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文档简介
测绘单位网络保密制度一、测绘单位网络保密制度
第一条为规范测绘单位网络保密管理,确保国家秘密信息安全和测绘成果保密,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》及相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于测绘单位内部所有网络系统、信息系统及设备,包括但不限于办公网络、生产网络、外网接入系统、移动存储介质及无线网络等。
第三条测绘单位应当建立健全网络保密管理体系,明确保密责任,落实保密措施,确保网络环境符合国家保密标准。
第四条网络保密管理应当遵循“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,实行分级管理,明确各级管理人员和技术人员的保密职责。
第五条测绘单位应当建立网络保密组织机构,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员,负责网络保密工作的组织、协调和监督。
第六条网络保密组织机构的主要职责包括:
(一)制定网络保密管理制度和操作规程;
(二)开展网络保密教育培训,提高员工的保密意识;
(三)组织网络保密检查,及时发现和整改安全隐患;
(四)处理网络保密事件,制定应急预案;
(五)监督网络保密制度的执行情况。
第七条测绘单位应当对网络进行物理隔离,办公网络和生产网络应当分开建设,禁止将涉密网络与非涉密网络直接连接。
第八条测绘单位应当对网络设备进行安全配置,包括但不限于防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等,确保网络设备符合国家保密标准。
第九条测绘单位应当对网络进行访问控制,实行用户身份认证和权限管理,禁止未经授权的人员访问网络系统和信息。
第十条测绘单位应当对网络数据进行加密传输和存储,确保数据在传输和存储过程中的安全性。
第十一条测绘单位应当对网络进行监控,建立网络日志管理制度,记录网络访问和操作信息,定期进行审计。
第十二条测绘单位应当对网络进行病毒防护,安装和更新防病毒软件,定期进行病毒查杀,防止病毒感染网络系统。
第十三条测绘单位应当对网络进行备份,建立数据备份制度,定期对重要数据进行备份,确保数据丢失后能够及时恢复。
第十四条测绘单位应当对网络进行安全评估,定期对网络进行安全检查,及时发现和整改安全隐患。
第十五条测绘单位应当对网络保密事件进行报告,建立网络保密事件应急预案,及时采取措施,防止事件扩大。
第十六条测绘单位应当对网络保密工作进行考核,将网络保密工作纳入绩效考核体系,对违反网络保密制度的行为进行严肃处理。
第十七条测绘单位应当与员工签订网络保密协议,明确员工的保密义务和责任,对违反保密协议的行为进行追究。
第十八条测绘单位应当对网络保密工作进行宣传,提高员工的保密意识,营造良好的保密氛围。
第十九条本制度由测绘单位网络保密组织机构负责解释,自发布之日起施行。
二、网络保密责任体系
第一条测绘单位应当明确网络保密责任主体,构建覆盖全员的网络保密责任体系,确保每一环节、每一位员工均知晓自身在保密工作中的职责与义务。
第二条单位主要负责人是网络保密工作的第一责任人,对网络保密工作负总责,负责组织制定保密政策、审批重大保密事项、监督保密制度的执行情况。
第三条分管保密工作的领导协助主要负责人开展工作,具体负责网络保密制度的制定与修订,组织保密教育培训,指导各部门落实保密措施。
第四条各部门负责人对本部门网络保密工作负直接责任,负责组织本部门员工学习保密制度,监督本部门网络保密措施的实施,及时报告保密事件。
第五条技术人员在网络保密工作中承担关键角色,负责网络设备的配置与管理,确保网络系统符合保密标准,定期进行安全检查与维护。
第六条普通员工应当严格遵守网络保密制度,履行保密义务,对工作中接触到的涉密信息承担保密责任,发现泄密风险及时报告。
第七条网络保密责任体系应当细化到具体岗位,明确每个岗位的保密职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
第八条测绘单位应当建立网络保密责任追究制度,对违反保密制度的行为进行严肃处理,情节严重的依法依规追究法律责任。
第九条责任追究应当遵循公平、公正、公开的原则,根据违规行为的性质、后果等因素,采取批评教育、经济处罚、行政处分等措施。
第十条责任追究应当与绩效考核挂钩,将网络保密工作纳入员工年度考核内容,对保密工作表现突出的个人给予表彰奖励。
