塔吊使用生产安全事故应急救援预案

塔吊使用生产安全事故应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对塔吊使用过程中可能发生的生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关塔吊安全管理的标准和规范，结合本单位实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位在塔吊使用过程中发生的各类生产安全事故的应急救援工作，包括但不限于塔吊倒塌、起重臂折断、塔身倾斜、钢丝绳断裂、电气故障引发的火灾等事故。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在本单位应急救援指挥机构的统一领导下，各部门和相关人员按照各自职责和权限，分级负责、协同配合，共同做好应急救援工作。3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，能够迅速响应，及时采取有效的救援措施。同时，运用科学的方法和先进的技术装备，提高应急救援的科学性和有效性。4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强塔吊的日常安全管理和维护保养，做好事故预防工作。同时，将应急救援工作与日常安全生产工作相结合，做到常备不懈。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立塔吊使用生产安全事故应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。（二）指挥中心职责1.负责制定和修订。2.统一指挥和协调塔吊使用生产安全事故的应急救援工作。3.决定启动和终止应急救援预案。4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调。5.负责应急救援物资和资金的保障。6.组织开展应急救援演练和培训工作。7.负责对事故的调查处理和总结评估。（三）各成员部门职责1.安全管理部门负责塔吊的日常安全监督检查和隐患排查治理工作。组织制定塔吊安全操作规程和管理制度。参与应急救援预案的制定和修订。负责事故现场的安全警戒和秩序维护。协助事故调查处理工作。2.技术部门负责塔吊的技术指导和支持。参与应急救援方案的制定和评估。对塔吊的损坏情况进行技术鉴定和评估。提供塔吊的技术资料和图纸。3.设备管理部门负责塔吊的安装、拆卸、维修和保养工作。储备应急救援所需的设备和物资。组织专业技术人员对塔吊进行抢修和恢复。4.人力资源部门负责应急救援人员的调配和管理。组织开展应急救援培训和演练。负责伤亡人员的善后处理工作。5.财务部门负责应急救援资金的保障和管理。对事故造成的经济损失进行统计和评估。6.后勤保障部门负责应急救援物资的采购和供应。提供应急救援所需的交通工具和食宿保障。负责事故现场的后勤服务工作。7.医疗救护部门负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。配备必要的医疗设备和药品。与当地医疗机构建立联系，确保受伤人员得到及时有效的治疗。三、预警与应急处置（一）预警机制1.监测与监控安全管理部门和设备管理部门应定期对塔吊进行安全检查和维护保养，建立塔吊安全监测档案。安装塔吊安全监控系统，实时监测塔吊的运行状态，如塔身垂直度、起重臂角度、起重量、风速等参数。加强对气象、地质等环境因素的监测，及时掌握可能影响塔吊安全的信息。2.预警分级根据塔吊可能发生事故的严重程度和紧急程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。红色预警：预计即将发生特别重大塔吊生产安全事故，可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失。橙色预警：预计即将发生重大塔吊生产安全事故，可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失。黄色预警：预计即将发生较大塔吊生产安全事故，可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失。蓝色预警：预计即将发生一般塔吊生产安全事故，可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。3.预警发布当监测到可能引发塔吊生产安全事故的信息时，安全管理部门应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时向指挥中心报告。指挥中心根据预警级别，通过电话、短信、广播、公告等方式向相关部门和人员发布预警信息。（二）应急处置1.信息报告塔吊发生生产安全事故后，现场人员应立即向本单位负责人报告。情况紧急时，可以直接向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、已经采取的措施等。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。2.应急响应指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织相关部门和人员赶赴事故现场进行救援。根据事故的严重程度和发展态势，确定应急响应级别。应急响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般事故。一级应急响应由总指挥亲自指挥，调动全单位的资源进行救援；二级应急响应由副总指挥指挥，相关部门协同配合；三级应急响应由相关部门负责人指挥，组织本部门人员进行救援；四级应急响应由现场负责人指挥，组织现场人员进行自救互救。3.应急救援措施现场救援医疗救护部门应立即对受伤人员进行现场急救，采取止血、包扎、固定等措施，确保受伤人员的生命安全。安全管理部门应设置安全警戒区域，禁止无关人员进入事故现场，维护现场秩序。设备管理部门和技术部门应组织专业技术人员对塔吊进行检查和评估，制定抢修方案，尽快恢复塔吊的正常运行。抢险救援对于塔吊倒塌、起重臂折断等严重事故，应组织专业抢险队伍进行抢险救援。抢险队伍应配备必要的抢险设备和工具，如起重机、挖掘机、千斤顶等。在抢险救援过程中，应注意保护事故现场，以便后续的事故调查和处理。人员疏散如果事故可能对周边人员和建筑物造成威胁，应及时组织周边人员进行疏散。疏散工作应按照预定的疏散路线和疏散方案进行，确保人员安全。环境监测环保部门应在事故现场设置环境监测点，对事故现场的空气质量、水质等环境因素进行监测，及时掌握环境变化情况，采取相应的防护措施。4.应急救援终止当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场的危险消除后，指挥中心应根据现场实际情况，决定终止应急救援行动。应急救援终止后，应及时对事故现场进行清理和恢复，做好善后处理工作。四、后期处置（一）善后处理1.人力资源部门应做好伤亡人员的善后处理工作，包括伤亡人员的家属慰问、赔偿协商、丧葬事宜等。2.财务部门应及时对事故造成的经济损失进行统计和评估，为事故的处理和赔偿提供依据。3.后勤保障部门应做好事故现场的清理和恢复工作，确保施工现场的整洁和安全。（二）事故调查与处理1.成立事故调查组，由安全管理部门、技术部门、人力资源部门等相关部门人员组成，必要时邀请上级主管部门和相关专家参加。2.事故调查组应按照“四不放过”的原则，对事故的原因、经过、损失情况等进行全面调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。3.事故调查结束后，应形成事故调查报告，报上级主管部门和相关部门备案。（三）总结评估1.应急救援工作结束后，指挥中心应组织相关部门和人员对应急救援工作进行总结评估，分析应急救援工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.根据总结评估结果，对应急救援预案进行修订和完善，提高应急救援预案的科学性和实用性。五、应急救援物资与装备保障（一）物资与装备储备1.设备管理部门应根据应急救援工作的需要，储备必要的应急救援物资和装备，如起重机、挖掘机、千斤顶、钢丝绳、消防器材、急救药品等。2.建立应急救援物资和装备管理制度，定期对物资和装备进行检查、维护和保养，确保其性能良好、数量充足。（二）物资与装备调配1.当发生塔吊生产安全事故时，指挥中心应根据事故的严重程度和救援需要，及时调配应急救援物资和装备。2.各部门和相关人员应积极配合，确保应急救援物资和装备能够及时、准确地运送到事故现场。六、应急救援培训与演练（一）培训1.人力资源部门应制定应急救援培训计划，定期组织相关部门和人员进行应急救援培训。2.培训内容包括应急救援预案、安全操作规程、急救知识、抢险技能等。3.培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（二）演练1.指挥中心应定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，增强各部门和人员的应急救援能力。2.演练分为桌面演练和实战演练两种形式。桌面演练主要是通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急救援预案的合理性和可操作性；实战演练则是在实际场景中进