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文档简介
污水泄漏应急预案演练方案第一章编制目的与适用范围1.1目的通过模拟真实污水泄漏场景,验证公司《突发环境事件应急预案》中“污水泄漏专项预案”的可操作性,确保在30分钟内完成现场封控、60分钟内完成污染源切断、120分钟内完成应急监测布点并出具初步数据,最大限度降低对长江支流××河水质的影响,避免次生环境事件及舆情危机。1.2适用范围适用于××市××区××工业园××公司生产区、罐区、污水提升泵站、管廊桥架及厂外200米公共雨水排口范围内,因设备失效、人员误操作、极端天气、外部施工破坏等原因导致的污水(含生产废水、初期雨水、消防尾水)泄漏事件。第二章编制依据2.1法律法规《中华人民共和国环境保护法》第47条《中华人民共和国水污染防治法》第78条《突发环境事件应急管理办法》(部令第34号)《企业突发环境事件风险评估指南》(HJ941—2018)《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(环发〔2015〕4号)2.2地方法规与标准《××省水污染防治条例》第32条《××市突发环境事件应急预案》(2022版)《污水综合排放标准》(GB8978—1996)表4二级标准2.3企业内部文件《××公司HSE管理手册》第6.3章《××公司污水管网图》(CAD2023版)《××公司应急物资清单》(2024Q1更新)第三章演练原则3.1安全第一:演练全过程不得出现人员中毒、溺水、触电等二次伤害。3.2实战导向:使用真实污水(COD1200mg/L,氨氮80mg/L,pH9.2),禁止使用自来水替代。3.3时间刚性:关键节点设置“倒计时牌”,超时立即升级为“实战”,启动公司Ⅰ级响应。3.4信息公开:演练结束后2小时内,由EHS部统一向区生态环境分局、街道应急办、周边社区居委会书面通报结果,禁止个人擅自对外发布图文。第四章演练类型与频次4.1类型桌面推演:每季度1次,重点检验信息报送流程。实战演练:每年至少1次,覆盖“泄漏—收集—处置—监测—恢复”全链条。双盲演练:每两年1次,不提前通知时间、地点、事件类型。4.2本次演练定位2024年度实战演练,双盲+实战结合,模拟“夜间暴雨+雷电跳闸+DN300污水管焊缝开裂”复合故障。第五章组织机构与职责5.1演练指挥部总指挥:公司总经理(A角)、副总经理(B角)副总指挥:EHS总监成员:生产部、设备部、安保部、质检部、行政部、财务部、法务部、外协单位(××环保科技公司)5.2现场功能组1.封控组(8人):拉设三道警戒线(内围黄黑,外围红蓝,外围50米设置“禁止航拍”提示牌),负责人员疏散、交通疏导、无人机禁飞。2.源控组(6人):关闭4只阀门(编号V102、V103、V105、V207),使用DN300不锈钢堵板(耐压1.6MPa)实施带压封堵,30分钟内完成。3.收集组(10人):铺设防渗布(2.0mmHDPE,幅宽6m,总长200m),布设30只应急收集池(1m³折叠式),使用6台防爆潜水泵(流量15m³/h,扬程20m)将泄漏污水回抽至事故应急池(容积2000m³)。4.监测组(4人):在泄漏点下游50m、200m、500m、1000m处设置4个地表水断面,使用便携式多参数仪(YSIProQuatro)测pH、DO、电导率、浊度;同步采集500mL玻璃瓶样品2份,送实验室GCMS检测苯系物、氯代烃。5.通信组(3人):携带370MHz应急窄带无线基站1套、卫星电话1部、无人机1架(大疆M300,配备喊话器+探照灯),确保现场与区应急指挥中心视频回传延时<3s。6.医疗组(2人):配备AED1台、氧气袋2个、3%硼酸洗眼液2瓶、2%碳酸氢钠溶液2瓶,现场待命。7.舆情组(2人):演练前关闭公司官方微博评论,演练中每30分钟向区网安大队报送一次舆情监测截图。第六章演练情景设计6.1时间2024年6月20日(周四)22:00—23:40(夜间暴雨情景)。6.2地点公司东北角污水提升泵站(坐标E118.××××,N32.××××),距××河直线距离180m。