第十一条测绘单位应当建立责任追究记录,对每次责任追究进行详细记录,作为员工档案管理,供后续考核与晋升参考。
第十二条责任追究应当注重教育与惩戒相结合,通过案例分析、警示教育等方式,提高员工的保密意识,预防类似事件再次发生。
第十三条各部门应当定期对本部门网络保密责任落实情况进行自查,发现问题及时整改,并将自查结果报网络保密组织机构备案。
第十四条网络保密组织机构应当定期对责任体系运行情况进行评估,根据评估结果调整责任分配,优化责任落实机制。
第十五条测绘单位应当建立责任追究申诉机制,对受到责任追究的员工,如有异议可以向上级部门提出申诉,确保责任追究的公正性。
第十六条责任追究申诉应当由专门机构负责处理,根据申诉内容进行调查核实,并及时给出处理意见,保障员工的合法权益。
第十七条责任追究申诉处理结果应当及时反馈给申诉人,并对申诉处理过程进行记录,作为责任追究工作的参考依据。
第十八条测绘单位应当通过多种形式宣传网络保密责任体系,提高员工的责任意识,营造“人人重保密、人人讲保密”的良好氛围。
第十九条责任体系的建立与运行应当持续改进,根据国家保密政策的变化和工作实际的需要,及时调整和完善责任内容。
第二十条本节由测绘单位网络保密组织机构负责解释,自发布之日起施行。
三、网络保密技术防护措施
第一条测绘单位应当构建多层次、全方位的网络保密技术防护体系,采用先进的技术手段,加强对网络系统、信息系统及数据的保护,防止泄密事件的发生。
第二条网络物理安全是技术防护的基础,单位应当对网络设备、服务器、存储设备等关键设备进行安全存放,设置物理访问控制,防止未经授权的物理接触。
第三条网络设备配置应当符合保密要求,防火墙应当合理设置安全策略,阻断非法访问,入侵检测系统应当实时监控网络流量,及时发现并响应攻击行为。
第四条操作系统和应用软件应当及时更新补丁,修复已知漏洞,防止黑客利用漏洞入侵系统,造成信息泄露。
第五条用户身份认证是访问控制的关键,单位应当采用强密码策略,要求用户设置复杂密码,并定期更换密码,防止密码泄露。
第六条授权管理应当遵循最小权限原则,根据用户角色分配不同的访问权限,禁止越权访问敏感信息,确保数据安全。
第七条数据加密是保护数据安全的重要手段,对传输中的数据和存储的数据进行加密,即使数据被窃取,也无法被轻易解读。
第八条数据备份是防止数据丢失的重要措施,单位应当建立完善的数据备份制度,定期对重要数据进行备份,并存储在安全的环境中。
第九条网络监控应当实时记录网络活动,包括用户登录、文件访问、数据传输等,便于事后追溯和调查,及时发现异常行为。
第十条病毒防护是网络安全的必要环节,单位应当安装防病毒软件,并定期更新病毒库,对网络进行病毒扫描,防止病毒感染。
第十一条无线网络应当采取安全措施,如使用加密协议、隐藏SSID、设置强密码等,防止无线网络被非法接入和攻击。
第十二条安全审计是检验技术防护措施有效性的重要手段,单位应当定期进行安全审计,检查系统是否存在安全隐患,并及时整改。
第十三条技术防护措施应当定期进行评估,根据评估结果调整防护策略,确保技术防护措施始终有效,能够应对新的安全威胁。
第十四条新技术、新设备的应用应当进行安全评估,确保其符合保密要求,防止引入新的安全风险。
第十五条技术人员应当定期接受安全培训,提高安全意识和技术水平,能够及时发现和处置安全事件。
第十六条单位应当与专业的安全机构合作,定期进行安全评估和渗透测试,发现潜在的安全风险,并制定改进措施。
第十七条安全事件发生后应当及时响应,启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,防止事件扩大。
第十八条安全事件处理完毕后应当进行总结,分析事件原因,改进技术防护措施,防止类似事件再次发生。
第十九条技术防护措施的制定和实施应当符合国家保密标准,确保技术防护措施满足保密要求。
第二十条本节由测绘单位网络保密组织机构负责解释,自发布之日起施行。
四、网络保密管理制度执行与监督
第一条测绘单位应当建立严格的网络保密管理制度执行机制,确保各项保密规定落到实处,形成常态化、制度化的管理格局。
第二条单位应当明确网络保密管理的执行主体,由网络保密组织机构负责制度的监督落实,各部门负责人负责本部门制度的执行监督。
第三条网络保密管理制度执行应当与日常工作相结合,将保密要求融入业务流程,确保在开展各项工作中严格遵守保密规定。
第四条单位应当建立网络保密检查制度,定期对网络系统、信息系统及设备进行保密检查,发现问题及时整改,消除泄密隐患。
第五条网络保密检查应当覆盖所有网络环节,包括物理环境、网络设备、系统配置、数据安全、访问控制等,确保不留死角。
