检察院保密制度的规定

检察院保密制度的规定一、

保密工作是指人民检察院在履行法律监督职责过程中，对国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等依法进行保护的活动。为维护国家利益和社会公共利益，保障检察工作正常开展，特制定本制度。

第一条保密范围

1.1国家秘密

（1）党和国家的重要方针政策、法律法规在检察工作中的具体应用和执行情况；

（2）涉及国家安全、公共安全、经济安全等领域的案件办理信息；

（3）重大案件侦查、起诉、审判过程中形成的未公开的证据材料、法律文书和工作方案；

（4）检察工作中涉及的国家秘密事项，如绝密、机密、秘密级文件及数据。

1.2工作秘密

（1）检察机关内部人事、财务、装备等管理信息；

（2）检察业务工作中未公开的办案情况、案件线索来源、内部研讨意见等；

（3）检察官、检察辅助人员、司法警察的保密教育培训记录和考核结果；

（4）检察工作中涉及的其他未公开事项。

1.3商业秘密

（1）与案件当事人或相关企业合作过程中获取的商业信息；

（2）检察技术鉴定、评估等工作中涉及的商业数据；

（3）检察机关与外部机构合作项目中的商业条款和敏感信息。

1.4个人隐私

（1）案件当事人、证人、鉴定人等个人信息及身份保护信息；

（2）举报人、控告人提供的涉及个人隐私的内容；

（3）检察工作人员的个人信息、家庭情况等需要保密的内容。

第二条保密责任

2.1检察长的责任

（1）对本单位的保密工作负总责，领导保密委员会的日常工作；

（2）组织制定保密工作制度，审批重大保密事项；

（3）监督保密制度的落实情况，对违反保密规定的行为进行处理。

2.2检察官的责任

（1）对所承办案件的保密工作负责，确保案件信息不被泄露；

（2）对接触的国家秘密、工作秘密进行严格管理，不得擅自复制、传播或外泄；

（3）定期对案件材料进行清点，确保未公开材料妥善保管。

2.3检察辅助人员及司法警察的责任

（1）协助检察官做好保密工作，遵守保密纪律；

（2）对涉密文件、设备进行规范使用，不得擅自操作或处置；

（3）发现泄密风险时，及时报告并采取措施制止。

2.4档案管理人员的责任

（1）对检察档案进行分类管理，确保涉密档案的保密性；

（2）严格执行档案借阅、复制、销毁等程序，防止信息泄露；

（3）定期对档案库房进行安全检查，确保符合保密要求。

第三条保密措施

3.1文件管理

（1）涉密文件的制作、收发、传阅、存储、销毁等环节均需符合保密规定；

（2）涉密文件应使用加密或专用载体，不得与普通文件混放；

（3）涉密文件销毁时，应由两人以上监督，确保信息不可恢复。

3.2信息系统管理

（1）检察信息系统应设置访问权限，严格控制涉密信息访问；

（2）涉密计算机不得连接互联网，不得使用移动存储设备；

（3）定期对信息系统进行安全检测，防止黑客攻击或病毒入侵。

3.3会议管理

（1）涉密会议应选择安全场所，会议记录需严格管理；

（2）参会人员应签订保密承诺书，会议材料会后及时清退；

（3）会议场所使用完毕后，应进行安全检查，确保无泄密风险。

3.4外出管理

（1）检察工作人员因公外出时，不得携带涉密文件或设备；

（2）对外提供案件信息时，需经批准并采取保密措施；

（3）参加对外交流活动时，应遵守保密纪律，不得泄露工作秘密。

第四条保密教育培训

4.1培训内容

（1）保密法律法规和检察工作保密制度；

（2）泄密案例分析和防范措施；

（3）保密技术和设备的使用方法。

4.2培训对象

（1）全体检察工作人员必须参加保密培训；

（2）新入职人员需进行岗前保密培训；

（3）涉密岗位人员需定期接受专项保密培训。

