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文档简介
安钢安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关国家法律法规,参照《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等行业准则,结合安钢集团母公司关于安全生产与风险管控的总体要求,以及安钢公司内部安全生产管理的实际需求,制定本制度。为全面防控安全生产风险,规范安全生产行为,提升安全管理效能,保障员工生命财产安全,维护企业生产经营秩序,特制定本制度。第二条本制度适用于安钢公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖生产经营、工程建设、设备维护、仓储物流、运输配送等所有涉及安全生产的业务场景。各部门、下属单位及员工均应严格遵守本制度规定,履行安全生产职责,确保各项安全管理工作有效落实。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“安全生产专项管理”是指企业围绕安全生产目标,建立健全安全生产管理体系,通过风险识别、隐患排查、应急处置、持续改进等手段,实现安全生产标准化、规范化、精细化的全过程管理活动。(二)“安全生产风险”是指生产经营活动中存在的可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或设备损坏的不确定性因素,包括自然风险、技术风险、管理风险、行为风险等。(三)“安全生产合规”是指企业严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部安全生产管理制度,确保生产经营活动符合安全生产要求的状态。第四条安钢公司安全生产专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:安全生产管理范围覆盖所有生产经营活动、所有部门和所有员工,不留死角、不留盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责,确保责任落实到人、考核到岗。(三)风险导向原则:以风险管控为核心,优先治理重大风险,有效防范一般风险,实现风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。(四)持续改进原则:定期评估安全生产管理体系的有效性,及时优化管理制度和流程,不断提升安全生产管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条安钢公司主要负责人(即总经理)为本公司安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的副总经理为直接责任人,对安全生产工作负主要领导责任;其他副总经理、各部门负责人及下属单位负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第六条安钢公司设立安全生产领导小组,由总经理担任组长,分管安全生产的副总经理担任副组长,各部门负责人及下属单位负责人为成员。安全生产领导小组负责统筹协调公司安全生产工作,研究解决重大安全生产问题,审批安全生产重大决策,监督考核各部门、下属单位的安全生产工作,确保公司安全生产目标的实现。第七条安全生产领导小组下设办公室,办公室设在公司安全管理部,负责安全生产领导小组的日常工作,包括但不限于:组织安全生产会议、起草安全生产文件、协调安全生产检查、统计安全生产数据、上报安全生产信息等。第八条安全管理部门为公司安全生产专项管理的牵头部门,主要职责包括:(一)统筹制定和完善公司安全生产管理制度,组织安全生产培训和教育;(二)组织开展安全生产风险识别和评估,编制安全生产风险清单和隐患排查清单;(三)监督各部门、下属单位的安全生产工作,组织开展安全生产检查和考核;(四)参与安全生产事故的调查和处理,总结事故教训,提出防范措施;(五)管理安全生产信息化系统,实现安全生产数据的动态监测和统计分析。第九条各部门及下属单位为安全生产专项管理的专责部门,主要职责包括:(一)根据公司安全生产管理制度,制定本部门、本单位的安全生产实施细则;(二)组织开展本部门、本单位的安全生产风险识别和评估,建立安全生产风险台账;(三)组织开展本部门、本单位的安全生产隐患排查和治理,确保隐患整改到位;(四)对本部门、本单位员工进行安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和技能;(五)参与安全生产事故的调查和处理,及时上报安全生产信息。第十条各部门、下属单位的员工为安全生产专项管理的业务部门,主要职责包括:(一)严格遵守公司安全生产管理制度和操作规程,正确使用劳动防护用品;(二)积极参加安全生产培训和教育,掌握本岗位的安全操作技能;(三)及时发现和报告安全生产隐患,积极参与隐患整改;(四)在紧急情况下,按照应急预案采取应急措施,保护自身和他人的安全;(五)配合公司安全管理部门开展安全生产检查和事故调查。