健康扶贫考核制度

PAGE健康扶贫考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家健康扶贫政策，切实提高健康扶贫工作成效，确保贫困人口享有基本医疗卫生服务，有效防止因病致贫、因病返贫，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价健康扶贫工作成效，确保考核结果真实可靠。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，符合健康扶贫工作实际，具有可操作性和针对性。3.注重实效原则：重点考核健康扶贫政策落实情况、工作任务完成情况以及贫困人口健康改善情况，突出工作实效。4.动态调整原则：根据健康扶贫工作形势和要求，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和适应性。（三）考核对象本考核制度适用于参与健康扶贫工作的各级政府部门、医疗卫生机构、相关社会组织以及其他承担健康扶贫任务的单位和个人。（四）考核依据1.国家及地方政府关于健康扶贫工作的政策文件、规划方案。2.医疗卫生行业相关法律法规、标准规范。3.健康扶贫工作目标任务和年度工作计划。二、考核内容与指标（一）政策落实情况1.医保扶贫政策贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖率。医保报销比例、报销范围、报销流程执行情况。医保扶贫政策宣传知晓率。2.医疗服务保障政策贫困人口家庭医生签约服务覆盖率、履约率。医疗卫生机构“一站式”结算服务落实情况。贫困地区医疗卫生服务体系建设情况，包括医疗机构基础设施、设备配备、人员配备等。3.疾病防控与健康管理政策贫困地区重大疾病防控措施落实情况，如传染病、地方病、慢性病防控等。贫困人口健康档案建立与管理情况，健康体检、随访服务开展情况。健康教育与健康促进活动开展情况，针对贫困人口的健康知识普及程度。（二）工作任务完成情况1.精准识别与动态管理贫困人口健康状况精准识别准确率。贫困人口信息动态更新及时率，确保信息准确无误。2.医疗救治工作贫困患者救治台账建立与管理情况，救治信息完整率。大病集中救治、慢病签约管理、重病兜底保障等专项行动任务完成情况。每个专项行动的具体指标可根据实际工作进一步细化，如大病集中救治的病种覆盖范围、救治成功率等。3.健康扶贫资金管理与使用健康扶贫专项资金预算执行情况，资金使用合规率。资金监管制度落实情况，有无资金挪用、截留等违规行为。资金使用效益评估，包括对贫困人口医疗费用负担减轻、健康改善等方面的效益分析。（三）贫困人口健康改善情况1.健康指标贫困人口主要健康指标变化情况，如发病率、患病率、死亡率等。因病致贫、因病返贫人口数量变化情况，评估健康扶贫对减少贫困的实际效果。2.就医体验与满意度贫困人口对医疗卫生服务质量、服务态度、就医环境等方面的满意度调查。调查方式可采用问卷调查、现场访谈等多种形式，确保调查结果真实反映贫困人口的就医感受。针对贫困人口就医过程中存在的问题及改进建议的收集与反馈情况，体现健康扶贫工作对提升就医体验的持续改进效果。三、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：考核对象按照要求提供健康扶贫工作相关资料，包括文件、报表、数据记录等，考核组进行集中审查，核实工作开展情况。2.实地考察：考核组深入贫困地区医疗卫生机构、贫困户家庭等实地查看，了解政策落实、工作任务完成等实际情况，检查相关设施设备运行状况、服务开展情况等。3.数据统计分析：收集、整理和分析健康扶贫相关数据，通过数据分析评估工作成效，如医保报销数据、疾病防控数据、健康档案数据等。4.群众满意度调查：采用随机抽样的方式，对贫困人口进行满意度调查，了解他们对健康扶贫工作的评价和意见。（二）考核周期考核分为年度考核和不定期抽查。年度考核在每年年底进行，全面总结当年健康扶贫工作成效；不定期抽查根据工作需要随时开展，重点检查特定阶段或特定工作任务的落实情况。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.考核指标实行百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值。2.考核组按照考核标准对考核对象进行量化评分，计算各项考核指标得分，并汇总得出总分。3.对于在健康扶贫工作中表现突出且具有创新性的做法和成效，可给予适当加分奖励，加分上限设定为[X]分，以鼓励各地积极探索创新工作模式。（二）结果运用1.通报表彰：对考核结果优秀的单位和个人进行通报表彰，总结推广其成功经验和做法，树立健康扶贫工作先进典型。2.督促整改：对考核结果不合格的单位下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。整改期间，暂停该单位相关健康扶贫项目资金拨付，并对整改情况进行跟踪检查。3.与绩效挂钩：将健康扶贫考核结果与各级政府部门、医疗卫生机构及相关人员的绩效考核、评先评优等挂钩。考核结果作为单位年度考核的重要依据，对于考核优秀的单位，在绩效分配、项目申报等方面给予倾斜；对于考核不合格的单位，取消当年评先评优资格，并扣减相应绩效奖金。4.责任追究：对在健康扶贫工作中存在严重违规违纪行为、造成恶劣影响的单位和个人，依法依规追究责任。责任追究方式包括但不限于警告、罚款、行政处分、党纪处分等，情节严重的依法追究刑事责任。五、考核组织与实施（一）考核组织成立健康扶贫考核工作领导小组，由各级政府分管领导担任组长，卫生健康、财政、医保、扶贫等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调健康扶贫考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。领导小组下设考核办公室，设在卫生健康部门，负责考核工作的具体组织实施。考核办公室组建考核组，成员由相关部门业务骨干和专业技术人员组成，确保考核工作的专业性和公正性。（二）考核实施1.考核办公室制定年度考核工作方案，明确考核目的、内容、方式、时间安排等，并提前通知考核对象。2.考核对象按照考核工作方案要求，认真准备相关资料，积极配合考核组开展工作。3.考核组按照考核标准和程序，通过资料审查、实地考察、数据统计分析、群众满意度调查等方式进行考核，确保考核过程严谨、规范。4.考核组在考核结束后，及时整理考核资料，撰写考核报告，客观评价考核对象健康扶贫工作成效，提出存在问题和改进建议。5.考核办公室对考核报