4.3培训考核

（1）保密培训结束后，应进行考核，考核不合格者需补训；

（2）考核结果记入个人档案，作为晋升、评优的参考依据；

（3）定期组织保密知识测试，确保工作人员保密意识持续提升。

第五条违规处理

5.1违规行为

（1）擅自泄露国家秘密、工作秘密或个人隐私；

（2）违规使用涉密文件、设备或信息系统；

（3）因保密意识淡薄导致泄密事件。

5.2处理措施

（1）对违反保密规定的个人，视情节轻重给予警告、记过、降级等处分；

（2）造成泄密事件的，依法依规追究责任，构成犯罪的移交司法机关处理；

（3）对泄密责任人进行通报批评，并在全院范围内开展警示教育。

5.3赔偿责任

（1）因泄密造成国家、集体或他人合法权益受损的，责任人应承担赔偿责任；

（2）赔偿金额根据损失程度确定，由检察机关依法处理；

（3）责任人赔偿后，可向有过错的相关部门追偿。

第六条监督检查

6.1内部监督

（1）保密委员会定期对保密工作进行检查，发现问题及时整改；

（2）检察工作人员可向上级机关举报泄密行为，接受群众监督；

（3）对监督检查中发现的违规行为，严肃处理，绝不姑息。

6.2外部监督

（1）接受上级检察机关和保密行政部门的监督指导；

（2）配合国家安全机关调查泄密事件，提供必要证据材料；

（3）定期向保密行政部门报告保密工作情况，确保合规性。

6.3持续改进

（1）根据法律法规变化和工作需要，及时修订保密制度；

（2）引入新技术、新设备，提升保密管理水平；

（3）开展保密工作评估，不断优化保密措施。

二、

第一条保密制度建设原则

1.1坚持党管保密原则

检察机关的保密工作必须置于党的领导下，确保保密工作与党和国家方针政策保持一致。保密制度的建设和实施，应当以维护国家安全和社会稳定为根本目标，严格遵守党章党规，落实党委主体责任和保密委员会组织协调责任。

1.2实行分级负责制

检察机关内部应根据涉密等级和职责分工，明确各级人员的保密责任。检察长对全院的保密工作负总责，分管领导具体负责，科室负责人对本单位保密工作负责，检察官、检察辅助人员及司法警察等具体岗位人员需严格遵守保密纪律。通过分级管理，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作格局。

1.3注重预防与监督并重

保密工作既要注重事前预防，加强教育培训和制度建设，提高全员保密意识；也要强化事中监督，通过定期检查和不定期抽查，及时发现并纠正违规行为。同时，要建立泄密事件应急机制，确保一旦发生泄密事件，能够迅速响应、有效处置。

1.4动态调整与持续完善

随着法律法规的更新和技术的发展，保密工作面临的新情况、新问题不断涌现。因此，保密制度必须具备动态调整能力，根据实际情况及时修订完善。同时，要鼓励全员参与制度建设，收集意见建议，形成闭环管理，确保制度的科学性和可操作性。

第二条保密制度的具体内容

2.1涉密人员管理

2.1.1涉密人员范围

涉密人员是指因工作需要接触、知悉或管理国家秘密、工作秘密的人员，包括检察官、检察辅助人员、司法警察、档案管理人员、信息技术人员等。此外，与检察机关签订保密协议的外部人员，如律师、鉴定人等，也需纳入管理范围。

2.1.2涉密人员审查

新入职人员必须经过保密审查，确保其无泄密风险。审查内容包括个人历史、家庭成员、社会关系等，必要时可进行背景调查。对于接触核心涉密人员，还需进行政治审查和忠诚教育，确保其政治可靠、立场坚定。

2.1.3涉密人员培训

涉密人员需定期参加保密培训，培训内容应涵盖保密法律法规、检察工作保密制度、保密技术防范等。培训结束后，需进行考核，考核合格方可继续接触涉密工作。对于未通过考核的人员，需进行补训，直至合格为止。