第六条检查结果应当形成书面记录,详细记录检查时间、检查内容、发现问题、整改措施等信息,作为制度执行情况的依据。
第七条对于检查中发现的问题,应当指定责任人限期整改,并进行跟踪验证,确保问题得到有效解决,防止再次发生。
第八条网络保密检查应当邀请上级部门或专业机构参与,提高检查的权威性和专业性,确保检查结果客观公正。
第九条检查结果应当与绩效考核挂钩,对制度执行不到位的部门和个人,进行批评教育,情节严重的依法依规进行处理。
第十条单位应当建立网络保密宣传教育制度,定期对员工进行保密教育培训,提高员工的保密意识和技能。
第十一条保密教育培训应当结合实际案例,采用多种形式开展,如讲座、培训、考试、演练等,增强培训效果。
第十二条新员工入职时应当接受保密教育培训,考核合格后方可上岗,确保新员工具备基本的保密知识和技能。
第十三条在岗员工应当定期参加保密教育培训,每年不少于两次,不断更新保密知识,提高保密能力。
第十四条保密教育培训内容应当与时俱进,根据国家保密政策的变化和新的保密要求,及时调整培训内容。
第十五条单位应当建立网络保密事件报告制度,一旦发现泄密事件或泄密隐患,应当立即报告,并采取有效措施控制事态发展。
第十六条泄密事件报告应当及时、准确、完整,报告内容包括事件发生时间、地点、原因、涉及范围、已采取措施等。
第十七条泄密事件报告应当逐级上报,最终报网络保密组织机构和单位主要负责人,确保信息传递畅通。
第十八条泄密事件发生后应当立即启动应急预案,采取有效措施防止事件扩大,减少损失。
第十九条泄密事件处理完毕后应当进行调查,分析事件原因,总结经验教训,改进保密工作。
第二十条泄密事件的调查处理应当客观公正,保护当事人合法权益,避免造成不必要的负面影响。
第二十一条单位应当建立网络保密工作考核制度,将保密工作纳入员工和部门的绩效考核内容,奖优罚劣。
第二十二条保密工作考核应当结合日常检查、事件处理、教育培训等多种因素,确保考核结果客观公正。
第二十三条考核结果应当与员工的晋升、奖惩挂钩,对保密工作表现突出的个人和部门给予表彰奖励。
第二十四条对于考核不合格的个人和部门,应当进行批评教育,并责令限期整改,情节严重的依法依规进行处理。
第二十五条考核结果应当形成书面记录,作为员工档案管理,供后续考核与晋升参考。
第二十六条单位应当建立网络保密工作改进机制,根据检查、考核、事件处理等情况,及时发现问题,持续改进保密工作。
第二十七条改进措施应当明确目标、责任人和完成时间,确保改进措施得到有效落实,取得预期效果。
第二十八条改进情况应当定期进行评估,检验改进措施的有效性,并根据评估结果进行调整和完善。
第二十九条单位应当建立网络保密工作档案管理制度,对所有保密工作资料进行收集、整理、归档,便于查阅和管理。
第三十条档案管理应当规范有序,确保档案的完整性、安全性和可用性,防止档案丢失、损坏或泄密。
第三十一条档案管理人员应当具备保密意识,严格遵守保密规定,防止档案泄密事件的发生。
第三十二条档案保管期限应当根据档案内容确定,定期对档案进行清理,对到期档案进行销毁,确保档案管理规范。
第三十三条本节由测绘单位网络保密组织机构负责解释,自发布之日起施行。
五、网络保密教育培训与意识提升
第一条测绘单位应当将网络保密教育培训作为一项常态化工作,通过系统性的培训教育,不断增强全体员工的保密意识,提升保密技能,筑牢思想防线。
第二条保密教育培训应当覆盖单位所有员工,不分岗位、不论层级,确保每一位员工都接受到必要的保密教育,了解保密法规制度和单位保密要求。
第三条新员工入职时必须接受岗前保密教育培训,学习基本的保密知识和技能,了解工作中可能接触到的涉密信息和保密规定,考核合格后方可上岗。
第四条在岗员工应当定期参加保密教育培训,每年至少进行一次全面系统的培训,根据不同岗位的需要,开展有针对性的专题培训,更新保密知识,提高保密技能。
第五条保密教育培训内容应当与时俱进,及时纳入国家最新颁布的保密法律法规、政策要求以及行业内的保密案例,确保培训内容具有时效性和实用性。
第六条保密教育培训形式应当多样化,除了传统的授课讲解外,还可以采用案例分析、专题讲座、桌面推演、知识竞赛、观看警示教育片等多种形式,增强培训的吸引力和实效性。
第七条单位应当建立保密教育培训档案,记录员工的培训时间、培训内容、考核结果等信息,作为员工保密素质评价的参考依据,并作为年度考核的必要内容。
第八条保密教育培训效果应当进行评估,通过考核、问卷调查等方式,了解员工对培训内容的掌握程度,以及培训对员工保密意识的影响,并根据评估结果改进培训工作。
