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文档简介
安全生产管理制度及应急预案一、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.公司主要负责人职责公司主要负责人是安全生产的第一责任人,全面负责公司的安全生产工作。具体职责如下:建立、健全公司安全生产责任制,明确各部门和岗位的安全生产职责,确保责任落实到具体人员。例如,每年年初组织制定各部门的安全生产目标责任书,并与部门负责人签订。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程,涵盖生产、设备、消防等各个方面。例如,制定《设备操作规程手册》《危险化学品安全管理制度》等,并确保员工熟悉并严格执行。保证公司安全生产投入的有效实施,为安全生产提供必要的资金支持。每年根据公司生产经营情况和安全生产需求,编制安全生产投入预算,用于安全设备购置、安全培训、隐患治理等方面。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。每月至少组织一次全面的安全生产检查,对发现的隐患及时下达整改通知,明确整改责任人、整改期限和整改措施,并跟踪整改情况,直至隐患消除。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,每年至少组织一次应急演练,检验和提高预案的可行性和员工的应急处置能力。及时、如实报告生产安全事故,发生事故后立即启动应急救援预案,组织抢救,保护事故现场,并按照规定的程序和时限向相关部门报告。2.部门负责人职责各部门负责人对本部门的安全生产工作全面负责,具体职责如下:贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程,将安全生产工作纳入部门管理的重要内容,定期研究和解决本部门安全生产问题。根据公司安全生产目标,制定本部门的安全生产目标和工作计划,并组织实施。例如,分解公司的安全指标到各岗位,确保本部门的安全生产目标得以实现。组织本部门员工进行安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和操作技能。每月至少组织一次部门内部的安全培训,内容包括安全法规、操作规程、事故案例分析等。加强本部门的安全管理,定期进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。每周组织一次部门内部的安全检查,对发现的问题及时进行整改,并做好记录。负责本部门的应急管理工作,组织制定和实施本部门的应急处置方案,定期组织演练,提高员工的应急处置能力。发生事故时,立即组织救援,保护现场,并及时向公司主要负责人报告。配合公司对事故进行调查和处理,落实事故防范措施。3.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。例如,在进入车间工作时,必须佩戴安全帽、防护眼镜、防护手套等劳动防护用品。接受安全生产培训和教育,提高安全意识和操作技能,掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法。积极参加公司和部门组织的安全培训,认真学习安全知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告,并配合做好隐患排查和整改工作。有权对本单位的安全生产工作提出建议,对存在的问题提出批评、检举和控告。对安全生产工作有突出贡献的员工,公司将给予奖励。(二)安全生产教育培训制度1.培训对象和内容新员工入职培训:对新入职的员工进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育。公司级安全教育由公司安全管理部门负责组织,培训内容包括公司安全生产规章制度、安全方针政策、事故案例分析等;部门级安全教育由部门负责人组织,培训内容包括本部门的生产特点、工艺流程、安全操作规程等;班组级安全教育由班组长组织,培训内容包括本班组的设备操作、岗位安全注意事项等。新员工入职培训时间不得少于规定学时。特种作业人员培训:对从事特种作业的人员,如电工、焊工、起重机司机等,必须进行专门的安全技术培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员的培训由具有相应资质的培训机构进行,培训内容包括特种作业的安全技术理论和实际操作技能。全员定期培训:公司每年组织全体员工进行一次安全生产知识培训,培训内容包括新的安全生产法律法规、标准规范、公司安全生产规章制度的修订情况等。培训方式可以采用集中授课、视频教学、在线学习等多种形式。转岗和复工培训:员工转岗或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的安全教育培训,熟悉新岗位的安全操作规程和工作环境。培训内容根据新岗位的要求确定,培训时间不得少于规定学时。2.培训计划和实施安全管理部门每年年初制定公司安全生产教育培训计划,明确培训的对象、内容、时间、地点和师资等。培训计划经公司主要负责人批准后实施。按照培训计划组织培训,确保培训的质量和效果。培训过程中要做好记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等。培训结束后,要对培训效果进行考核,考核不合格的人员要进行补考或重新培训。建立员工安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况和考核结果。培训档案要妥善保管,以备查询和检查。(三)安全生产检查制度1.检查类型和周期日常检查:由各岗位员工在工作过程中进行的经常性检查,主要检查设备运行状况、安全防护设施是否完好、工作现场是否整洁等。发现问题及时处理,并做好记录。定期检查:公司每周组织一次部门级安全检查,每月组织一次公司级安全检查。检查内容包括安全生产规章制度的执行情况、设备设施的运行状况、安全隐患排查治理情况等。定期检查由公司安全管理部门组织,相关部门和人员参加。专项检查:根据季节特点、节假日前后、重大活动等情况,组织开展专项安全检查。例如,夏季开展防暑降温专项检查,冬季开展防冻保暖专项检查,节假日前后开展消防安全、食品安全等专项检查。专项检查由相关部门牵头组织,安全管理部门配合。季节性检查:根据不同季节的特点,开展有针对性的安全检查。例如,春季检查防雷、防汛设施;夏季检查防暑降温、电气设备绝缘情况;秋季检查防火、防爆设施;冬季检查防寒、防冻、防滑措施。季节性检查由安全管理部门组织,相关部门参加。2.检查内容和方法检查内容包括安全生产法律法规、标准规范的执行情况;安全生产规章制度和操作规程的落实情况;设备设施的安全运行状况;安全防护设施的完好情况;员工的安全操作行为;安全隐患的排查治理情况等。检查方法采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式。现场检查要认真细致,不放过任何一个安全隐患;查阅资料要检查安全生产记录、培训档案、设备维护保养记录等是否齐全、规范;询问员工要了解他们对安全生产知识的掌握情况和安全操作技能的熟练程度。3.隐患整改对检查中发现的安全隐患,要及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人要按照要求及时进行整改,确保隐患得到消除。安全管理部门要对隐患整改情况进行跟踪检查,对整改不力的要进行督促和问责。