苏州市综合考核制度

PAGE苏州市综合考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动高质量发展，激励全市各级各部门担当作为、干事创业，依据相关法律法规和上级要求，结合苏州市实际，制定本综合考核制度。（二）适用范围本制度适用于苏州市各级党委、政府工作部门，人大、政协机关，法院、检察院，各人民团体以及其他纳入考核的单位。（三）基本原则1.导向鲜明原则：以高质量发展为导向，突出新发展理念，引导各地各部门围绕中心、服务大局，推动经济社会持续健康发展。2.科学合理原则：构建全面、客观、公正、可量化的考核指标体系，运用科学的考核方法和技术手段，确保考核结果真实反映工作成效。3.分类差异化原则：根据不同地区、部门的功能定位和工作特点，实施分类考核，体现差异化要求，增强考核的针对性和实效性。4.激励约束并重原则：强化考核结果运用，奖优罚劣，树立正确的政绩观和用人导向，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。二、考核内容与指标体系（一）经济发展1.经济增长：包括地区生产总值、固定资产投资、财政收入等指标，反映经济规模和增长速度。2.产业升级：如新兴产业发展、传统产业改造提升、科技创新投入与成果转化等，衡量产业结构优化和创新驱动发展能力。3.营商环境：涵盖市场准入、政务服务效率、知识产权保护等方面，评估对企业发展的支持力度和吸引力。（二）社会民生1.就业创业：就业人数、失业率、创业扶持政策落实等情况，体现就业保障和创业带动就业成效。2.社会保障：养老保险、医疗保险、社会救助等覆盖面和保障水平，反映社会保障体系的完善程度。3.教育医疗：教育资源配置、教育质量提升、医疗卫生服务能力等指标，关乎人民群众的基本权益。4.文化建设：文化产业发展、文化惠民活动开展、文化遗产保护等，促进文化繁荣与传承。（三）生态环境1.环境质量改善：空气质量、水环境质量、土壤污染防治等指标，推动生态环境质量持续好转。2.资源节约利用：能源消耗强度、水资源节约、土地集约利用等情况，倡导绿色发展理念。3.生态保护与修复：自然生态系统保护、生态修复工程实施等，维护生态系统平衡。（四）城乡建设与管理1.城市规划与建设：城市基础设施建设、城市更新、特色风貌塑造等，提升城市品质和形象。2.乡村振兴：农业农村现代化、农村人居环境整治、乡村产业发展等，促进城乡融合发展。3.社会治理：社会治安综合治理、安全生产、食品安全等，保障社会和谐稳定。（五）党的建设1.政治建设：坚定政治立场、贯彻党中央决策部署、严肃党内政治生活等情况，确保政治方向正确。2.思想建设：理论武装、意识形态工作责任制落实等，筑牢思想根基。3.组织建设：干部队伍建设、基层党组织建设等，增强党组织的凝聚力和战斗力。4.作风建设：党风廉政建设、工作作风转变、为群众办实事等，保持党的先进性和纯洁性。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过工作台账、数据统计、实地调研等方式，对各地各部门日常工作进展情况进行跟踪了解。2.专项考核：针对重点工作、重大项目、专项任务等开展专项考核，确保各项工作落到实处。3.年终考核：每年年底，各地各部门按照要求进行总结述职，考核组通过查阅资料、实地核查、民意调查等方式进行全面考核。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，根据市委、市政府年度工作部署，制定综合考核工作方案，明确考核内容、指标体系、考核方式、时间安排等。2.组织实施：考核组按照考核方案要求，组织开展日常考核、专项考核和年终考核工作，收集考核数据和资料。3.数据汇总与分析：对考核数据进行汇总整理，运用科学方法进行分析评估，形成初步考核结果。4.审核反馈：考核结果经考核工作领导小组审核后，向各地各部门进行反馈，听取意见建议。5.结果确定：根据审核反馈情况，最终确定各地各部门的综合考核结果。四、考核结果运用（一）表彰奖励对综合考核成绩优秀的地区和部门，给予通报表扬，并在评先评优、干部选拔任用等方面予以优先考虑。（二）督促整改对考核结果不理想的地区和部门，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其分析原因，制定措施，限期整改。（三）与干部任用挂钩将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据，树立重实干、重实绩的用人导向。五、组织保障（一）成立考核工作领导小组由市委书记担任组长，市长担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调综合考核工作。（二）组建考核工作机构设立专门的考核工作办公室，负责综合考核的具体组织实施、数据汇总分析、结果反馈等工作。（三）加强考核队伍建设选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员组成考核组，加强培训和管理，提高考核工作水平。六、监督与申诉（一）监督机制建立健全考核监督机制，加强对考核过程和结果的监督检查，确保考核工作公平公正、规范有序。（二）申诉渠道各地各部门对考核结果如有异议