街道河长考核制度

PAGE街道河长考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，加强街道水环境治理与保护，全面推行河长制，确保街道内河流、湖泊等水体环境质量持续改善，特制定本考核制度，以科学、客观、公正地评价街道河长工作成效，推动河长制工作有效落实。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程严格遵循既定标准和程序，确保考核结果真实、准确，不受主观因素干扰，全面、客观地反映河长工作实际情况。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，涵盖水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等核心工作领域，充分考虑各项工作的重要性和关联性，确保考核体系能够准确衡量河长工作成效。3.注重实效原则：以街道内河流、湖泊等水体环境质量改善为核心目标，重点考核河长在推动各项治水任务落实过程中取得的实际效果，注重工作成果的量化评估。4.动态调整原则：根据国家和地方相关政策法规的变化，以及街道水环境治理工作的实际需求，适时对考核制度进行动态调整和完善，确保考核制度的科学性和适应性。（三）考核对象本考核制度适用于街道内各级河长，包括街道总河长、副总河长以及各河段河长。（四）考核周期考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。二、考核内容与指标（一）水资源保护1.水资源节约利用用水总量控制：确保街道年度用水总量控制在上级下达的指标范围内，考核年度内用水总量变化情况。节水措施落实：推动节水型社会建设，督促辖区内企业、单位和居民落实节水措施，如推广节水器具、开展水平衡测试等，考核节水措施的实施效果和普及率。2.饮用水水源保护水源地环境整治：加强街道内饮用水水源地周边环境监管，确保水源地水质安全。考核水源地周边是否存在违法建设、排污口、垃圾堆放等影响水源地水质的问题，以及水源地环境整治工作的推进情况。水源地水质监测：定期对饮用水水源地水质进行监测，确保水质达标率达到规定要求。考核水源地水质监测数据的完整性和达标情况。（二）水污染防治1.工业污染防治工业企业达标排放：加强对辖区内工业企业的环境监管，确保工业企业废水达标排放。考核工业企业废水排放达标率，以及是否存在偷排、漏排等环境违法行为。工业污染源整治：推动工业企业实施清洁生产，开展工业污染源整治工作。考核工业企业污染治理设施建设和运行情况，以及淘汰落后产能、化解过剩产能等工作的推进情况。2.城镇生活污染治理污水处理设施建设与运行：加快街道污水处理设施建设，提高污水处理能力，确保污水处理设施正常运行。考核污水处理厂（站）的建设进度、处理能力、运行效率以及出水水质达标情况。污水管网建设与维护：加强污水管网建设和维护，提高污水收集率。考核污水管网的覆盖率、完好率以及污水收集量的增长情况。垃圾分类与处理：推进街道垃圾分类工作，提高垃圾无害化处理水平。考核垃圾分类投放、收集、运输和处理体系的建设情况，以及垃圾无害化处理率。3.农业面源污染防治农业生产废弃物处理：加强对农业生产废弃物的管理，推动畜禽养殖废弃物资源化利用和农作物秸秆综合利用。考核畜禽养殖废弃物综合利用率、农作物秸秆综合利用率以及农业生产废弃物无害化处理情况。化肥农药减量使用：推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药使用量。考核辖区内化肥、农药使用量的下降幅度，以及绿色防控技术的推广应用情况。（三）水环境治理1.河道清淤与保洁河道清淤：定期组织开展河道清淤工作，清除河道内的淤泥和杂物，改善河道水质和水生态环境。考核河道清淤计划的执行情况，以及清淤工程量和质量。河道保洁：建立健全河道保洁长效机制，加强河道日常巡查和保洁工作。考核河道保洁队伍的配备情况、保洁频次以及河道水面和岸坡的清洁程度。2.黑臭水体治理黑臭水体排查与整治：全面排查街道内黑臭水体，制定整治方案并组织实施。考核黑臭水体的排查情况、整治进度以及整治效果，确保黑臭水体消除比例达到规定要求。长效管理机制建立：建立黑臭水体治理长效管理机制，防止黑臭水体反弹。