对重大安全隐患,要建立台账,实行挂牌督办,确保隐患得到彻底治理。隐患整改完成后,要组织验收。验收合格后方可销号,对验收不合格的要继续整改,直至验收合格为止。(四)安全事故报告和处理制度1.事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失等。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故应急处置事故发生后,公司应当立即启动应急救援预案,组织抢救,保护事故现场。采取有效的措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。对受伤人员要及时送往医院进行救治,并做好家属的安抚工作。配合有关部门进行事故调查和处理,提供相关的资料和证据。3.事故调查和处理成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组由公司安全管理部门、相关部门和专业技术人员组成,必要时邀请外部专家参加。事故调查组要查明事故发生的原因、经过和损失情况,认定事故的性质和责任,提出处理意见和防范措施。对事故责任单位和责任人要依法依规进行处理。对事故负有责任的人员,给予相应的党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。事故处理结束后,要及时总结经验教训,对公司的安全生产管理制度和操作规程进行修订和完善,防止类似事故的再次发生。二、应急预案(一)总则1.编制目的为有效应对公司可能发生的生产安全事故,迅速、科学、有序地开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本应急预案。2.适用范围本应急预案适用于公司范围内发生的各类生产安全事故,包括火灾事故、爆炸事故、触电事故、机械伤害事故、危险化学品泄漏事故等。3.应急工作原则以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。统一领导,分级负责。在公司主要负责人的统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的应急救援工作。快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。科学救援,依法依规。采用先进的应急救援技术和装备,科学有效地开展应急救援工作。严格遵守国家有关法律法规,依法进行事故应急处置。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立公司应急指挥中心,由公司主要负责人任总指挥,分管安全的副总经理任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心设在公司安全管理部门。应急指挥中心的职责如下:负责统一指挥和协调公司的应急救援工作;研究决定应急救援工作中的重大问题;发布和解除应急救援命令;向上级主管部门报告事故情况。2.应急救援小组根据应急救援工作的需要,成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组。各小组的职责如下:抢险救援组:由生产部门和设备管理部门人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,包括灭火、救人、抢修设备等。医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行救治和转运。后勤保障组:由行政部门和物资供应部门人员组成,负责应急救援物资的供应和调配,保障应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:由保卫部门人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。事故调查组:由安全管理部门和相关部门人员组成,负责对事故进行调查和分析,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。(三)应急响应1.事故分级根据事故的严重程度和影响范围,将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。具体分级标准按照国家有关规定执行。2.响应程序事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当立即启动应急救援预案,并向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,立即组织相关人员进行分析评估,确定事故等级和应急响应级别,并根据情况启动相应的应急救援程序。各应急救援小组接到指令后,立即赶赴事故现场,按照职责分工开展应急救援工作。在应急救援过程中,要及时向上级主管部门报告事故救援进展情况,必要时请求支援。3.应急处置措施火灾事故:立即启动消防应急预案,组织灭火和疏散人员。使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火,同时拨打火警电话119请求支援。爆炸事故:迅速组织人员撤离现场,设置警戒区域,防止无关人员进入。对受伤人员进行救治,同时对爆炸现场进行勘查,查明爆炸原因。触电事故:立即切断电源,将触电人员转移至安全地带,进行现场急救。如呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压,并拨打急救电话120请求支援。机械伤害事故:立即停止机械设备的运行,对受伤人员进行救治。如有骨折等严重伤害,应固定受伤部位,避免移动,等待医疗救援。危险化学品泄漏事故:立即停止泄漏源,采取堵漏措施。对泄漏的危险化学品进行收集和处理,防止污染环境。同时,疏散现场人员,设置警戒区域,防止发生爆炸、中毒等事故。(四)应急物资和装备保障1.应急物资储备公司根据可能发生的事故类型和应急救援工作的需要,储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急物资要定期检查和维护,确保其性能良好、数量充足。2.应急装备配备配备必要的应急装备,如消防车、救护车、起重机、对讲机等。应急装备要定期进行维护保养和调试,确保其处于完好状态。3.应急物资和装备管理建立应急物资和装备管理制度,明确管理职责和流程。对应急物资和装备进行分类存放、标识清晰,便于管理和取用。定期对应急物资和装备进行盘点和更新,确保其满足应急救援工作的需要。(五)应急演练1.演练计划安全管理部门每年制定应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点和参与人员等。演练计划要根据公司的实际情况和可能发生的事故类型进行制定,确保演练的针对性和实效性。2.演练实施按照演练计划组织实施应急演练。演练前要进行培训和动员,使参与人员熟悉演练的内容和流程。演练过程中要严格按照应急预案的要求进行操作,确保演练的真实性和有效性。演练结束后,要对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时进行整改。3.演练记录和档案管理对演练过程进行记录,包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等。建立应急演练档案,将演练记录、评估报告、整改措施等资料进
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