镇乡村振兴考核制度

PAGE镇乡村振兴考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强对我镇乡村振兴工作的全面管理和科学指导，确保乡村振兴各项任务目标顺利实现，特制定本考核制度。通过建立科学合理、客观公正、可操作性强的考核评价机制，激励全镇各村（社区）积极主动开展乡村振兴工作，推动农业农村现代化进程，促进城乡融合发展，提升我镇乡村经济、社会、生态等各方面的发展水平，实现乡村全面振兴。（二）适用范围本考核制度适用于我镇行政区域内所有村（社区），涵盖乡村振兴工作的各个方面，包括但不限于产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等核心任务领域以及与之相关的各项具体工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，严格按照既定的标准和程序进行，确保公平、公正地评价各村（社区）乡村振兴工作成效。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，充分考虑乡村振兴工作的复杂性和多样性，体现不同发展阶段的特点和要求，具有针对性和可操作性，能够准确反映各村（社区）工作的实际水平。3.注重实效原则：以乡村振兴工作的实际成果为导向，重点考核各村（社区）在推动产业发展、改善农村环境、提升农民生活质量等方面取得的实际成效，关注工作的质量和可持续性。4.动态调整原则：根据国家乡村振兴战略的总体部署和我镇乡村发展的实际情况，适时对考核指标、权重及评价方法进行动态调整，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与指标体系（一）产业发展1.农业产业结构优化特色农业产业培育：各村（社区）应结合本地资源禀赋，积极培育具有市场竞争力的特色农业产业，如特色种植、养殖、农产品加工等。考核指标包括新培育特色农业产业项目数量、规模及带动农户增收情况。农业产业融合发展：推动农业与二三产业深度融合，发展农产品电商、乡村旅游、休闲农业等新业态。考核指标包括农产品电商销售额增长比例、乡村旅游接待游客数量及收入增长情况、休闲农业经营主体数量及效益等。2.产业发展带动能力农民就业与增收：通过产业发展带动农民就业，提高农民收入水平。考核指标包括本地产业吸纳农村劳动力就业人数、农民人均可支配收入增长幅度等。村集体经济壮大：各村（社区）应积极探索发展壮大村集体经济的有效途径，增加村集体收入。考核指标为村集体经济收入增长额及增长率。（二）生态宜居1.农村人居环境整治村庄清洁行动：持续开展村庄清洁行动，加强农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作。考核指标包括村庄垃圾无害化处理率、污水治理设施覆盖率及正常运行率、卫生厕所普及率等。村容村貌提升：加强村庄基础设施建设，改善村庄风貌，打造美丽宜居乡村。考核指标包括村内道路硬化率、绿化覆盖率、公共照明设施完好率等。2.生态保护与修复农业面源污染治理：加强农业生产过程中的污染防治，减少化肥、农药使用量，推广绿色生产方式。考核指标包括化肥、农药减量使用比例、畜禽粪污综合利用率等。生态系统保护：加强对农村生态系统的保护，维护生物多样性。考核指标包括森林覆盖率、河流湖泊水质达标率等。（三）乡风文明1.思想道德建设社会主义核心价值观宣传教育：通过多种形式加强社会主义核心价值观宣传教育，提高农民思想道德素质。考核指标包括开展宣传教育活动次数、农民对社会主义核心价值观的知晓率等。文明风尚培育：倡导文明新风尚，抵制封建迷信、陈规陋习等不良风气。考核指标包括移风易俗工作开展情况、文明家庭创建数量等。2.文化建设与传承农村文化设施建设：加强农村文化设施建设，丰富农民精神文化生活。考核指标包括文化活动室、农家书屋等文化设施建设情况及利用率。乡村文化遗产保护与传承：重视乡村文化遗产保护与传承，挖掘和弘扬优秀传统文化。考核指标包括文化遗产保护项目数量、传统文化活动开展次数及参与人数等。（四）治理有效1.基层党组织建设党组织凝聚力和战斗力：加强村党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用。考核指标包括党组织活动开展情况、党员先锋模范作用发挥情况等。党员干部队伍素质提升：加强党员干部教育培训，提高党员干部综合素质和工作能力。考核指标包括党员干部参加培训次数及效果评估等。2.乡村治理体系建设村民自治制度落实：完善村民自治制度，充分发挥村民委员会、村民代表大会等自治组织作用。考核指标包括村民自治章程制定及执行情况、村务公开民主管理工作落实情况等。法治乡村建设：加强法治宣传教育，推进法治乡村建设。考核指标包括法治宣传活动开展次数、农村法治文化阵地建设情况、依法调解矛盾纠纷数量等。平安乡村建设：加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。