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文档简介
PAGE慈善组织考核制度一、总则(一)目的为规范慈善组织管理,提高慈善组织公信力,促进慈善事业健康发展,依据相关法律法规及行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于在本地区依法登记注册的各类慈善组织。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和慈善行业相关标准进行考核。2.客观公正原则:考核过程和结果应客观、公正,不受任何主观因素干扰。3.全面系统原则:涵盖慈善组织运作的各个方面,包括组织治理、项目实施、财务管理、信息公开等。4.激励改进原则:通过考核发现问题,激励慈善组织不断改进提升,更好地履行慈善使命。二、考核内容与标准(一)组织治理1.理事会建设理事会成员构成符合规定,具备相应的专业知识和经验。理事会会议制度健全,定期召开会议,决策程序规范。考核标准:理事会成员不符合规定比例的扣[X]分;理事会会议未按规定召开的每次扣[X]分;决策程序不规范的每次扣[X]分。2.内部管理制度建立健全章程、财务、人事、项目管理等内部管理制度。制度执行有效,无违规违纪行为。考核标准:制度缺失一项扣[X]分;发现违规违纪行为每次扣[X]分。3.信息公开按照规定在官方网站等平台及时公开组织基本信息、年度工作报告、项目进展等。信息真实、准确、完整。考核标准:未按时公开信息的每次扣[X]分;信息虚假或不完整的每次扣[X]分。(二)项目实施1.项目策划项目目标明确,符合慈善宗旨和社会需求。项目方案科学合理,具有可操作性。考核标准:项目目标不明确的扣[X]分;方案不合理的扣[X]分。2.项目执行按照项目方案组织实施,进度符合要求。项目实施过程规范,保障受助对象权益。考核标准:未按进度执行的每次扣[X]分;侵害受助对象权益的每次扣[X]分。3.项目效果项目达到预期目标,取得良好社会效益。受助对象满意度较高。考核标准:未达预期目标的扣[X]分;受助对象满意度低于[X]%的扣[X]分。(三)财务管理1.财务制度建立健全财务管理制度,严格执行财务纪律。财务人员具备相应资质。考核标准:制度不健全的扣[X]分;财务人员资质不符的扣[X]分。2.财务核算财务核算准确、规范,账目清晰。定期进行财务审计,出具审计报告。考核标准:核算不准确的每次扣[X]分;未按时审计的扣[X]分。3.资金使用资金使用符合慈善宗旨,专款专用。资金使用效益良好。考核标准:资金挪用的每次扣[X]分;资金使用效益差的扣[X]分。(四)信息公开1.公开内容除上述组织治理相关信息外,还应公开捐赠款物接收和使用情况、项目评估报告等。公开内容详细、具体。考核标准:公开内容缺失一项扣[X]分;不详细的每次扣[X]分。2.公开渠道主要通过官方网站公开,同时可在其他媒体平台适当公开。公开渠道畅通,便于公众查询。考核标准:未在规定渠道公开的每次扣[X]分;渠道不畅通的扣[X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.书面材料审查:慈善组织按要求提交年度工作报告、财务报表、项目资料等书面材料,考核小组进行审查。2.实地考察:根据需要对慈善组织办公场所、项目实施地等进行实地考察,了解实际运作情况。3.问卷调查与访谈:向受助对象、捐赠人、志愿者等相关群体进行问卷调查和访谈,收集意见和评价。(二)考核周期每年进行一次年度考核,考核时间为每年[具体时间段]。四、考核程序(一)组织准备成立考核小组,成员包括民政部门工作人员、行业专家、财务审计人员等。考核小组负责制定考核方案、组织实施考核等工作。(二)慈善组织自评慈善组织在考核周期内按照考核内容和标准进行自我评估,形成自评报告,并于规定时间前提交给考核小组。(三)考核实施1.考核小组对慈善组织提交的书面材料进行审查,记录存在的问题。2.根据需要开展实地考察和问卷调查、访谈等工作,收集相关证据和意见。3.考核小组对各项考核指标进行量化评分,形成初步考核结果。(四)结果反馈考核小组将初步考核结果反馈给慈善组织,慈善组织如有异议,可在规定时间内提出申诉。考核小组对申诉进行调查核实,如有必要可调整考核结果。(五)结果公示考核结果在民政部门官方网站等平台进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,确定最终考核结果。五、考核结果应用(一)等级评定根据考核得分,将慈善组织考核结果分为优秀([X]分及以上)、良好([X][X]分)、合格([X][X]分)、不合格([X]分以下)四个等级。(二)表彰奖励对考核结果为优秀的慈善组织,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予资金支持等,鼓励其继续发挥示范引领作用。(三)督促整改对考核结果为合格但存在问题的慈善组织,下达整改通知书,要求其限期整改。整改完成后进行复查,仍不合格的将采取进一步措施。(四)
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