村级绩效考核制度

PAGE村级绩效考核制度一、总则（一）目的为加强村级组织建设，提高村级工作效率和服务质量，充分调动村干部的工作积极性和主动性，推动村级各项事业健康发展，特制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员等。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果要以客观事实为依据，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平、公正、公开。2.注重实绩原则：以村干部履行岗位职责、完成工作任务的实际成效为重点，全面、准确地评价工作业绩。3.激励约束原则：通过绩效考核，建立有效的激励机制，鼓励先进，鞭策后进，促进村干部积极履行职责；同时，强化约束机制，对工作不力、违反规定的村干部进行相应处理。4.动态管理原则：绩效考核制度应根据实际情况适时调整和完善，以适应村级工作发展的需要。二、考核内容与指标（一）党建工作（20分）1.党组织建设（10分）加强村党组织自身建设，严格落实“三会一课”制度，按时召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，每少一次扣2分。积极培养和发展党员，做好入党积极分子的培养、考察和党员发展工作，每发展一名合格党员得5分，未完成任务酌情扣分。加强党员教育管理，做好党员培训、组织关系转接等工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性，出现党员违纪问题酌情扣分。2.党风廉政建设（5分）落实党风廉政建设责任制，加强对村干部的廉政教育，签订廉政承诺书，未签订的扣2分。严格执行廉洁自律各项规定，杜绝违规违纪行为，发现一起扣3分。3.意识形态工作（5分）加强意识形态阵地建设，积极宣传党的路线方针政策和社会主义核心价值观，营造良好的舆论氛围，出现负面舆情酌情扣分。定期分析研判意识形态领域情况，及时化解矛盾和问题隐患，未开展相关工作扣3分。（二）村务管理（25分）1.村务公开（5分）按照规定及时、准确、全面地公开村务信息，包括财务收支、重大事项决策、惠民政策落实等，每发现一次未及时公开或公开内容不完整扣1分。设立固定的村务公开栏，方便群众了解村务情况，公开栏损坏或信息更新不及时酌情扣分。2.民主管理（5分）完善村民自治机制，充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，涉及村民利益的重大事项严格按照民主决策程序进行，未按程序决策的扣3分。建立健全民主监督制度，设立村务监督委员会，对村务工作进行全程监督，村务监督委员会未有效发挥作用酌情扣分。3.档案管理（5分）做好村级各类文件、资料、会议记录等档案的收集、整理、归档工作，档案资料齐全、规范，每发现一次档案管理混乱扣1分。建立档案查阅制度，方便群众查阅相关资料，未建立制度或查阅不便酌情扣分。4.印章管理（5分）严格执行印章使用管理制度，规范印章使用审批程序，未经批准擅自使用印章的扣3分。做好印章保管工作，确保印章安全，因保管不善导致印章丢失或损坏的扣2分。5.资产管理（5分）加强村级资产的登记、清查、评估和处置等管理工作，确保资产安全完整，每发现一次资产流失或管理不善扣1分。定期对村级资产进行盘点，做到账实相符，未按时盘点或账实不符的扣2分。（三）经济发展（25分）1.农业生产（10分）积极引导村民发展特色农业产业，推动农业产业结构调整，每成功引进一个特色农业项目得5分。加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件，确保农业生产稳定发展，因基础设施不完善影响农业生产的酌情扣分。组织开展农业技术培训和指导，提高村民农业生产技能，培训效果明显得3分，未开展相关工作扣2分。2.农村经济（10分）积极培育农村新型经营主体，如农民专业合作社、家庭农场等，每新增一个规范的新型经营主体得5分。推动农村一二三产业融合发展，促进农村经济多元化，取得显著成效得5分，未开展相关工作或成效不明显酌情扣分。加强农村招商引资工作，引进有实力的企业或项目，为村集体和村民增加收入，每引进一个符合条件的项目得5分。3.