考核长效管理机制的建立和运行情况，包括日常巡查、监测预警、应急处置等工作的落实情况。3.水环境综合整治河岸生态修复：加强河岸生态修复工作，营造良好的水生态环境。考核河岸生态修复项目的实施情况，包括生态护坡建设、湿地恢复、水生植物种植等工作的推进情况。水环境综合整治项目推进：组织实施水环境综合整治项目，改善街道整体水环境质量。考核水环境综合整治项目的规划、建设和运行情况，以及项目对水环境质量改善的贡献。（四）水生态修复1.生态保护与修复水域生态保护：加强对街道内水域生态系统的保护，维护生物多样性。考核水域生态保护措施的落实情况，如划定生态保护红线、加强水生生物资源保护等工作的推进情况。湿地保护与修复：加大对湿地的保护和修复力度，提高湿地生态功能。考核湿地保护与修复项目的实施情况，包括湿地面积的保护和增加情况、湿地生态系统的恢复情况等。2.生态补水与水动力改善生态补水工程建设：根据河道生态需求，合理规划和建设生态补水工程。考核生态补水工程的建设进度、补水效果以及对河道水生态环境的改善情况。水动力改善措施：采取有效措施改善河道水动力条件，提高水体自净能力。考核水动力改善措施的实施情况，如河道清障、疏浚、调水引流等工作的推进情况。（五）河长履职情况1.工作部署与落实年度工作计划制定：河长应根据街道水环境治理目标和任务，制定年度工作计划，并明确工作措施、责任分工和时间节点。考核年度工作计划的制定情况，以及计划的合理性和可操作性。工作任务执行情况：严格按照年度工作计划组织实施各项治水任务，确保工作任务按时完成。考核工作任务的执行进度、质量和效果，以及是否存在工作延误、推诿等情况。2.巡查与监管巡查制度执行：建立健全河长巡查制度，河长应定期对责任河段进行巡查，及时发现和解决问题。考核河长巡查记录的完整性和真实性，以及巡查发现问题的处理情况。问题交办与督办：对巡查发现的问题及时进行交办，并跟踪督办整改落实情况。考核问题交办的及时性和准确性，以及督办工作的成效，确保问题得到有效解决。3.协调与沟通部门协调配合：河长应加强与街道相关部门的协调配合，形成治水合力。考核河长在推动部门间协作配合方面的工作成效，以及是否建立了有效的协调沟通机制。社会参与与监督：积极引导社会公众参与水环境治理，加强对治水工作的监督。考核河长在组织开展宣传教育、公众参与活动以及回应社会关切等方面的工作情况。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。1.日常考核：由街道河长办公室负责组织实施，通过定期巡查、不定期抽查、工作台账检查等方式，对河长工作情况进行实时跟踪和记录，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，由街道河长办公室牵头，会同相关部门组成考核组，对各级河长进行全面考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、公众满意度调查等方式，对河长年度工作进行综合评价。（二）考核程序1.自评总结：各级河长应在每年年底前，对照考核内容与指标，对本年度工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并报送街道河长办公室。2.数据收集：街道河长办公室收集整理日常考核记录、相关部门提供的数据资料以及河长自评报告等考核依据。3.实地核查：考核组对河长责任河段进行实地核查，重点检查各项治水任务的完成情况、河道环境状况以及问题整改落实情况等。4.综合评价：考核组根据收集到的考核资料和实地核查情况，对各级河长进行综合评价，确定考核得分和考核等级。5.结果反馈：考核结果经街道河长领导小组审定后，向各级河长进行反馈。对考核结果优秀的河长进行表彰奖励，对考核结果不合格的河长进行通报批评，并责令限期整改。四、考核结果运用（一）与绩效挂钩将河长考核结果与个人绩效挂钩，根据考核得分确定绩效奖金发放标准。对考核结果优秀的河长，给予适当的绩效奖励；对考核结果不合格的河长，扣减一定比例的绩效奖金。（二）作为评先评优依据考核结果作为河长评先评优的重要依据。对年度考核成绩突出的河长，优先推荐参加上级部门组织的各类表彰活动；对连续两年考核结果不合格的河长，取消其当年评先评优资格。（