2.1.4涉密人员离岗管理

涉密人员离岗时，必须办理保密手续，清退所有涉密文件、设备，并签订保密承诺书。同时，要对其进行离岗保密教育，明确离岗后的保密义务，防止发生泄密事件。

2.2涉密文件管理

2.2.1文件分类

涉密文件应根据密级进行分类，分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密文件是指泄露会对国家安全造成特别严重损害的文件；机密文件是指泄露会对国家安全造成严重损害的文件；秘密文件是指泄露会对国家安全造成损害的文件。非涉密文件则分为内部文件和对外文件两类。

2.2.2文件制作

涉密文件的制作必须严格遵守保密规定，使用加密打印机或专用设备，不得在普通计算机上制作。文件制作完成后，需由制作人、审核人、签发人签字确认，并加盖相关印章。

2.2.3文件收发

涉密文件的收发必须通过机要渠道或专人递送，不得通过普通邮政或互联网传输。收发人员需核对文件密级和数量，并在收文登记簿上详细记录。

2.2.4文件传阅

涉密文件的传阅范围必须严格限制，传阅人员需经过授权，并在传阅登记簿上记录。传阅文件不得带出办公场所，传阅完毕后需及时清退。

2.2.5文件存储

涉密文件需存放在保密柜或保险柜中，并设置双锁机制。存储场所应配备防火、防潮、防盗设施，并定期进行检查。

2.2.6文件销毁

涉密文件销毁必须严格按照规定执行，不得私自销毁。销毁方式包括碎纸机粉碎、焚烧等，确保文件信息不可恢复。销毁过程需由两人以上监督，并在销毁登记簿上记录。

2.3涉密设备管理

2.3.1设备分类

涉密设备是指用于处理涉密信息的计算机、打印机、移动存储设备等。根据密级不同，可分为核心涉密设备、一般涉密设备和普通设备三类。核心涉密设备是指用于处理绝密级信息的设备；一般涉密设备是指用于处理机密级和秘密级信息的设备；普通设备是指用于处理非涉密信息的设备。

2.3.2设备使用

核心涉密设备不得连接互联网或外部网络，不得使用移动存储设备。一般涉密设备需安装保密软件，并设置访问权限。普通设备不得处理涉密信息，不得存储涉密文件。

2.3.3设备维护

涉密设备的维护必须由专业人员进行，维护过程需严格遵守保密规定，不得泄露设备内部信息。设备维护完成后，需进行登记，并恢复设备原设置。

2.3.4设备报废

涉密设备报废时，必须进行保密处理，包括硬盘销毁、设备拆解等，确保信息不可恢复。报废过程需由两人以上监督，并在报废登记簿上记录。

2.4涉密场所管理

2.4.1场所分类

涉密场所是指用于处理涉密信息的办公场所、会议室、档案室等。根据密级不同，可分为核心涉密场所、一般涉密场所和普通场所三类。核心涉密场所是指用于处理绝密级信息的场所；一般涉密场所是指用于处理机密级和秘密级信息的场所；普通场所是指用于处理非涉密信息的场所。

2.4.2场所管理

核心涉密场所需设置门禁系统，实行双人双锁制度。一般涉密场所需安装监控设备，并定期进行安全检查。普通场所不得擅自进入，需设置明显标识。

2.4.3场所使用

涉密场所使用完毕后，需进行安全检查，确保无遗留文件、设备等。同时，要检查门窗是否关闭，门禁系统是否正常运行。

2.4.4场所维修

涉密场所维修需由专业人员进行，维修过程需严格遵守保密规定，不得泄露场所内部信息。维修完成后，需进行登记，并恢复场所原设置。

2.5涉密会议管理

2.5.1会议分类

涉密会议是指讨论涉密事项的会议，根据密级不同，可分为绝密级会议、机密级会议和秘密级会议。绝密级会议是指泄露会对国家安全造成特别严重损害的会议；机密级会议是指泄露会对国家安全造成严重损害的会议；秘密级会议是指泄露会对国家安全造成损害的会议。非涉密会议则分为内部会议和对外会议两类。