第九条单位应当加强对领导干部和关键岗位人员的保密教育培训,提高其保密管理能力和责任意识,使其能够正确履行保密职责,发挥表率作用。
第十条领导干部和关键岗位人员应当定期参加高级别的保密培训,学习复杂的保密知识和技能,掌握保密管理的方法和技巧,提升其保密工作水平。
第十一条单位应当将保密教育培训与日常管理工作相结合,在日常工作中穿插保密教育内容,通过实例讲解、经验分享等方式,潜移默化地提升员工的保密意识。
第十二条在布置工作、召开会议、进行技术交流等场合,应当有意识地强调保密要求,提醒员工注意保密事项,防止泄密事件的发生。
第十三条单位应当利用各种宣传阵地,如宣传栏、内部网站、微信公众号等,发布保密知识、宣传保密法规、通报保密案例,营造浓厚的保密文化氛围。
第十四条单位应当开展保密警示教育活动,通过剖析典型泄密案例,分析泄密原因和造成的后果,警示员工吸取教训,增强保密责任感。
第十五条单位应当组织保密知识竞赛、保密演讲比赛等活动,激发员工学习保密知识的热情,提高员工保密知识的掌握程度,提升保密意识。
第十六条单位应当建立保密宣传长效机制,定期策划、组织保密宣传活动,将保密宣传教育融入员工的日常工作中,形成人人重保密、人人讲保密的良好局面。
第十七条单位应当加强对员工的保密提醒,在日常工作中及时提醒员工注意保密事项,特别是在处理涉密信息、使用网络设备、外出交流等情况下,加强保密提醒。
第十八条单位应当建立保密承诺制度,要求员工签订保密承诺书,明确员工的保密义务和责任,增强员工的保密自觉性。
第十九条单位应当将保密承诺书作为员工档案管理,并定期组织员工重读保密承诺书,强化员工的保密意识和责任。
第二十条单位应当加强对员工保密行为的监督,对违反保密承诺的行为进行批评教育,情节严重的依法依规进行处理,确保保密承诺制度得到有效执行。
第二十一条单位应当将保密意识提升纳入绩效考核体系,将员工的保密意识表现作为考核的重要内容,奖优罚劣,激励员工增强保密意识。
第二十二条单位应当建立保密意识评价机制,通过日常观察、问卷调查、考核测试等方式,对员工的保密意识进行评价,并根据评价结果采取相应的措施。
第二十三条对于保密意识淡薄的员工,应当进行重点教育,帮助其认识保密的重要性,提高保密意识,防止泄密事件的发生。
第二十四条单位应当鼓励员工积极参与保密工作,对在保密工作中表现突出的个人和部门给予表彰奖励,激发员工的保密热情。
第二十五条单位应当建立保密工作交流机制,鼓励员工之间交流保密工作经验,分享保密知识,共同提高保密意识和技能。
第二十六条单位应当加强与外部单位的保密交流,学习借鉴其他单位的保密工作经验,不断完善自身的保密工作。
第二十七条保密教育培训是提升员工保密素质的重要途径,单位应当持续改进保密教育培训工作,确保培训效果,不断提升员工的保密意识和技能。
第二十八条单位应当将保密教育培训作为一项长期任务,坚持不懈地开展,形成长效机制,确保员工的保密意识和技能始终保持在较高水平。
第二十九条本节由测绘单位网络保密组织机构负责解释,自发布之日起施行。
六、网络保密监督检查与考核评估
第一条测绘单位应当建立常态化的网络保密监督检查机制,定期或不定期地对网络保密制度执行情况进行监督检查,确保各项制度规定落到实处。
第二条监督检查应当覆盖网络保密工作的各个方面,包括物理环境安全、网络设备配置、系统运行状态、数据安全管理、访问控制执行、应急响应处置等,确保不留死角、不留盲区。
第三条单位应当成立专门的监督检查小组,由网络保密组织机构牵头,联合技术部门、管理部门等相关部门人员组成,负责具体实施监督检查工作。
第四条监督检查小组应当制定详细的监督检查计划,明确检查时间、检查内容、检查方法、检查标准等,确保监督检查工作有序开展。
第五条监督检查可以采取现场检查、查阅资料、人员访谈、技术测试等多种方式,全面了解网络保密制度的执行情况。
第六条现场检查应当深入网络设备、服务器、存储设备等关键区域,核对设备配置、安全状态,查看安全措施落实情况,确保符合保密要求。
第七条查阅资料应当重点检查网络日志、系统日志、保密协议、培训记录、事件报告等关键资料,核实制度执行过程中的各项记录是否完整、规范。
第八条人员访谈应当与不同岗位的员工进行交流,了解其对保密制度的理解程度、执行情况以及在实际工作中遇到的困难和问题。
第九条技术测试应当对网络系统的安全性进行检测,如漏洞扫描、渗透测试等,发现潜在的安全风险,并提出改进建议。
第十条监督检查结束后应当形成书面报告,详细记录检查情况、发现的问题、整改建议等信息,并提交网络保密组织机构和单位主要
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