6.3触发条件雷电导致泵站PLC失电→污水液位超高报警→值班人员现场手动启泵→DN300出水管焊缝开裂→污水以80m³/h喷出→沿地面径流进入雨水篦子→经雨水总排口排入××河。6.4关键节点T022:00雷电跳闸,泵站高液位报警。T+5min值班人员现场确认,发现泄漏,通过对讲机向生产调度报告。T+8min调度向EHS总监报告,启动公司Ⅲ级响应。T+15min封控组完成现场封控,疏散岗位人员12人。T+30min源控组完成阀门关闭+堵板安装,泄漏量降至5m³/h。T+45min收集组完成200m防渗布铺设,30只收集池全部就位。T+60min监测组出具首批数据:下游500mCOD58mg/L、氨氮6mg/L,未超标。T+90min泄漏污水全部回抽至事故应急池,地面残留<1mm。T+120min演练结束,总指挥宣布解除响应。第七章演练准备7.1物资准备(提前48小时完成)1.应急物资库双人盘点,缺失物资立即采购,确保:a.吸油毡200片、活性炭包2吨、沙袋500只、应急灯20盏、防爆手电30把。b.耐酸碱手套(丁腈,0.38mm)50副、防化服(3M4570)20套、全面具(3M6800+6006滤毒盒)20套。2.检查应急池液位<30%,确保可容纳2000m³污水。3.校验监测仪器:便携式pH计、DO仪、COD快速测定仪(哈希DR3900)均通过计量院检定,证书在有效期。7.2人员准备1.演练前1周完成“污水泄漏应急”专项培训,参训率100%,考核合格率≥90%。2.建立“红名单”制度:未参训或考核不合格人员不得进入演练现场。3.外协单位人员需提供工伤保险证明、特种作业证(高处、动火、受限空间),复印件备案。7.3通信准备1.370MHz应急频道:CH5(频率370.1625MHz),备用CH7。2.建立“演练微信群”,仅用于图文记录,禁止语音,防止干扰电台。3.无人机提前向区公安分局治安大队报备,获取临时空域批文。第八章演练实施流程8.1启动阶段22:00值班长×××在DCS发现“P201泵失电”报警→现场确认→拍摄15秒短视频→上传微信群→拨打24小时应急电话(××××××××××××)→EHS总监下达“启动Ⅲ级响应”指令。8.2信息报送1.8分钟黄金期:EHS总监电话报告区生态环境分局值班室(××××××××××××),同步发送《突发事件初始信息表》(PDF盖章版)至区应急办邮箱。2.15分钟续报:报送《污水泄漏速报表》,包含泄漏点坐标、污水特征污染物、已采取措施、下游500m水质数据。8.3现场封控1.封控组携带“应急封控箱”(内含警示柱20根、警示带5卷、LED爆闪灯6只)跑步至现场。2.设置1号岗(泄漏点半径30m)、2号岗(雨水排口)、3号岗(厂外道路交叉口),实行“只出不进”管控。3.使用无人机高空喊话:“这里是××公司应急演练现场,无关人员立即撤离,禁止拍照录像。”8.4污染源切断1.源控组穿戴防化服、全面具,携带防爆工具(铜制扳手、防爆手电)进入泵房。2.按“先关后堵”原则:a.关闭V102、V103(电动蝶阀,手动轮关闭,顺时针12圈到位)。b.关闭V105、V207(手动闸阀,顺时针18圈到位)。c.使用F型夹板(长度400mm,厚度20mm)对裂缝进行临时夹紧,减少残余泄漏。3.安装DN300不锈钢堵板:a.测量管道外径322mm,选择324mm内径堵板。b.使用M16×80不锈钢螺栓(8.8级)对称紧固,扭矩值80N·m,分三次拧紧。8.5污水收集与转运1.铺设防渗布:采用“人”字形搭接,搭接宽度200mm,使用HDPE胶带粘接。2.放置收集池:每只池体展开尺寸1.5m×1.5m×0.6m,四角用沙袋压边,防止随风移位。3.启动防爆潜水泵:a.检查电缆外观无破损,绝缘电阻>500MΩ(500V兆欧表)。b.泵体没入污水>300mm,禁止干转。c.排口接入应急池,使用2″防静电软管,流速控制在1.2m/s以内,防止静电积聚。8.6应急监测1.监测组在泄漏点下游50m、200m、500m、1000m处设置断面,使用GPS定位,误差<3m。2.现场快速检测:a.pH:使用哈希HQ40d,校准三点(4.00、7.00、10.00)。