消防工程监理实务操作手册

消防工程监理实务操作手册一、总则本手册旨在为消防工程监理从业人员提供一套系统、实用的操作指引，以期规范监理行为，提升监理工作质量，确保消防工程的施工质量与安全性能。手册内容基于国家现行消防法律法规、技术标准规范以及工程监理实践经验编制，适用于各类新建、改建、扩建建筑工程中消防设施施工阶段的监理工作。监理人员在执行监理任务时，除应遵守本手册外，尚应符合国家及地方现行有关标准的规定。监理工作的核心任务是对消防工程的施工质量、安全生产、施工进度和合同管理进行控制与协调，其中尤以质量与安全控制为重中之重。监理人员应秉持客观、公正、科学、严谨的态度，严格履行监理职责。二、施工准备阶段的监理工作（一）熟悉与审查文件监理人员应在项目伊始，全面熟悉并审查以下文件：1.设计文件：包括消防设计说明、施工图纸、设计变更等。重点审查设计是否符合现行消防法规和技术标准，图纸深度是否满足施工要求，各系统之间是否协调。2.合同文件：包括施工合同、监理合同等，明确各方权利、义务和责任。3.法律法规与技术标准：收集并熟悉与项目相关的消防法律、行政法规、部门规章、地方性法规以及现行国家、行业及地方工程建设标准、规范、图集。在熟悉文件基础上，参加或组织图纸会审与设计交底。对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时向设计单位提出，并形成书面记录。（二）施工组织设计及专项施工方案审查1.施工组织设计审查：审查施工单位编制的施工组织设计是否符合工程实际，特别是其中的消防工程施工部署、进度计划、资源配置、质量管理体系、安全管理体系和技术措施是否合理可行。2.专项施工方案审查：对消防工程中涉及的危险性较大的分部分项工程，如消防水泵房设备安装、防排烟系统风管吊装、气体灭火系统安装调试等，施工单位应编制专项施工方案，必要时需组织专家论证。监理工程师应重点审查其编审程序是否合规，安全技术措施是否针对性强、可操作。（三）施工现场及资源准备检查1.施工单位资质与人员资格审查：核查施工单位的消防设施工程专业承包资质，以及项目经理、技术负责人、专职安全员、质量检查员的资格证书是否有效，特种作业人员（如焊工、电工等）是否持证上岗。2.进场材料、设备检验：这是确保工程质量的第一道关口。*审查材料、设备的出厂合格证、质量证明文件、型式检验报告、认证证书（如CCC认证）等。消防产品必须是符合市场准入制度的合格产品。*对进场实物进行外观检查，核对型号、规格、数量是否与设计及合同要求一致。*对涉及结构安全、使用功能的重要材料、设备，应按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格或国家明令淘汰的产品。3.施工机具与测量器具检查：检查施工单位投入的施工机械设备是否满足施工需要，性能是否完好；测量器具是否在检定有效期内，精度是否符合要求。4.施工现场条件核查：检查施工场地是否平整，道路、水电、临时设施是否已落实，是否具备开工条件。特别是施工现场的临时消防设施是否按规定设置并有效。三、施工过程阶段的监理工作（一）质量控制施工过程的质量控制是监理工作的核心内容，应坚持“预防为主、动态控制”的原则。1.工序质量控制：严格执行“上道工序不合格，下道工序不得施工”的原则。对关键工序、特殊工序应实行旁站监理，对一般工序进行巡视和平行检验。*火灾自动报警系统：管线敷设的路径、保护措施、连接方式；设备（探测器、手动报警按钮、模块、火灾报警控制器等）的安装位置、安装牢固度、接线正确性、接地电阻测试等。*消火栓系统：管道安装的坡度、连接质量、支架间距与安装；消火栓箱的安装位置、高度；消火栓组件的完整性与功能。*自动喷水灭火系统：管道安装、支架设置、水压试验、冲洗；喷头的选型、安装间距、方向、溅水盘与顶棚距离；报警阀组、水流指示器、末端试水装置的安装与功能。*气体灭火系统：储存容器、选择阀、集流管、驱动装置等组件的安装；管道连接、强度试验、气密性试验；系统的模拟启动试验。*防排烟系统：风管制作与安装的严密性、坡度；风阀、风口的安装位置与开启方向；风机的安装、接线、单机试运转。*应急照明和疏散指示系统：灯具的选型、安装位置、高度、间距；应急转换时间、持续照明时间、照度；疏散指示标志的方向、清晰度。*防火分隔设施：防火门的型号、开启方向、闭门器、顺序器、密封条；防火卷帘的安装质量、运行平稳性、联动功能。