村集体经济收入（5分）制定村集体经济发展规划，采取有效措施增加村集体经济收入，村集体经济收入较上一年度增长[X]%以上得3分，增长[X]%[X]%得2分，增长不足[X]%得1分，出现负增长不得分。加强对村集体经济收益的管理和使用，确保资金合理使用，未按规定使用的酌情扣分。（四）社会事务（20分）1.社会保障（5分）做好农村低保、特困人员供养、临时救助等社会保障工作，确保困难群众基本生活得到保障，每出现一例应保未保或违规享受保障待遇的扣1分。积极开展就业创业服务，为村民提供就业信息和培训机会，帮助村民实现就业创业，工作成效明显得3分，未开展相关工作扣2分。2.医疗卫生（5分）加强农村医疗卫生服务体系建设，配合做好村卫生室标准化建设和乡村医生队伍管理，确保村民基本医疗需求得到满足，因医疗卫生服务不到位引发群众不满的酌情扣分。组织开展健康教育和爱国卫生运动宣传活动，提高村民健康意识，活动开展效果良好得3分，未开展相关工作扣2分。3.文化教育（5分）丰富村民文化生活，组织开展各类文化活动，如文艺演出、体育比赛等，每开展一次活动得2分。关心支持农村教育事业，配合做好学校周边环境整治等工作，为学生创造良好的学习环境，因工作不力影响学校正常教学秩序的酌情扣分。4.社会稳定（5分）加强社会治安综合治理，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时处理各类突发事件，确保村庄和谐稳定，每发生一起重大矛盾纠纷或突发事件未及时处理的扣2分。加强法治宣传教育，提高村民法治意识，营造良好的法治环境，法治宣传教育工作开展不扎实酌情扣分。（五）生态环境（10分）1.环境卫生整治（5分）组织开展村庄环境卫生整治行动，保持村庄环境整洁美观，村内垃圾及时清理，公共区域无杂物堆放，每发现一处环境卫生问题扣1分。加强对村民环境卫生意识的宣传教育，引导村民养成良好的卫生习惯，宣传教育效果明显得3分，未开展相关工作扣2分。2.生态保护（5分）加强对村庄生态环境的保护，严格控制污染排放，保护水资源、森林资源等生态资源，出现生态破坏问题酌情扣分。积极推进农村生态建设项目，如绿化造林、污水处理等，每完成一个生态建设项目得3分，未开展相关工作扣2分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）包村干部负责对村干部日常工作表现进行记录和评价，重点考核工作任务完成情况、出勤情况、工作纪律等。2.季度考核：每季度末，由村党支部书记组织召开村两委会议，对本季度村干部工作进行自评和互评，结合日常考核情况，形成季度考核结果。3.年度考核：每年年底，成立由乡镇（街道）领导、包村干部、村民代表等组成的考核小组，对村干部进行全面考核。考核小组通过听取述职报告、查阅资料、实地走访、民主测评等方式，对村干部全年工作进行综合评价，确定年度考核结果。（二）考核程序1.个人述职：村干部在考核时要向考核小组进行述职，汇报本人本年度工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及下一步工作计划。2.民主测评：组织村民代表、党员代表等对村干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要依据。3.查阅资料：考核小组查阅村干部工作台账、会议记录、财务报表、档案资料等，核实工作完成情况和相关数据。4.实地走访：考核小组深入村庄、农户、企业等，了解村干部工作实际成效和群众满意度。5.综合评定：考核小组根据个人述职、民主测评、查阅资料、实地走访等情况，对村干部进行综合评定，并按照考核指标体系进行打分，确定考核结果。四、考核结果运用（一）与绩效报酬挂钩根据考核结果，确定村干部的绩效报酬。绩效报酬分为基础报酬和绩效奖励两部分，基础报酬按照规定标准发放，绩效奖励根据考核得分按比例发放。考核得分90分以上的，绩效奖励按照[X]%发放；考核得分8089分的，绩效奖励按照[X]%发放；考核得分7079分的，绩效奖励按照[X]%发放；考核得分6069分的，绩效奖励按照[X]%发放；考核得分60分以下的，不发放绩效奖励，并视情况进行诫勉谈话或组织调整。（二）与评先评优挂钩考核结果作为村干部评先评优的重要依据。年度考核优秀的村干部，优先推荐参加上级各类表彰奖励活动；连续两年考核优秀的，在选拔任用、晋升职级等