残联督导考核制度

PAGE残联督导考核制度一、总则（一）目的为加强和规范残联工作的管理与监督，确保残联各项工作任务的有效落实，提高服务质量和工作效率，推动残疾人事业持续健康发展，特制定本督导考核制度。（二）适用范围本制度适用于残联系统内各级部门及其工作人员，包括但不限于机关各科室、直属事业单位、基层残联组织等。（三）基本原则1.客观公正原则：督导考核应依据明确的标准和程序，实事求是地评价工作成效，确保考核结果真实、准确、公平。2.全面系统原则：涵盖残联工作的各个方面，包括政策执行、业务开展、服务质量、组织建设等，进行全面、系统的考核。3.激励约束原则：通过督导考核，激励先进，鞭策后进，促进工作人员积极履行职责，不断提高工作水平。4.持续改进原则：注重发现问题，分析原因，提出改进措施，推动残联工作不断优化和完善。二、督导考核主体与职责（一）督导考核主体成立残联督导考核工作领导小组，负责统筹协调督导考核工作。领导小组下设办公室，设在[具体科室名称]，承担日常工作。同时，根据工作需要，组建由内部人员和外部专家组成的督导考核组，具体实施督导考核工作。（二）职责分工1.督导考核工作领导小组制定和完善督导考核制度、标准和流程。审定督导考核计划和方案。研究解决督导考核工作中的重大问题。对督导考核结果进行审定和决策。2.督导考核工作领导小组办公室组织实施督导考核工作，制定年度督导考核计划和方案。组建督导考核组，明确考核组成员职责。收集、整理和分析考核数据，撰写督导考核报告。负责督导考核结果的反馈和存档管理。3.督导考核组按照督导考核计划和方案，制定具体的考核工作细则。通过查阅资料、实地考察、问卷调查、访谈等方式，对被考核对象进行全面考核。客观公正地记录考核情况，形成考核意见和建议。向被考核对象反馈考核结果，督促其整改落实。三、督导考核内容与标准（一）政策执行情况1.法律法规贯彻：是否严格执行国家有关残疾人事业的法律法规和政策文件，有无违法违规行为。2.政策落实成效：各项残疾人优惠政策、扶持措施是否落实到位，残疾人权益是否得到有效保障。3.政策宣传推广：是否积极开展政策宣传活动，提高政策知晓率，营造良好的政策环境。（二）业务工作开展1.康复服务康复项目实施：各类康复服务项目是否按时、按质完成，服务对象满意度如何。康复机构建设与管理：康复机构的设施设备、人员配备、服务质量等是否符合要求。康复救助工作：康复救助政策的执行情况，救助对象的审核把关是否严格。2.教育就业残疾人教育：特殊教育学校建设与发展，残疾儿童少年义务教育普及情况，职业教育和培训开展情况。就业服务：就业援助措施落实情况，残疾人就业创业扶持政策执行情况，就业服务机构建设与运行状况。3.扶贫解困扶贫政策落实：贫困残疾人帮扶政策的执行情况，贫困残疾人脱贫成效。扶贫项目实施：扶贫项目的组织实施、资金使用、项目效益等情况。4.社会保障残疾人社会保障体系建设：残疾人参加社会保险、社会救助等情况，保障水平是否逐步提高。无障碍环境建设：公共场所、公共设施的无障碍改造情况，无障碍设施的使用和维护情况。（三）组织建设1.基层残联组织建设组织架构健全：基层残联组织的机构设置、人员配备是否符合要求。队伍素质提升：工作人员的业务培训、职业道德建设等情况。工作制度完善：各项工作制度、工作流程是否健全，执行是否规范。2.残疾人专门协会建设协会组织建设：各类残疾人专门协会的组建情况，协会作用发挥情况。活动开展情况：协会组织开展的各类活动是否丰富多样，是否满足残疾人需求。（四）服务质量1.服务态度：工作人员是否热情、耐心、周到地为残疾人服务，有无服务态度恶劣的投诉。2.服务效率：各项业务办理是否及时、高效，是否存在拖延、推诿现象。3.服务创新：是否积极探索服务新模式、新方法，不断提高服务质量和水平。（五）工作创新与特色1.工作亮点：在残疾人事业发展中形成的具有创新性、示范性的工作经验和做法。2.特色项目：开展的具有地方特色、针对性强的残疾人工作项目，取得的成效和社会反响。（六）考核标准根据各项考核内容，制定详细的考核指标和评分标准，实行百分制考核。具体如下：1.政策执行情况（20分）法律法规贯彻（10分）：严格执行得810分，基本执行得47分，存在违法违规行为得03分。政策落实成效（6分）：落实到位得46分，部分落实得23分，落实不力得01分。