*消防电梯：检查其专用操作按钮、井底排水设施、与火灾报警系统的联动功能。*建筑内部装修防火：审查装修材料的燃烧性能等级证明文件，现场核查材料是否与设计要求一致，特别是顶棚、墙面、地面等部位。2.隐蔽工程验收：对于埋地管道、暗敷管线、吊顶内管线设备等隐蔽工程，施工单位自检合格后报监理验收。监理工程师应严格按照设计及规范要求进行检查，确认合格并签署记录后方可隐蔽。隐蔽工程验收记录是工程竣工资料的重要组成部分，必须真实、准确、完整。3.检验批、分项、分部工程验收：施工单位完成一个检验批、分项或分部工程后，应进行自检，合格后报监理工程师验收。监理工程师应根据验收规范，结合现场检查和资料审查情况，做出验收结论。（二）安全控制监理工程师应履行安全监理职责，督促施工单位落实安全生产责任制。1.检查施工单位的安全生产管理制度、安全教育培训、安全技术交底是否到位。2.巡视检查施工现场安全防护措施是否落实，如高空作业的安全带、安全网，临时用电的规范布设，动火作业的审批与监护等。3.检查施工现场消防通道是否畅通，临时消防设施是否有效，消防器材是否齐全并在有效期内。4.发现安全隐患时，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。对拒不整改或整改不力的，应向有关主管部门报告。（三）进度控制根据施工合同约定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划。在施工过程中，跟踪检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，协助施工单位采取纠偏措施，确保工程按期完成。但进度控制必须以保证工程质量和安全为前提。（四）合同与信息管理1.熟悉合同条款，处理好工程变更、索赔、工期延误等合同事宜，维护合同双方的合法权益。2.做好监理日记、监理月报、会议纪要等监理文件的编制与管理，及时收集、整理各类工程技术资料，确保工程资料的及时性、真实性、完整性和规范性。（五）协调积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系，及时传递信息，解决施工中出现的各种问题，为工程顺利实施创造良好条件。四、竣工验收阶段的监理工作（一）竣工资料审查工程竣工前，监理工程师应督促施工单位整理竣工资料，并对其完整性、真实性、规范性进行全面审查。竣工资料应包括：工程技术文件、质量控制资料、施工记录、隐蔽工程验收记录、检测试验报告、竣工图等。（二）竣工预验收1.施工单位完成工程设计和合同约定的各项内容，并经自检合格后，向监理单位提交竣工报告申请预验收。2.总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工预验收。重点检查工程是否符合设计文件和规范要求，系统功能是否达到设计标准，观感质量是否良好，竣工资料是否齐全。3.对预验收中发现的问题，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改。整改完毕并经复验合格后，方可进入正式竣工验收。（三）参与竣工验收1.监理单位应协助建设单位组织竣工验收。2.参加建设单位组织的消防竣工验收，提供监理工作报告和工程质量评估报告。监理工作报告应客观反映工程监理全过程情况，工程质量评估报告应对工程质量等级做出明确结论。3.对验收组提出的问题，督促施工单位进行整改，并对整改结果进行复查。（四）监理资料归档竣工验收合格后，监理单位应按照有关规定，将监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、各类验收记录、会议纪要等监理资料整理归档。五、监理工作要点与注意事项1.坚持原则，严格把关：监理人员必须坚持“质量第一、安全至上”的原则，严格按照法律法规、规范标准和合同约定开展工作，不徇私情，敢于提出问题，坚决制止违规操作。2.加强学习，提升能力：消防技术发展迅速，相关法规标准更新较快，监理人员应不断学习新知识、新技术、新规范，提升自身专业素养和监理水平。3.注重沟通，善于协调：监理工作离不开各方的配合。要讲究工作方法，加强与建设单位、施工单位、设计单位的沟通与协调，争取理解和支持，共同解决工程难题。4.记录详实，有据可查：监理日记、旁站记录、验收记