事件。四、招标合约考核标准(一)优秀标准1.招标程序规范、透明,严格按照法律法规和公司规定执行,未出现任何违规行为。2.合约条款合理、公平,充分保障了公司的合法权益,未出现任何不利于公司的条款。3.合约履行情况良好,合约双方严格按照合约约定履行各自的义务,未出现任何违约行为,项目进度、质量和成本均控制在计划范围内。4.合约风险管理措施有效,对可能存在的风险进行了全面、准确的识别和评估,并制定了相应的风险应对措施,未发生任何重大风险事件。(二)良好标准1.招标程序基本规范,未出现明显违规行为,但在某些环节上存在一些小的瑕疵。2.合约条款较为合理,基本保障了公司的合法权益,但可能存在个别条款需要进一步优化。3.合约履行情况较好,合约双方基本按照合约约定履行各自的义务,未出现严重违约行为,项目进度、质量和成本基本控制在计划范围内。4.合约风险管理措施较为有效,对可能存在的风险进行了一定程度的识别和评估,并制定了相应的风险应对措施,未发生重大风险事件,但可能存在一些风险监控不到位的情况。(三)合格标准1.招标程序存在一些问题,但未造成严重后果,能够及时进行整改。2.合约条款存在部分不合理之处,但不影响合约的基本履行,需要在今后的合约管理中加以改进。3.合约履行情况一般,合约双方基本能够履行各自的义务,但存在一些违约行为或项目进度、质量、成本方面的问题,需要采取措施加以解决。4.合约风险管理措施基本有效,对可能存在的风险进行了一定的识别和评估,但风险应对措施不够完善,风险监控存在一定漏洞。(四)不合格标准1.招标程序严重违规,造成了不良影响或经济损失,未能及时进行整改。2.合约条款存在重大不合理之处,严重损害了公司的合法权益,需要重新签订合约或采取法律措施解决。3.合约履行情况较差,合约双方存在严重违约行为,项目进度、质量和成本失控,给公司造成了较大的经济损失。4.合约风险管理措施无效,对可能存在的风险未进行有效识别和评估,未制定相应的风险应对措施,导致发生重大风险事件,给公司造成了严重的经济损失或不良影响。五、招标合约考核方式(一)定期考核1.每月对招标合约项目进行一次定期检查,检查内容包括招标程序执行情况、合约条款履行情况、项目进度、质量和成本控制情况等。2.每季度对招标合约项目进行一次全面考核,考核结果作为对相关部门和人员绩效评价的重要依据。(二)不定期考核1.根据公司业务发展需要或上级领导要求,对特定的招标合约项目进行不定期考核。2.对在招标合约过程中出现的重大问题或突发事件,及时进行考核和调查处理。(三)专项考核1.针对招标合约管理中的某个重点环节或关键问题,开展专项考核,深入分析问题原因,提出改进措施和建议。2.对新出台的法律法规、行业标准或公司制度,及时进行专项培训和考核,确保相关人员能够准确理解和执行。六、招标合约考核结果应用(一)绩效评价1.将招标合约考核结果纳入相关部门和人员的绩效评价体系,作为绩效奖金发放、晋升、评优等的重要依据。2.对考核结果优秀的部门和人员,给予表彰和奖励;对考核结果不合格的部门和人员,进行批评教育,并根据情况扣减绩效奖金或采取其他处罚措施。(二)改进措施1.根据招标合约考核结果,及时总结经验教训,针对存在的问题制定相应的改进措施和计划,并明确责任人和时间节点。2.对考核结果反映出的共性问题,组织相关部门和人员进行集中培训和学习,提高招标合约管理
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