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PAGE烟草六五普法考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于六五普法的总体要求,加强烟草行业法治建设,提高全体员工的法律意识和法律素养,确保烟草行业各项工作在法治轨道上健康运行,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于烟草行业内各级单位及其员工,包括烟草专卖局(公司)机关、基层单位、各类直属机构以及全体在职员工。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、烟草行业相关政策规定以及六五普法规划要求进行考核。2.全面覆盖原则:涵盖烟草行业法治宣传教育、依法治理、法律风险防控等各个方面,确保考核的全面性。3.客观公正原则:以客观事实为依据,公平公正地评价各单位和员工的六五普法工作成效,确保考核结果真实可靠。4.注重实效原则:突出对六五普法工作实际效果的考核,注重法律知识在实际工作中的运用和依法治理能力的提升。二、考核内容与标准(一)法治宣传教育1.组织领导成立六五普法领导小组,明确职责分工:(1分)未成立不得分,职责分工不明确酌情扣分。制定六五普法年度工作计划并组织实施:(1分)无计划不得分,计划执行不力酌情扣分。2.宣传活动开展形式多样的法律宣传活动,如法律讲座、培训、竞赛等:(2分)每少一项活动扣0.5分。利用多种渠道进行法律宣传,如内部刊物、网站、宣传栏等:(1分)渠道单一酌情扣分。组织员工参加法律知识培训,培训覆盖率达到[X]%以上:(2分)根据实际覆盖率计分,每低5个百分点扣0.5分。3.宣传效果员工对法律知识的知晓率达到[X]%以上:(2分)通过问卷调查等方式统计,每低5个百分点扣0.5分。员工能够自觉遵守法律法规,依法办事意识明显增强:(1分)根据日常工作表现和投诉情况综合评价,表现不佳酌情扣分。(二)依法治理1.制度建设完善各项规章制度,确保依法依规开展工作:(2分)制度缺失或不完善酌情扣分。对现有制度进行合法性审查,及时修订不符合法律法规的条款:(1分)未开展审查或存在违法条款未修订不得分。2.决策程序重大决策依法进行合法性审查,确保决策合法合规:(2分)未审查或审查不严格导致决策失误的不得分。建立健全决策风险评估机制,对可能影响社会稳定、环境资源等重大决策进行风险评估:(1分)未建立评估机制不得分,评估工作不到位酌情扣分。3.行政执法严格规范烟草专卖执法行为,做到持证上岗、亮证执法:(2分)发现违规执法行为每次扣0.5分。依法处理各类涉烟违法案件,案件查处准确率达到[X]%以上:(2分)根据实际准确率计分,每低5个百分点扣0.5分。加强执法监督,及时纠正违法或不当执法行为:(1分)存在问题未及时纠正的酌情扣分。(三)法律风险防控1.风险识别与评估定期开展法律风险排查,识别烟草行业面临的各类法律风险:(2分)未定期排查不得分,排查不全面酌情扣分。对识别出的法律风险进行评估,确定风险等级:(1分)未评估或评估不准确酌情扣分。2.防控措施针对不同等级的法律风险制定相应的防控措施:(2分)防控措施针对性不强酌情扣分。建立法律风险预警机制,及时发现和处理潜在法律风险:(1分)未建立预警机制不得分,预警不及时酌情扣分。3.合同管理加强合同管理,严格合同签订、履行、变更、解除等程序:(2分)合同管理不规范每次扣0.5分。对重大合同进行法律审查,确保合同合法有效:(1分)未审查或审查不严导致合同纠纷的不得分。三、考核方式(一)日常考核1.工作记录检查:各单位应定期整理和保存六五普法工作相关文件、资料、活动记录等,上级主管部门将不定期进行检查,根据记录的完整性和规范性进行评分。2.现场观察:通过实地考察各单位的法治宣传活动开展情况、行政执法现场等,直观了解工作实际效果,进行现场评分。(二)年度考核1.自评:每年年底,各单位对照本考核制度进行自我评估,填写年度考核自评表,总结全年六五普法工作情况,形成自评报告,于次年[X]月[X]日前报送上一级主管部门。2.上级考核:上级主管部门组织对各单位进行年度考核,通过听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查、个别访谈等方式,全面了解各单位六五普法工作成效,并按照考核标准进行评分。(三)专项考核根据六五普法工作中的重点任务和专项工作安排,适时开展专项考核,对特定领域或项目的六五普法工作进行深入评估,确保各项重点工作落到实处。四、考核结果运用(一)通报表彰1.对六五普法考核成绩优秀的单位和个人进行通报表彰:(1)单位:颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励,奖励标准为[X]元。(2)个人:颁发荣誉证书,并在全行业范围内进行宣传推广,作为评先评优、职务晋升的重要参考依据。2.在行业内部刊物、网站等媒体上宣传优秀单位和个人的先进经验和做法:通过树立典型,发挥示范引领作用,推动全行业六五普法工作深入开展。(二)督促整改1.对考核成绩不合格的单位下达整改通知书:明确指出存在的问题和不足,要求限期整改,并提交整改报告。整改期限一般为[X]个月。2.对整改不力的单位进行重点督导:上级主管部门将组成督导组,深入整改单位进行实地指导,确保整改工作取得实效。3.连续两年考核不合格的单位:对单位主要负责人进行诫勉谈话,并在全行业范围内进行通报批评,同时取消该单位当年的评先评优资格。(三)与绩效挂钩1.将六五普法考核结果纳入各单位年度绩效考核体系:考核成绩在绩效总分中所占权重为[X]%。2.根据考核
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