政策宣传推广（4分）：宣传工作得力得34分，宣传效果一般得12分，宣传不到位得0分。2.业务工作开展（50分）康复服务（15分）：项目实施良好得1015分，部分达标得59分，存在较多问题得04分。教育就业（15分）：工作成效显著得1015分，有一定进展得59分，进展缓慢得04分。扶贫解困（10分）：政策落实到位、扶贫成效明显得710分，部分落实得46分，落实较差得03分。社会保障（10分）：体系建设完善得710分，部分完善得46分，存在较大差距得03分。3.组织建设（15分）基层残联组织建设（10分）：组织健全、队伍素质高、制度完善得810分，基本达标得47分，存在明显不足得03分。残疾人专门协会建设（5分）：协会作用发挥好得45分，有一定作用得23分，作用不明显得01分。4.服务质量（10分）服务态度（3分）：服务态度好得23分，一般得1分，存在问题得0分。服务效率（4分）：效率高得34分，基本满足需求得12分，效率低下得0分。服务创新（3分）：有创新举措得23分，创新较少得1分，无创新得0分。5.工作创新与特色（5分）工作亮点（3分）：有突出亮点得23分，有一定亮点得1分，无亮点得0分。特色项目（2分）：特色项目成效显著得12分，有一定特色得01分，无特色得0分。四、督导考核方式与程序（一）考核方式1.定期考核：每年开展一次全面的督导考核工作，对各级部门和工作人员进行年度考核评价。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分地区或工作领域进行抽查，及时发现问题，督促整改。3.专项考核：针对重点工作、重大项目等开展专项督导考核，确保工作任务顺利完成。（二）考核程序1.制定计划：督导考核工作领导小组办公室根据残联年度工作要点和实际情况，制定年度督导考核计划，明确考核对象、内容、方式、时间安排等。2.组织实施督导考核组按照考核计划和方案，提前通知被考核对象，并要求其做好相关准备工作。通过多种方式收集考核信息，包括查阅文件资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等。考核组对收集到的信息进行整理、分析和综合评价，形成初步考核意见。3.反馈意见：考核组向被考核对象反馈考核意见，包括取得的成绩、存在的问题及改进建议。被考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。4.整改落实：被考核对象根据考核反馈意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并将整改情况及时上报。督导考核组对整改情况进行跟踪检查。5.结果评定：督导考核工作领导小组办公室根据考核组的考核意见、被考核对象的整改情况以及日常工作表现，综合评定考核结果。6.结果运用：将督导考核结果与评先评优、绩效奖励、干部任用等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。五、考核结果运用（一）表彰奖励1.对督导考核结果优秀的部门和个人，给予通报表彰，并在评先评优、绩效奖励等方面予以优先考虑。2.设立专项奖励资金，对在残疾人事业发展中做出突出贡献、取得显著成绩的部门和个人进行奖励。（二）绩效评价1.将督导考核结果作为部门和工作人员年度绩效评价的重要依据，与绩效奖金发放挂钩。2.对于考核结果较差的部门，责令其限期整改；连续两年考核结果较差的，对部门负责人进行问责。（三）干部任用1.在干部选拔任用、职务晋升等方面，充分参考督导考核结果，优先选拔考核优秀、工作能力强、群众认可度高的干部。2.对考核不合格、存在严重问题的干部，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、调整岗位等处理。六、申诉与复议（一）申诉1.被考核对象对考核结果有异议的，可以在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向督导考核工作领导小组办公室提出书面申诉。2.申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。督导考核工作领导