b.COD:使用DR3900,量程0–1500mg/L,加入HR试剂1mL,150℃消解2h。3.样品保存:a.重金属样品加HNO₃至pH<2,4℃冷藏,48小时内分析。b.有机物样品加入1:1HCl至pH<2,4℃冷藏,7日内分析。8.7恢复与洗消1.地面残留污水使用吸油毡吸附,收集至危废桶(HDPE200L),贴标签“HW4990004149”。2.使用0.5%次氯酸钠溶液喷洒地面,作用30分钟,再用消防水冲洗,冲洗水全部回抽至应急池。3.防化服、手套、工具使用2%碳酸氢钠溶液浸泡15分钟,清水冲洗,晾干后放回应急物资库。第九章监测与评估标准9.1水质达标判定下游500m断面COD<60mg/L、氨氮<15mg/L、pH6–9,即视为“未对××河造成显著影响”。9.2演练评估表(100分制)1.信息报送及时性(20分):超时1分钟扣2分,扣完为止。2.污染源切断时间(20分):>30分钟得0分。3.污水收集率(20分):收集率=(收集量/泄漏量)×100%,<90%得0分。4.监测数据准确性(15分):与实验室比对,相对误差>10%扣5分。5.人员防护合规性(15分):未穿防化服、未戴全面具,1人次扣5分。6.舆情控制(10分):出现负面微博、抖音,1条扣5分。9.3评估等级≥90分优秀;80–89分良好;70–79分合格;<70分不合格,需1个月内重新演练。第十章奖惩措施10.1奖励1.实战演练得分≥90分,授予“应急先锋”锦旗,人均奖励800元,优先推荐参加区级“五一劳动奖章”评选。2.提出重大改进建议并被采纳,奖励1000元/项。10.2处罚1.演练中因个人原因导致污染源切断超时,扣发当月绩效30%。2.未按要求穿戴防护装备,第一次警告,第二次调离岗位,第三次解除劳动合同。3.擅自对外发布演练图文,造成负面舆情,视情节给予记过直至开除,并承担法律责任。第十一章演练保障11.1安全环保保障1.演练前48小时向区生态环境分局、区应急管理局书面报备,附《演练安全承诺书》。2.设置安全观察员2名(注册安全工程师),佩戴“安全观察”臂章,有权随时叫停。3.现场配备应急喷淋洗眼器2套、3%硼酸溶液20L、2%碳酸氢钠溶液20L。11.2医疗保障与××医院签订绿色通道协议,救护车现场待命,急救电话120,医院距厂区6km,车程<15分钟。11.3交通保障1.厂区东门、北门各预留应急通道,宽度≥4m,禁止私家车停放。2.安排2名安保人员引导,确保区消防大队车辆3分钟内可抵达泵房。第十二章信息公开与舆情管理12.1信息发布口径统一模板:“2024年6月20日22时许,××公司开展污水泄漏应急演练,模拟夜间暴雨雷电导致污水管泄漏,经30分钟处置,泄漏源已切断,未对××河水质造成影响,演练达到预期效果。”12.2舆情监测使用“鹰眼速读”系统,关键词“××公司+污水”“××河+污染”,每10分钟抓取一次,出现负面信息30分钟内书面报告区网安大队。第十三章演练总结与改进13.1总结会议演练结束后次日09:00,在三楼会议室召开总结会,参会人员:指挥部成员、功能组组长、外协单位、区生态环境分局观察员。13.2报告编制EHS部3日内完成《污水泄漏应急演练评估报告》,含:演练概述、时间节点、监测数据、评估得分、存在问题、整改措施、附件(签到表、照片、监测原始记录)。13.3改进清单(2024版)1.在DN300管道增加电动阀+远程关断功能,投资预算28万元,完成时限2024年9月30日。2.将应急池液位信号接入DCS,实现高液位报警,预算5万元,完成时限2024年8月15日。3.购置防爆型便携式COD测定仪2台(哈希DR6000),预算12万元,完成时限2024年7月30日。第十四章附表与附件14.1应急通讯录(节选)区生态环境分局值班室:××××××××××××区应急管理局:××××××××××××××医院急诊:120××××公司24小时应急中心:××××××××××××14.2应急物资清单(核心)
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