水利生产考核制度

PAGE水利生产考核制度一、总则（一）目的为加强水利生产经营单位安全生产管理，落实安全生产主体责任，规范水利生产考核工作，确保水利工程安全运行，保障人民群众生命财产安全，促进水利行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各水利生产经营单位，包括水利工程建设、运行管理、供水供电等各类涉及水利生产的部门和岗位。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各单位和人员的安全生产工作表现。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，符合水利生产特点和规律，能够准确反映安全生产工作实际情况。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励，对存在问题和不足的单位和个人进行督促整改，形成有效的激励约束机制。4.持续改进原则：考核制度应根据水利行业发展和安全生产工作要求，不断完善和优化，推动水利生产经营单位持续改进安全生产管理水平。二、考核组织与职责（一）考核领导小组公司成立水利生产考核领导小组，由公司主要领导担任组长，分管安全生产工作的领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。考核领导小组负责全面领导和组织水利生产考核工作，研究决定考核工作中的重大事项。（二）考核工作办公室考核领导小组下设考核工作办公室，设在公司安全管理部门，负责考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定和修订水利生产考核标准、办法和程序。2.组织开展考核工作，收集、整理和分析考核数据。3.提出考核结果建议，撰写考核报告。4.督促被考核单位落实考核意见，跟踪整改情况。5.负责考核工作的档案管理和信息发布。（三）考核人员考核人员由公司安全管理部门及相关业务部门人员组成，应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉水利生产特点和安全生产法律法规、标准规范。考核人员应严格遵守考核纪律，公正廉洁地开展考核工作。三、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人安全生产职责履行情况：是否建立健全安全生产责任制，明确各部门和岗位的安全生产职责；是否定期组织安全生产检查和隐患排查治理；是否组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；是否保证安全生产投入的有效实施；是否督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等。2.各级管理人员安全生产职责履行情况：是否按照安全生产责任制要求，认真履行本岗位安全生产职责，落实安全生产管理措施；是否对分管业务范围内的安全生产工作进行有效管理和监督等。3.一线员工安全生产职责履行情况：是否熟悉本岗位安全生产操作规程，遵守安全生产规章制度；是否正确佩戴和使用劳动防护用品；是否及时报告和处理安全隐患等。考核标准：根据安全生产责任制的落实情况，分为完全落实、基本落实、部分落实和未落实四个等级，分别对应不同的分值区间。（二）安全生产规章制度建设情况1.安全生产管理制度：是否建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故隐患排查治理制度、安全生产应急救援制度、安全生产费用提取和使用制度等各项安全生产管理制度。2.操作规程：是否针对水利生产各环节、各岗位制定完善的操作规程，并确保员工熟悉和遵守。3.制度执行情况：各项安全生产规章制度和操作规程是否得到有效执行，是否有违规行为和事故发生。考核标准：依据制度建设的完整性、合理性和执行情况，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，给予相应的评分。（三）安全生产教育培训情况1.培训计划制定与执行：是否制定年度安全生产教育培训计划，并按照计划组织实施；培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否涵盖安全生产知识、技能、事故案例分析等。2.培训对象覆盖情况：是否对全体员工进行安全生产教育培训，包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员；新员工入职培训、转岗培训、复工培训等是否及时有效开展。3.培训效果评估：是否对培训效果进行评估，员工对安全生产知识和技能的掌握程度是否达到要求；是否根据评估结果改进培训工作。考核标准：根据培训计划执行情况、培训对象覆盖范围和培训效果评估结果，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，确定相应的考核分值。（四）安全生产投入情况1.安全生产费用提取与使用：是否按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用；安全生产费用是否用于安全设施建设、设备维护保养、隐患排查治理、应急救援器材配备、安全教育培训等方面。2.安全设施建设与维护：水利工程安全设施是否齐全、有效，是否定期进行维护保养和更新改造；办公场所、生产车间等是否符合安全生产条件，安全警示标志是否设置明显。