2.5.2会议筹备

涉密会议筹备需制定详细方案，明确会议时间、地点、参会人员、议题等。会议方案需经保密委员会审核，确保符合保密要求。

2.5.3会议场所

绝密级会议需在核心涉密场所召开，机密级会议需在一般涉密场所召开，秘密级会议可在普通场所召开，但需设置安全措施。会议场所需配备监控设备，并设置门禁系统。

2.5.4会议资料

涉密会议资料需按涉密文件管理，不得擅自复制、传播或外泄。会议资料使用完毕后，需及时清退。

2.5.5会议记录

涉密会议记录需由专人负责，记录内容应详细、准确，不得遗漏关键信息。会议记录需按涉密文件管理，不得擅自复制、传播或外泄。

2.5.6会议保密

参会人员需签订保密承诺书，会议期间不得擅自拍照、录音、录像。会议场所使用完毕后，需进行安全检查，确保无遗留资料、设备等。

2.6涉密网络管理

2.6.1网络分类

涉密网络是指用于处理涉密信息的专用网络，根据密级不同，可分为核心涉密网络、一般涉密网络和普通网络三类。核心涉密网络是指用于处理绝密级信息的网络；一般涉密网络是指用于处理机密级和秘密级信息的网络；普通网络是指用于处理非涉密信息的网络。

2.6.2网络建设

核心涉密网络不得连接互联网或外部网络，需采用物理隔离或逻辑隔离方式。一般涉密网络需采用加密传输，并设置访问权限。普通网络不得处理涉密信息，不得存储涉密文件。

2.6.3网络维护

涉密网络维护必须由专业人员进行，维护过程需严格遵守保密规定，不得泄露网络内部信息。网络维护完成后，需进行登记，并恢复网络原设置。

2.6.4网络安全

涉密网络需安装防火墙、入侵检测系统等安全设备，并定期进行安全检测。发现安全风险时，需及时采取措施，防止发生泄密事件。

2.7泄密事件处理

2.7.1泄密事件报告

发生泄密事件时，相关人员需立即向保密委员会报告，并采取应急措施，防止泄密范围扩大。报告内容应包括泄密时间、地点、涉及人员、泄密信息等。

2.7.2泄密事件调查

保密委员会接到泄密事件报告后，需立即成立调查组，对泄密事件进行调查。调查组需查明泄密原因、泄密途径、泄密范围等，并形成调查报告。

2.7.3泄密事件处理

泄密事件处理需根据调查结果，依法依规对责任人进行处理。处理方式包括警告、记过、降级、撤职等，构成犯罪的移交司法机关处理。

2.7.4泄密事件补救

泄密事件发生后，需采取补救措施，防止泄密造成更大损失。补救措施包括发布通报、澄清事实、赔偿损失等。

第三条保密制度的监督与执行

3.1保密委员会的职责

保密委员会是检察机关保密工作的领导机构，负责制定保密制度、组织保密培训、监督检查保密工作、处理泄密事件等。保密委员会成员由检察长、分管领导、各部门负责人组成，设主任1名，副主任若干名。

3.2保密监督的实施

保密委员会定期对保密工作进行监督检查，内容包括涉密人员管理、涉密文件管理、涉密设备管理、涉密场所管理、涉密会议管理、涉密网络管理等。监督检查可采用查阅资料、现场检查、问卷调查等方式。

3.3保密考核的开展

检察机关每年开展保密考核，考核内容包括保密知识掌握情况、保密制度执行情况、保密工作完成情况等。考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。

3.4保密奖惩的规定

对于在保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于违反保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。奖励方式包括通报表扬、物质奖励等；处理方式包括批评教育、警告、记过、降级、撤职等，构成犯罪的移交司法机关处理。

三、

第一条保密教育培训的实施

1.1培训计划的制定

检察机关应每年制定保密教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训时间等。培训计划需根据上级要求和工作需要动态调整，确保培训的针对性和实效性。培训计划经保密委员会审核后，报检察长批准实施。