考核指标包括治安案件发生率、矛盾纠纷排查化解率等。（五）生活富裕1.农村社会保障与救助社会保障体系完善：加强农村社会保障体系建设，确保农民享有基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等。考核指标包括农村居民社会保障参保率、待遇发放准确率等。社会救助精准实施：做好农村特困人员供养、低保、临时救助等社会救助工作，保障困难群众基本生活。考核指标包括社会救助对象认定准确率、救助资金发放及时率等。2.农村教育、医疗与就业服务教育事业发展：保障农村适龄儿童接受义务教育，改善农村学校办学条件。考核指标包括农村义务教育巩固率、学校基础设施改善情况等。医疗卫生服务：加强农村医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平。考核指标包括农村医疗卫生机构覆盖率、医疗卫生人员配备情况、基本公共卫生服务项目落实情况等。就业创业服务：为农村劳动力提供就业创业服务，促进农民就业创业。考核指标包括农村劳动力转移就业人数、创业培训人数及创业成功户数等。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监测：建立乡村振兴工作日常监测机制，各村（社区）定期报送工作进展情况，相关职能部门对报送数据进行审核分析，及时掌握工作动态。2.实地核查：根据日常监测情况，不定期对各村（社区）乡村振兴工作进行实地核查，核实工作成效和数据真实性。实地核查可采取听取汇报、查阅资料、现场查看、走访群众等方式进行。3.第三方评估：适时引入第三方专业评估机构，对各村（社区）乡村振兴工作进行全面、深入评估。第三方评估应遵循客观公正、科学规范的原则，确保评估结果真实可靠。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年初制定考核工作方案，明确考核内容、指标、方式及时间安排。年终各村（社区）按照要求开展自查自评，并向镇乡村振兴考核工作领导小组提交年度工作总结和自评报告。镇考核工作领导小组组织实施年度考核工作，于次年第一季度完成考核并公布结果。四、考核程序（一）自查自评每年年底，各村（社区）对照本考核制度及相关指标体系，对本年度乡村振兴工作进行全面自查自评，形成自评报告。自评报告应包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容，并附相关证明材料。（二）数据采集与审核镇乡村振兴考核工作领导小组办公室负责收集各村（社区）自评报告及相关数据资料，并组织相关职能部门对数据进行审核。审核过程中，如发现数据不实或存在疑问，应及时要求各村（社区）进行核实和补充说明。（三）实地考核根据数据审核情况，选取部分村（社区）进行实地考核。实地考核组由镇乡村振兴考核工作领导小组办公室成员及相关职能部门人员组成，按照实地核查的方式对各村（社区）乡村振兴工作进行现场检查评估。实地考核结束后，考核组应形成实地考核报告，记录考核情况和发现的问题。（四）综合评价镇乡村振兴考核工作领导小组办公室根据日常监测、实地考核及第三方评估结果，对各村（社区）乡村振兴工作进行综合评价，确定考核得分和排名。考核得分按照各项考核指标的权重进行加权计算，最终形成各村（社区）年度乡村振兴考核综合评价结果。（五）结果公示与反馈考核结果经镇乡村振兴考核工作领导小组审定后，在全镇范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，各村（社区）可向镇考核工作领导小组办公室提出申诉，办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉村（社区）。公示无异议后，正式发布考核结果。镇考核工作领导小组办公室将考核结果反馈给各村（社区），针对存在的问题提出整改意见和建议，督促各村（社区）制定整改措施，限期整改。五、考核结果运用（一）表彰奖励对年度乡村振兴考核成绩优秀的村（社区），镇党委、政府将予以表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予资金奖励等，同时在全镇范围内进行宣传推广，树立乡村振兴工作先进典型，发挥示范引领作用。（二）政策支持在项目申报、资金安排、产业扶持等方面，对考核成绩优秀的村（社区）给予优先支持。加大对其基础设施建设、产业发展、公共服务等领域的投入，助力其进一步提升乡村振兴工作水平。（三）督促整改对考核成绩较差的村（社区），镇党委、政府将下达整改通知书，明确整改要求和期限。相关村（社区）应针对存在的问题，认真制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改任务。整改期满后，镇考核工作领导小组办公室将对整改情况进行复查，如整改不力或未达到整改要求的，将采取进一步的措施，如减少项目资金安排、暂停相关政策支持等。（四）与干部考核挂钩将乡村振兴考核结果与各村（社区）干部的绩效考核