两违督查考核制度

PAGE两违督查考核制度总则目的为加强公司/组织对“两违”行为（违法用地、违法建设）的管理，规范督查考核工作，有效遏制“两违”现象，保障公司/组织合法权益，维护正常生产经营秩序，特制定本制度。适用范围本制度适用于公司/组织所属各部门、各项目及全体员工涉及的“两违”行为督查考核工作。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、行业标准及公司/组织相关规定开展督查考核工作。2.预防为主原则：注重对“两违”行为的早期预防，加强宣传教育，提高员工法律意识。3.全面覆盖原则：涵盖公司/组织所有区域、所有项目及各类涉及“两违”的行为。4.客观公正原则：督查考核过程和结果应客观、公正，确保公平对待每一个部门和员工。职责分工督查考核小组成立由公司/组织高层领导牵头，相关职能部门负责人组成的两违督查考核小组。其职责如下：1.制定和完善两违督查考核制度及相关标准。2.组织开展定期和不定期的“两违”行为督查工作。3.对发现的“两违”行为进行调查、认定和处理。4.审核各部门的“两违”行为整改情况，并进行考核评分。5.协调解决督查考核工作中出现的重大问题。各部门职责1.负责本部门区域内“两违”行为的自查自纠工作，及时发现并制止本部门员工的“两违”行为。2.配合督查考核小组的工作，提供相关信息和资料。3.按照督查考核小组的要求，对本部门存在的“两违”行为进行整改，并按时提交整改报告。员工职责1.严格遵守国家法律法规和公司/组织各项规定，不得参与任何形式的“两违”行为。2.积极配合公司/组织的“两违”督查考核工作，发现身边的“两违”行为及时报告。3.对自身涉及的“两违”行为主动整改，承担相应责任。督查内容与标准违法用地督查内容与标准1.未经批准擅自占用土地：查看是否有未经公司/组织批准，私自占用公司/组织内部土地或公共区域的行为。标准为一经发现，即认定为违法用地行为。2.改变土地用途：检查土地实际使用用途是否与审批用途一致。若擅自将工业用地改为商业用地、农业用地改为建设用地等，属于违法用地。3.非法转让土地：核实是否存在将公司/组织土地非法转让给他人的情况。如有此类行为，应认定为违法用地。违法建设督查内容与标准1.未取得建设工程规划许可证进行建设：查看建设项目是否有合法的建设工程规划许可证。无许可证擅自开工建设的，属于违法建设。2.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设：包括建设位置、面积、高度、层数等不符合规划许可要求的情况。一经发现，应认定为违法建设行为。3.临时建筑超过批准期限不拆除：检查临时建筑是否在批准的使用期限内，超过期限未拆除的，视为违法建设。督查方式与频率督查方式1.定期检查：每月组织一次全面的“两违”行为督查，对公司/组织各区域、各项目进行逐一排查。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对重点区域、重点项目或群众举报的区域进行抽查。3.专项督查：针对特定时间段、特定项目或突出的“两违”问题，开展专项督查工作。督查频率1.对于重点区域和项目，每周至少进行一次巡查。2.在公司/组织重大活动、重要时期等特殊时段，加密督查频率，确保无“两违”行为发生。考核评分办法考核指标设定1.“两违”行为发现率：考核各部门对“两违”行为的自查自纠能力和发现问题的及时性。2.“两违”行为整改率：衡量各部门对已发现的“两违”行为的整改落实情况。3.新增“两违”行为发生率：反映各部门在一定时期内控制“两违”行为新增的效果。评分标准1.“两违”行为发现率（40分）每月按时且全面完成自查自纠工作，未发现漏查区域，得3040分。发现部分漏查区域，但能及时整改，得2029分。存在较多漏查区域，得019分。2.“两违”行为整改率（40分）对发现的“两违”行为全部按时整改到位，得3040分。整改率达到80%以上，得2029分。整改率低于80%，得019分。3.新增“两违”行为发生率（20分）无新增“两违”行为，得1620分。新增“两违”行为发生率在1%以内，得1115分。新增“两违”行为发生率超过1%，得010分。考核结果应用1.将考核结果与各部门绩效奖金挂钩，根据得分情况发放相应比例的绩效奖金。2.对于考核结果优秀的部门，给予表彰和奖励；对于考核结果较差的部门，进行通报批评，并要求其负责人作出书面检讨。3.连续三个月考核结果排名末位的部门，对其负责人进行诫勉谈话，必要时进行岗位调整。整改与复查整改要求1.对于督查中发现的“两违”行为，责任部门应立即停止违法行为，并制定详细的整改方案。2.整改方案应明确整改措施、整改期限、责任人等内容，并报督查考核小组审核备案。3.在整改期限内，责任部门要定期向督查考核小组汇报整改进展情况。复查程序1.整改期限届满后，责任部门应向督查考核小组提交整改报告，申请复查。2.督查考核小组组织人员对整改情况进行实地复查，核实整改是否到位。3.如复查合格，予以销号；如复查仍不合格，责令责任部门继续整改，直至达到要求。奖惩措施奖励1.对在“两违”督查考核工作中表现突出的部门和个人，给予以下奖励：通报表扬，并在公司/组织内部媒体上进行宣传。颁发荣誉证书，并给予一定金额的奖金奖励。在晋升、评优等方面予以优先考虑。2.对及时发现并制止“两违”行为，避免公司/组织重大损失的员工，给予特别奖励。惩罚1.对于存在“两违”行为的部门和个人，视情节轻重给予以下惩罚：责令限期整改，并处以一定金额的罚款。进行全公司/组织通报批评，取消当年评优资格。对部门负责人进行诫勉谈话，扣发一定比例的绩效奖金。情节严重的，给予降职、撤职等处分，直至解除劳动合同。2.对于参与“两违”行为的外部单位或个人，依法追究其法律责任，并要求其承担公司/组织因此遭受的全部损失。信息沟通与反馈内部沟通机制1.建立“两违”督查考核工作微信群或其他沟通平台，方便督查考核小组与各部门之间及时沟通信息。2.定期召开“两违”督查考核工作会议，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。外部信息收集1.关注政府部门发布的土地利用、建设规划等相关政策法规信息，及时调整公司/组织的“两违”督查考核工作重点。2.设立举报信箱和举报电话，接受员工和群众对“两违”行为的举报，对举报信息进行及时核实和处理。反馈与处理1.对于督查考核过程中发现的问题及整改情况，及时向公司/组织高层领导反馈，为决策提供依据。2.对员工和群众的举报信息，及时反馈处理结果，做到事事有回音。培训与宣传培训计划1.定期组织公司/组织员工参加“两违”相关法律法规和政策的培训，提高员工法律意识和防范“两违”行为的能力。2.根据不同岗位需求，制定针对性的培训内容，如工程建设人员重点培训建设规划相关知识，土地管理部门人员强化土地法规培训等。宣传活动1.通过公司/组织内部宣传栏、网站、公众号等渠道，广泛宣传“两违”行为的危害及公司/组织的督查考核