城市轨道交通工程监理方案

城市轨道交通工程监理方案一、总则1.1编制目的与依据本监理方案旨在明确城市轨道交通工程项目监理的工作范围、内容、程序、方法及措施，确保工程建设质量、安全、进度、投资目标的有效控制，保障工程建设的顺利实施。编制依据包括国家及地方现行的法律法规、工程建设标准强制性条文、经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸、招投标文件及施工合同、监理合同等相关文件。1.2工程概况与特点城市轨道交通工程通常具有线路长、涉及专业多（如土建、轨道、机电、通信、信号、供电、装修等）、技术复杂、施工环境多变（地下、地面、高架）、工期紧、投资大、社会关注度高等显著特点。工程建设过程中需协调多方关系，对施工技术、安全管理、环境保护等均有极高要求。本方案将结合项目具体的线路走向、车站分布、结构形式、施工工法（如明挖、暗挖、盾构、高架桥梁等）以及周边环境条件进行针对性制定。1.3监理范围与目标监理范围：涵盖本城市轨道交通工程从施工准备阶段、施工阶段直至竣工验收及缺陷责任期的全过程监理工作，包括但不限于土建工程、轨道工程、机电设备安装工程、系统集成工程、装饰装修工程等所有专业工程的质量控制、安全监督、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调。监理目标：*质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家、行业现行施工质量验收规范和标准的要求，争创优质工程。*安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业标准允许范围内，实现“零死亡”目标，确保施工安全和周边环境安全。*进度目标：严格按照批准的施工总进度计划控制工程进展，确保工程按期竣工交付。*投资目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更和索赔，使工程实际投资控制在批准的概算范围内。1.4监理工作原则监理工作将严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。坚持以法律、法规和合同为依据，以质量和安全为核心，以科学的方法和严谨的态度实施监理。做到事前预控、事中检查、事后验收，确保监理工作的独立性、公正性和权威性。二、监理组织机构与职责2.1监理组织架构根据工程规模和特点，将组建精干高效的项目监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构内部将根据专业需求设置若干专业监理工程师（如土建、机电、安全、测量、造价等）及监理员。总监理工程师负责全面工作，各专业监理工程师分工协作，确保监理工作覆盖工程各个方面。监理机构将绘制清晰的组织架构图，明确各岗位之间的隶属关系和工作接口。2.2监理人员配备与岗位职责人员配备：根据工程进展和监理工作强度，动态调整监理人员数量和专业配置，确保各关键工序、关键部位均有专业监理人员在场。所有监理人员均需持证上岗，并具备相应的专业技术水平和丰富的工程监理经验。岗位职责：*总监理工程师：全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责，主持编制监理规划，审批监理实施细则，签发监理文件和指令，组织协调工程建设各方关系，参与重要施工方案审查和关键部位验收等。*专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则，审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案中本专业部分，监督检查本专业工程施工质量和安全，控制本专业工程进度和投资，做好监理日记和监理资料的收集整理等。*监理员：在专业监理工程师指导下开展现场监理工作，检查施工单位投入的人力、材料、设备是否符合要求，对施工工序进行旁站、巡视和平行检验，做好监理记录，发现问题及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。2.3监理工作制度建立建立健全各项监理工作制度，主要包括：图纸会审与设计交底制度、施工组织设计（专项施工方案）审查制度、材料设备进场检验制度、见证取样送检制度、工序报验制度、隐蔽工程验收制度、监理旁站制度、巡视检查制度、平行检验制度、监理会议制度（第一次工地会议、监理例会、专题会议）、监理报告制度、监理日记与监理月报制度、工程变更审核制度、索赔处理制度、安全监理巡查与报告制度、质量事故处理制度等。三、监理工作内容与方法3.1施工准备阶段监理*图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图，对图纸中的疑问、错误或不合理之处及时向设计单位提出，并做好记录。参加由建设单位组织的设计交底会，督促施工单位理解设计要求。*施工组织设计及专项施工方案审查：重点审查施工组织设计的完整性、可行性、针对性，以及各项专项施工方案（特别是危大工程专项方案）的安全性、技术先进性和经济合理性，确保其符合工程实际和规范要求。*施工现场准备检查：检查施工单位的施工现场布置、临时设施搭设、施工道路、水电管线敷设、测量控制网建立及复核等是否符合施工组织设计要求。*施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员的资格及到岗履职情况。