1.2培训内容的设置

保密教育培训内容应涵盖保密法律法规、检察工作保密制度、保密技术防范、典型案例分析等。其中，保密法律法规包括《宪法》《国家安全法》《保密法》等；检察工作保密制度包括本机关制定的保密制度、相关业务保密规定等；保密技术防范包括防火墙设置、病毒防护、数据加密等；典型案例分析包括国内外泄密案例、检察系统内部泄密案例等。培训内容应注重理论与实践相结合，增强培训的实用性。

1.3培训方式的采用

保密教育培训可采用集中授课、专题讲座、案例分析、现场教学、在线学习等多种方式。集中授课适用于新入职人员、涉密人员等；专题讲座适用于领导干部、关键岗位人员等；案例分析适用于全体人员；现场教学适用于涉密场所、涉密设备等；在线学习适用于日常培训和补训。培训方式应根据培训对象和培训内容灵活选择，提高培训效果。

1.4培训考核的组织

保密教育培训结束后，需进行考核，考核方式包括笔试、口试、实际操作等。考核内容应与培训内容相符，考核结果分为合格和不合格两个等级。考核合格者方可继续接触涉密工作；考核不合格者需进行补训，直至合格为止。考核结果记入个人档案，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

第二条保密技术防范的应用

2.1保密技术设备的配备

检察机关应根据工作需要，配备必要的保密技术设备，包括加密计算机、碎纸机、保密柜、门禁系统、监控设备、入侵检测系统等。核心涉密场所还需配备电磁屏蔽设备、防窃听设备等。保密技术设备的配备需符合国家保密标准，并定期进行维护和更新。

2.2保密技术措施的实施

检察机关应采取多种保密技术措施，防止泄密事件发生。其中，加密计算机用于处理涉密信息，需设置强密码、定期更换密码，并禁止连接互联网；碎纸机用于销毁涉密文件，需确保文件信息不可恢复；保密柜用于存放涉密文件，需设置双锁机制，并定期检查；门禁系统用于控制涉密场所的访问，需实行双人双锁制度；监控设备用于监视涉密场所的动态，需覆盖所有关键区域；入侵检测系统用于防范网络攻击，需定期进行安全检测；电磁屏蔽设备用于防止电磁辐射，需定期进行检测；防窃听设备用于检测窃听设备，需定期进行使用。

2.3保密技术人员的配备

检察机关应配备专业的保密技术人员，负责保密技术设备的维护和管理。保密技术人员需经过专业培训，熟悉保密技术设备的使用和维护，并具备较强的责任心和安全意识。保密技术人员需定期参加培训，更新知识，提高技能。

2.4保密技术演练的开展

检察机关应定期开展保密技术演练，检验保密技术设备的运行情况和保密技术措施的有效性。演练内容可包括设备故障处理、网络攻击防范、电磁辐射检测等。演练结束后，需进行评估，总结经验教训，并改进保密技术措施。

第三条保密监督检查的开展

3.1监督检查计划的制定

检察机关应每年制定保密监督检查计划，明确监督检查对象、监督检查内容、监督检查方式、监督检查时间等。监督检查计划需根据上级要求和工作需要动态调整，确保监督检查的针对性和实效性。监督检查计划经保密委员会审核后，报检察长批准实施。

3.2监督检查内容的确定

保密监督检查内容应涵盖保密制度落实情况、涉密人员管理情况、涉密文件管理情况、涉密设备管理情况、涉密场所管理情况、涉密会议管理情况、涉密网络管理情况等。其中，保密制度落实情况包括保密制度的学习、宣传、执行等；涉密人员管理情况包括涉密人员的审查、培训、考核等；涉密文件管理情况包括文件的分类、制作、收发、传阅、存储、销毁等；涉密设备管理情况包括设备的分类、使用、维护、报废等；涉密场所管理情况包括场所的分类、管理、使用、维修等；涉密会议管理情况包括会议的分类、筹备、场所、资料、记录、保密等；涉密网络管理情况包括网络的分类、建设、维护、安全等。