第十一条基层执行岗位的员工为安全生产专项管理的执行岗,主要职责包括:(一)签署岗位安全生产合规承诺书,明确本岗位的安全职责和操作要求;(二)在作业过程中,严格遵守安全操作规程,杜绝违章作业;(三)发现安全生产隐患,及时向部门负责人或安全管理部门报告;(四)发生安全生产事故时,按照应急预案采取应急措施,并及时报告;(五)积极参加安全生产培训和应急演练,提高安全意识和应急处置能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产经营场所安全管控:生产经营场所应保持安全通道畅通,设备设施应定期维护保养,电气线路应规范安装,易燃易爆物品应分类存放,消防设施应完好有效。员工应严格遵守安全操作规程,严禁超负荷作业、违章操作。第十三条设备设施安全管控:所有设备设施应定期进行安全检查和维护,确保设备设施处于良好状态。特种设备应按照国家规定进行定期检验,操作人员应取得相应资格证书。设备设施的安全防护装置应齐全有效,严禁拆除或屏蔽。第十四条作业环境安全管控:作业环境应满足安全生产要求,包括但不限于:照明充足、通风良好、温度适宜、噪声达标等。危险作业应制定专项方案,并采取必要的安全措施。第十五条危险作业安全管控:动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,应制定专项方案,经审批后方可实施。作业过程中,应配备专职安全监护人,并采取必要的安全措施。第十六条电气安全管控:电气设备应定期进行安全检查,严禁私拉乱接电线。电气作业应由持证电工进行,并采取必要的安全措施。电气设备发生故障时,应立即切断电源,并报告维修人员处理。第十七条危险化学品安全管控:危险化学品应分类存放,并粘贴明显的安全标签。危险化学品的使用应遵守相关安全规定,严禁违规操作。危险化学品发生泄漏时,应立即采取措施进行处置,并报告相关部门。第十八条安全培训教育:公司应定期对员工进行安全生产培训和教育,内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前应接受安全生产培训,并考核合格后方可上岗。第十九条安全检查与隐患排查:公司应定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除安全生产隐患。安全生产检查应制定检查计划,明确检查内容、检查标准、检查方法等。发现安全生产隐患,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制:公司安全管理部应根据国家安全生产法律法规、行业标准及公司实际情况,定期对安全生产管理制度进行评估和修订,确保制度的适用性和有效性。制度修订应经过公司安全生产领导小组审批,并发布实施。第二十一条风险识别预警机制:公司应定期开展安全生产风险识别和评估,建立安全生产风险清单和隐患排查清单。对重大风险应制定专项管控措施,并实施分级管控。对可能发生安全生产事故的预警信息,应及时发布预警通知,并采取预防措施。第二十二条合规审查机制:公司应将安全生产合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,确保所有生产经营活动符合安全生产要求。未经合规审查的业务活动,不得实施。第二十三条风险应对机制:发生安全生产事故时,应立即启动应急预案,采取应急措施,控制事故蔓延,并报告相关部门。事故调查应查明事故原因,提出防范措施,并追究相关责任人的责任。第二十四条责任追究机制:对违反安全生产管理制度的行为,应根据情节轻重,给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处罚。对发生安全生产事故的,应依法依规追究相关责任人的责任,并联动绩效考核和纪律处分。第二十五条评估改进机制:公司应定期对安全生产管理体系的有效性进行评估,总结经验教训,优化管理制度和流程,不断提升安全生产管理水平。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障:公司各级领导应高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究解决安全生产问题,确保安全生产工作得到有效落实。第二十七条考核激励机制:公司应将安全生产合规情况纳入部门和个人年度考核,与绩效、评优挂钩。对安全生产工作表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对安全生产工作不力的部门和个人,给予批评和处罚。第二十八条培训宣传机制:公司应分层级开展安全生产培训,包括管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训等。通过宣传栏、电子屏、微信公众号等多种渠道,宣传安全生产知识,营造全员安全生产的氛围。第二十九条信息化支撑:公司应通过安全生产信息化系统,实现安全生产数据的动态监测和统计分析,提高安全生产管理的效率和效能。第三十条文化建设:公司应发布安全生产合规手册,组织员工签订安全生产合规承诺书,开展安全生产文化宣传,营造全员合规的氛围。第三
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