*施工机械设备与材料准备检查：检查施工单位投入的机械设备是否满足施工需要，性能是否完好；审查主要材料、半成品、构配件的质量证明文件，对进场材料进行见证取样送检，合格后方可使用。*开工条件审查：当各项施工准备工作就绪后，审查施工单位提交的开工报告及相关证明文件，具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，报建设单位批准后签发开工令。3.2施工阶段监理3.2.1质量控制*事前控制：明确各分项分部工程的质量标准和验收程序，制定质量控制计划。*事中控制：通过旁站监理（对关键部位、关键工序）、巡视检查（对一般工序和区域）、平行检验（对重要项目和材料）等方式，对施工过程进行动态控制。严格执行工序报验制度，上道工序不合格不得进入下道工序施工。对隐蔽工程进行严格验收并签署记录。*事后控制：对已完成的分项分部工程进行质量验收，依据设计文件和规范标准评定质量等级。参与工程质量事故的调查与处理。3.2.2安全监理*安全管理体系审查：审查施工单位的安全生产责任制度、安全管理机构、安全操作规程、应急预案等是否健全有效。*安全教育与培训检查：检查施工单位对作业人员的安全教育培训和三级安全教育交底情况。*安全技术措施落实检查：监督施工单位严格按照批准的专项安全施工方案组织施工，检查安全防护设施的搭设与使用情况。*危险源辨识与控制：督促施工单位对施工现场存在的危险源进行辨识、评估，并采取有效控制措施。*过程监督与隐患排查：加强对施工现场的安全巡查，特别是对高处作业、深基坑、地下暗挖、起重吊装、临时用电、防火防爆等重点环节的监督检查，发现安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，重大安全隐患应立即签发工程暂停令，并及时报告建设单位。3.2.3进度控制*进度计划审核：审查施工单位编制的施工总进度计划、月（旬、周）进度计划，确保其与合同工期目标一致，并具有可行性。*进度跟踪与检查：定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。*进度调整与协调：当实际进度滞后于计划进度时，及时督促施工单位分析原因，采取有效措施（如增加资源投入、优化施工组织等）调整进度计划，并协调解决影响进度的因素。3.2.4投资控制*工程量计量与支付审核：严格按照合同约定和工程实际完成情况，对施工单位提交的工程量报表和支付申请进行审核，确保计量准确、支付合理。*工程变更控制：严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核，按程序报批后实施。*索赔管理：公正处理施工单位提出的索赔意向和索赔报告，同时防范建设单位的反索赔风险。3.2.5合同管理与信息管理*合同执行情况跟踪：监督检查合同各方履行合同义务的情况，确保合同条款得到有效执行。*工程信息收集与整理：及时、准确收集整理工程施工过程中的各种文件、记录、报表、图纸等资料，建立健全监理信息档案，确保信息的真实性、完整性和可追溯性。定期编制监理月报和其他监理报告，向建设单位反映工程进展情况。3.3竣工验收阶段监理*竣工资料审查：审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确，符合归档要求。*竣工预验收：组织施工单位、设计单位、勘察单位等进行竣工预验收，对发现的问题要求施工单位限期整改。*参与正式竣工验收：协助建设单位组织正式竣工验收，提供监理工作总结报告，参与验收过程，对工程质量作出评价。*签署竣工验收意见：在工程符合竣工验收条件时，签署工程质量评估报告和竣工验收意见。3.4缺陷责任期监理*缺陷跟踪与检查：在缺陷责任期内，定期对工程进行回访检查，对出现的质量缺陷，查明原因和责任，督促施工单位及时进行修复。*修复质量验收：对施工单位修复的缺陷工程质量进行验收。*缺陷责任期终止证书签发：缺陷责任期满，确认工程无质量缺陷或缺陷已修复合格后，协助建设单位办理缺陷责任期终止证书。四、关键工序与部位的旁站监理针对城市轨道交通工程中的关键工序和关键部位，如深基坑开挖与支护、盾构机始发与接收、隧道开挖与初期支护、二次衬砌、高大模板安装与拆除、起重吊装作业、预应力张拉、钢结构焊接、设备安装调试等，制定详细的旁站监理方案，明确旁站监理的内容、程序、人员和职责。旁站监理人员必须坚守岗位，认真记录施工情况，发现问题立即制止并报告。五、安全监理与文明施工监督5.1安全监理重点将安全监理贯穿于施工全过程，重点监督施工单位安全生产责任体系的落实、安全教育培训、安全技术交底、专项方案执行、安全防护设施、施工用电、消防保卫、特种设备安全、应急预案演练等情况。对高风险作业实施重点监控，坚决杜绝“三违”现象。5.2文明施工与环境保护监督施工单位做好施工现场的文明施工管理，包括材料堆放有序、场地清洁、道路畅通、扬尘控制、噪音与振动控制、废水处理、固体废弃物处置等，减少对周边环境和居民生活的影响。六、监理工作协调监理机构应积极做好与建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、检测单位以及政府主管部门等各方之间的协调工作。通过召开监理例会、专题会议等形式，及时沟通信息，解决工程建设中出现的各种问题，营造良好的施工氛围，保障工程顺利推进。七、监理设施与资源保障根据工程规模和监理工作需要，配备必要的办公设备、通讯设备、交通工具、检测仪器（如全站仪、水准仪、回弹仪、钢筋扫描仪等）及个人防护用品，确保监理工作的正常开展