3.3监督检查方式的采用

保密监督检查可采用查阅资料、现场检查、问卷调查、访谈等方式。查阅资料适用于检查保密制度落实情况、涉密人员管理情况、涉密文件管理情况、涉密设备管理情况、涉密场所管理情况、涉密会议管理情况、涉密网络管理情况等；现场检查适用于检查涉密场所、涉密设备、涉密网络等的安全状况；问卷调查适用于了解全员保密意识、保密行为等；访谈适用于了解保密工作落实情况、存在问题等。监督检查方式应根据监督检查对象和监督检查内容灵活选择，提高监督检查效果。

3.4监督检查结果的运用

保密监督检查结束后，需形成监督检查报告，报告内容包括监督检查情况、存在问题、整改措施等。监督检查报告经保密委员会审核后，报检察长批准印发。对于监督检查中发现的问题，需督促相关科室及时整改，并跟踪整改效果。整改不力的，需进行通报批评，并追究相关人员的责任。监督检查结果作为干部考核、评先评优的重要依据。

四、

第一条内部监督机制的运行

1.1日常监督的落实

检察机关各科室负责人对本单位的保密工作负直接责任，需定期对本科室的保密制度执行情况进行检查，发现问题及时整改。同时，要加强对本科室人员的保密教育，提高全员保密意识。保密委员会办公室负责对全院的保密工作进行日常监督，可通过定期或不定期的方式，对各科室的保密工作进行检查指导。

1.2专项监督的实施

针对重点领域、重点环节、重点时期，保密委员会可组织专项监督小组，对保密工作进行检查。专项监督内容包括涉密人员管理、涉密文件管理、涉密设备管理、涉密场所管理、涉密会议管理、涉密网络管理等。专项监督小组需制定详细的监督方案，明确监督内容、监督方式、监督时间等，并形成监督报告。

1.3群众监督的鼓励

检察机关鼓励全体工作人员积极参与保密监督，对发现泄密隐患或泄密行为，可向保密委员会或保密委员会办公室举报。举报方式包括电话举报、信函举报、网络举报等。保密委员会需建立举报受理机制，对举报线索进行核查，并对举报人进行保护。对于举报有功人员，给予表彰奖励。

1.4监督结果的运用

保密委员会需定期召开会议，听取各科室保密工作汇报，分析保密工作形势，研究解决保密工作中存在的问题。对于监督中发现的问题，需督促相关科室及时整改，并跟踪整改效果。整改不力的，需进行通报批评，并追究相关人员的责任。监督结果作为干部考核、评先评优的重要依据。

第二条外部监督的接受

2.1上级机关的监督

检察机关需接受上级检察机关和保密行政部门的监督指导。上级检察机关可通过检查、调研、考核等方式，对检察机关的保密工作进行监督。保密行政部门可通过监督、检查、处罚等方式，对检察机关的保密工作进行监督。检察机关应积极配合上级机关的监督，及时整改存在问题。

2.2社会公众的监督

检察机关应依法公开保密工作信息，接受社会公众的监督。可通过发布保密工作年报、举办保密工作展览等方式，向社会公众宣传保密法律法规和保密制度。同时，要设立举报电话、举报信箱、举报网站等，接受社会公众的举报。

2.3国家安全机关的监督

检察机关需配合国家安全机关开展保密工作监督。国家安全机关可对检察机关的保密工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。检察机关应积极配合国家安全机关的监督，提供必要的支持和协助。

2.4监督评估的开展

检察机关应定期对保密工作监督情况进行评估，评估内容包括监督机制的完善程度、监督工作的开展情况、监督效果的评价等。评估结果作为改进保密工作的重要参考。

第三条泄密事件的应急处置

3.1应急预案的制定

检察机关应制定泄密事件应急预案，明确应急组织、应急程序、应急措施等。应急组织包括应急领导小组、应急工作组等。应急程序包括报告程序、调查程序、处理程序、补救程序等。应急措施包括控制泄密源、消除泄密影响、追究泄密责任等。应急预案需定期进行演练，确保预案的有效性。