考核标准：依据安全生产投入的落实情况，分为充足、基本充足、不足和严重不足四个等级，给予相应的考核评分。（五）安全生产检查与隐患排查治理情况1.安全生产检查：是否定期组织开展安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等；检查记录是否完整，问题和隐患是否及时发现并记录。2.隐患排查治理：是否建立健全隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患是否进行分类登记、评估分析，制定切实可行的治理措施；隐患治理是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，是否及时销号。3.重大隐患管理：对于重大安全隐患，是否按照规定及时上报，是否采取有效的防范措施，是否制定专项治理方案并严格实施。考核标准：根据安全生产检查和隐患排查治理工作的开展情况，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，进行量化评分。（六）安全生产应急管理情况1.应急预案制定与修订：是否制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；应急预案是否符合实际情况，是否定期进行修订和演练。2.应急救援队伍建设：是否建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资；应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力，是否定期组织培训和演练。3.应急演练开展情况：是否按照规定组织开展应急演练，演练方案是否科学合理，演练效果是否达到预期目标；演练过程中发现的问题是否及时整改。考核标准：依据应急预案制定与修订情况、应急救援队伍建设情况和应急演练开展情况，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，确定考核分值。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：被考核单位应按照考核要求，提供安全生产责任制、规章制度、操作规程、教育培训记录、安全检查报告、隐患排查治理台账、应急救援预案等相关资料，考核人员进行审查。2.现场检查：考核人员对被考核单位的生产经营现场进行实地检查，查看安全生产设施设备运行情况、作业环境状况、员工操作行为等，核实安全生产工作实际开展情况。3.人员访谈：与被考核单位的主要负责人、安全生产管理人员、一线员工等进行访谈，了解安全生产工作的落实情况、存在的问题及员工对安全生产的认识和建议。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年[具体考核时间]开始组织实施，[具体结束时间]完成考核工作。五、考核程序（一）考核准备1.考核工作办公室提前制定考核方案，明确考核目的、范围、内容、标准、方式、时间安排等。2.向被考核单位发出考核通知，告知考核相关事宜，要求被考核单位按照考核要求准备相关资料。（二）自评与上报1.被考核单位按照考核标准进行自评，形成自评报告，填写考核自评表，于考核周期结束前[规定时间]将自评报告和自评表报送考核工作办公室。2.自评报告应包括本单位安全生产工作基本情况、考核内容落实情况、存在的问题及改进措施等。（三）考核实施1.考核工作办公室组织考核人员对被考核单位报送的资料进行审查，并根据需要开展现场检查和人员访谈。2.考核人员按照考核标准对被考核单位各项考核内容进行评分，填写考核评分表，形成初步考核意见。（四）综合评定1.考核工作办公室对各考核人员的初步考核意见进行汇总分析，结合被考核单位自评情况，对被考核单位的安全生产工作进行综合评定，确定考核等级。2.考核等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核得分在[优秀分数区间]及以上为优秀；得分在[良好分数区间]为良好；得分在[合格分数区间]为合格；得分低于[合格分数区间]为不合格。（五）结果公示与反馈1.考核结果在公司内部进行公示，公示期为[公示天数]。公示期间，如有异议，被考核单位可向考核工作办公室提出申诉。2.考核工作办公室对申诉进行调查核实，如申诉属实，对考核结果进行调整，并将调整后的结果再次公示。公示无异议后，向被考核单位反馈考核结果。（六）考核总结与存档1.考核工作结束后，考核工作办公室撰写考核总结报告，分析考核情况，总结经验教训，提出改进工作的建议。2.将考核过程中形成的各类资料，包括考核通知、自评报告、考核评分表、考核总结报告等进行整理归档，妥善保存。六、考核结果应用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀的单位，公司给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在公司内部宣传优秀单位的安全生产管理经验和做法，树立安全生产先进典型，激励其他单位学习借鉴，并在评先评优、项目申报等方面给予优先考虑。（二）督促整改1.对考核结果为合格的单位，针对存在的问题，下达整改通知书，要求其制定整改措施，限期整改，并跟踪整改落实情况。2.对考核结果为不合格的单位，公司将对其主要负责人进行约谈，责令其深刻反思，全面整改存在的问题；对连续两年考核不合格的单位，将采取进一步的处罚措施，如限制业务范围、暂停项目审批等。（三）与绩