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文档简介

PAGE进津企业考核制度一、总则(一)目的为加强进津企业管理,规范企业行为,提高企业运营效率和质量,促进企业健康发展,依据相关法律法规及行业标准,结合实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于所有进入天津地区开展经营活动的企业。(三)考核原则1.合法性原则:考核制度严格遵循国家法律法规及天津地区相关政策要求,确保企业经营活动合法合规。2.公平公正原则:对所有进津企业一视同仁,按照统一标准进行考核,保证考核结果客观公正。3.全面性原则:涵盖企业经营管理的各个方面,包括但不限于市场准入、经营行为、社会责任等,全面评估企业表现。4.动态调整原则:根据企业发展变化及市场环境变化,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准(一)市场准入考核1.企业资质审核检查企业是否具备从事相关业务的法定资质,如营业执照经营范围、行业许可证等。审核企业资质证书的有效期、年检情况等,确保资质合法有效。标准:资质齐全、合法有效,得[X]分;资质部分缺失或存在瑕疵,酌情扣分;资质严重不符,不得分。2.信用状况评估通过信用信息平台查询企业信用记录,包括是否存在失信行为、行政处罚等。参考第三方信用评级机构对企业的信用评级。标准:信用良好,无不良记录,得[X]分;有轻微失信行为,酌情扣分;存在严重失信行为,不得分。(二)经营行为考核1.合规经营检查企业是否遵守天津地区的市场秩序,有无不正当竞争、垄断等行为。核实企业是否依法纳税、缴纳社会保险等。标准:严格遵守法律法规,无违规经营行为,得[X]分;发现轻微违规行为,每次扣[X]分;存在严重违规行为,视情节严重程度扣[X][X]分甚至不得分。2.合同履行抽查企业签订的合同,检查合同履行情况,包括按时交付产品或服务、质量达标等。统计合同违约率。标准:合同履行良好,违约率低,得[X]分;违约率在[X]%[X]%之间,酌情扣分;违约率超过[X]%,视情节扣[X][X]分。3.财务管理审查企业财务报表,检查财务制度健全性、财务数据真实性等。关注企业资金状况,是否存在资金链断裂风险。标准:财务制度完善,数据真实,资金状况良好,得[X]分;财务存在一定问题,如报表不规范、资金紧张等,酌情扣分;财务出现严重问题,如造假、资不抵债等,不得分。(三)社会责任考核1.安全生产检查企业安全生产制度建设及执行情况,包括安全设施配备、员工安全培训等。统计安全生产事故发生率。标准:安全生产制度完善,执行到位,无事故发生,得[X]分;发生轻微安全事故,每次扣[X]分;发生重大安全事故,视情节严重程度扣[X][X]分甚至不得分。2.环境保护评估企业环保措施落实情况,如污染物排放达标、环保设备运行等。检查企业是否存在环境违法行为。标准:环保措施得力,无环境违法,得[X]分;存在轻微环境问题,酌情扣分;出现严重环境违法行为,不得分。3.员工权益保障检查企业劳动合同签订率、工资按时足额发放情况、社会保险缴纳情况等。了解企业劳动争议处理情况。标准:员工权益保障良好,无劳动纠纷,得[X]分;存在部分员工权益问题,酌情扣分;劳动纠纷频发,视情节扣[X][X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.资料审查:企业提交相关资质证书、财务报表、合同文本等资料,考核部门进行审核。2.实地检查:定期或不定期对企业经营场所进行实地检查,核实企业实际经营情况。3.数据采集:通过信用信息平台、统计部门等渠道采集企业相关数据。4.投诉举报处理:受理对企业的投诉举报,核实情况后纳入考核。(二)考核周期1.年度考核:每年对企业进行一次全面考核,综合评估企业年度表现。2.不定期抽查:根据实际情况,对部分企业进行不定期抽查,及时发现问题并督促整改。四、考核程序(一)考核准备1.成立考核小组,明确小组成员职责分工。2.制定考核方案,确定考核内容、标准、方式和时间安排。3.通知企业考核相关事宜,要求企业准备好相关资料。(二)企业自评企业按照考核要求,对自身经营管理情况进行自我评价,填写自评表,提交自评报告。(三)考核实施1.考核小组按照考核方案,通过资料审查、实地检查、数据采集等方式对企业进行考核。2.考核过程中,如发现企业存在问题,及时记录并要求企业提供说明和整改措施。(四)考核评分1.考核小组根据考核情况,按照考核标准对企业各项指标进行评分。2.计算企业综合得分,确定考核等级。(五)结果反馈1.将考核结果以书面形式通知企业,告知企业考核得分、等级及存在的问题。2.企业如有异议,可在规定时间内提出申诉,考核小组进行复查。五、考核结果应用(一)分类管理1.A级企业:考核结果为A级的企业,在市场准入、项目审批等方面给予一定便利,如简化审批流程、优先推荐参与政府项目等。2.B级企业:对B级企业进行重点关注,定期进行回访,督促企业改进不足,提升经营管理水平。3.C级企业:C级企业列为重点监管对象,加强日常检查和监督,要求企业限期整改,整改期间限制其部分经营活动。4.D级企业:考核结果为D级的企业,依法依规采取严厉措施,如吊销相关许可证、限制市场准入等,情节严重的依法追究法律责任。(二)激励与约束1.激励措施:对考核优秀的企业给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予资金奖励等,树立行业标杆。2.约束措施:对考核不合格的企业进行通报批评、媒体曝光等,增加企业违法违规成本,促使企业规范经营。六、申诉与复查(一)申诉企业对考核结果有异议的,可在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内,向考核部门提出书面申诉,说明申诉理由和证据。(二)复查考核部门收到申诉后,在

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