3.2应急组织的职责

应急领导小组负责领导应急处置工作，应急工作组负责具体实施应急处置工作。应急领导小组需定期召开会议，研究部署应急处置工作。应急工作组需根据应急预案，做好应急处置的各项准备。

3.3应急程序的启动

发生泄密事件时，相关人员需立即向应急领导小组报告，应急领导小组需根据事件情况，启动应急预案。应急程序包括报告程序、调查程序、处理程序、补救程序等。报告程序包括及时向上级机关报告、向社会公众报告等。调查程序包括查明泄密原因、泄密途径、泄密范围等。处理程序包括对责任人进行处理、对相关科室进行处理等。补救程序包括发布通报、澄清事实、赔偿损失等。

3.4应急措施的实施

应急措施包括控制泄密源、消除泄密影响、追究泄密责任等。控制泄密源包括采取措施防止泄密继续发生。消除泄密影响包括采取措施减轻泄密造成的损失。追究泄密责任包括对责任人进行处理。应急措施需根据事件情况，灵活运用，确保应急处置的效果。

3.5应急处置的总结

应急处置结束后，需对应急处置工作进行总结，总结内容包括应急处置的经验教训、应急处置的不足之处等。总结结果作为改进应急处置工作的重要参考。

第四条持续改进的机制

4.1制度完善的动态调整

检察机关应根据法律法规的变化和工作需要，及时修订完善保密制度。保密委员会需定期召开会议，研究制定保密制度修订计划。保密制度修订计划经检察长批准后，组织实施。

4.2技术更新的跟进

检察机关应根据技术发展，及时更新保密技术设备，提高保密技术水平。保密委员会需定期组织技术人员，对保密技术设备进行评估，提出更新意见。更新意见经检察长批准后，组织实施。

4.3人员能力的提升

检察机关应加强对保密人员的培训，提高保密人员的业务能力和综合素质。保密委员会需定期组织保密人员，参加培训学习，更新知识，提高技能。培训学习结束后，需进行考核，考核结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

4.4经验交流的促进

检察机关应加强与其他单位的保密工作经验交流，学习借鉴其他单位的先进经验和做法。保密委员会可定期组织保密人员，参加经验交流会，交流保密工作经验。经验交流会结束后，需形成会议纪要，并抓好贯彻落实。

五、

第一条责任追究的具体规定

1.1追究责任的情形

检察机关工作人员有下列行为之一的，依法追究责任：（1）违反保密法律法规和检察工作保密制度，造成泄密隐患或泄密事件的；（2）擅自复制、传播、提供涉密文件、资料的；（3）擅自销毁涉密文件、资料的；（4）未按规定使用涉密计算机、移动存储设备的；（5）未按规定管理涉密场所、涉密设备的；（6）未按规定报告泄密事件或隐瞒不报的；（7）其他违反保密法律法规和检察工作保密制度的行为。

1.2追究责任的方式

对违反保密法律法规和检察工作保密制度的工作人员，视情节轻重，给予以下处理：（1）批评教育：对情节轻微、危害不大的，给予批评教育，责令改正；（2）警告：对情节较轻、造成一定后果的，给予警告处分；（3）记过：对情节较重、造成较严重后果的，给予记过处分；（4）降级：对情节严重、造成严重后果的，给予降级处分；（5）撤职：对情节特别严重、造成特别严重后果的，给予撤职处分；（6）追究刑事责任：对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

1.3追究责任的程序

对违反保密法律法规和检察工作保密制度的工作人员，进行调查处理，需按照以下程序进行：（1）调查取证：由保密委员会办公室或相关部门负责调查取证，收集证据材料；（2）初步核实：对收集的证据材料进行初步核实，形成调查报告；（3）审核批准：调查报告经保密委员会审核后，报检察长批准；（4）处理决定：根据调查报告，作出处理决定；（5）执行处理：处理决定由相关部门执行；（6）申诉处理：被处理人对处理决定不服的，可向上级机关申诉。

1.4追究责任的时效

对违反保密法律法规和检察工作保密制度的工作人员，进行处理，应在发现之日起六个月内作出处理决定；情况复杂的，经检察长批准，可延长三个月。

第二条赔偿责任的规定

2.1赔偿责任的情形

检察机关工作人员因违反保密法律法规和检察工作保密制度，造成国家、集体或他人合法权益受损的，应承担赔偿责任。赔偿责任的情形包括：（1）泄露国家秘密，造成国家利益受损的；（2）泄露工作秘密，造成集体利益受损的；（3）泄露商业秘密，造成他人合法权益受损的；（4）泄露个人隐私，造成他人合法权益受损的。

2.2赔偿责任的主体

赔偿责任的主体是违反保密法律法规和检察工作保密制度的工作人员。如果工作人员因故意或重大过失造成损失，应由其个人承担赔偿责任；如果工作人员因一般过失造成损失，检察机关可给予其一定的经济补偿。

2.3赔偿责任的范围

赔偿责任的范围包括直接损失和间接损失。直接损失是指因泄密事件直接造成的损失，如经济损失、名誉损失等；间接损失是指因泄密事件间接造成的损失，如商誉损失、机会损失等。

2.4赔偿责任的程序

对违反保密法律法规和检察工作保密制度的工作人员，追究赔偿责任，需按照以下程序进行：（1）损失认定：由保密委员会办公室或相关部门负责认定损失，形成损失认定报告；（2）赔偿协商：检察机关与责任人进行赔偿协商，达成赔偿协议；（3）赔偿决定：如果双方无法达成赔偿协议，检察机关可作出赔偿决定；（4）执行赔偿：赔偿决定由相关部门执行；（5）追偿程序：如果责任人赔偿后，造成损失的其他责任人存在，检察机关可向其他责任人追偿。

第三条保密奖励的设立

3.1奖励的对象

检察机关工作人员有下列行为之一的，给予奖励：（1）在保密工作中表现突出，成绩显著的；（2）对泄密事件进行举报，有功绩的；（3）在保密技术研究和应用方面有突出贡献的；（4）在其他方面对保密工作有突出贡献的。

3.2奖励的方式

对在保密工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予以下奖励：（1）通报表扬：在院内通报表扬，树立典型；（2）物质奖励：给予一定的物质奖励；（3）精神奖励：授予荣誉称号，如“保密工作先进个人”等。

3.3奖励的程序

对在保密工作中表现突出、成绩显著的工作人员，进行奖励，需按照以下程序进行：（1）推荐提名：由科室推荐，保密委员会办公室审核，形成奖励推荐名单；（2）审核批准：奖励推荐名单经保密委员会审核后，报检察长批准；（3）奖励决定：根据奖励推荐名单，作出奖励决定；（4）实施奖励：奖励决定由相关部门实施。

3.4奖励的时效

对在保密工作中表现突出、成绩显著的工作人员，进行奖励，应在奖励决定作出之日起一个月内实施奖励。

第四条监督保障的落实

4.1内部监督保障

检察机关应建立健全内部监督保障机制，确保保密工作监督的有效实施。内部监督保障机制包括：（1）保密委员会的监督保障：保密委员会负责领导保密工作监督，对保密工作监督进行统筹协调；（2）保密委员会办公室的监督保障：保密委员会办公室负责具体实施保密工作监督，对保密工作监督进行日常管理；（3）各科室的监督保障：各科室负责人对本单位的保密工作监督负责，组织实施保密工作监督。

4.2外部监督保障

检察机关应积极接受外部监督，确保保密工作监督的权威性和有效性。外部监督保障包括：（1）接受上级机关的监督：检察机关应接受上级检察机关和保密行政部门的监督，及时整改存在问题；（2）