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文档简介
PAGE坚持分包资质考核制度一、总则(一)目的为加强公司分包管理,规范分包行为,确保工程质量、安全和进度,保障公司合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本分包资质考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及工程分包的项目,包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程等各类专业工程分包项目。(三)考核原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,客观评价分包单位资质及业绩,确保考核结果公平公正。3.全面考核原则:涵盖分包单位的资质条件、人员配备、业绩表现、信誉状况等多个方面,进行全面综合考核。4.动态管理原则:根据分包单位实际情况变化,及时调整考核结果,实行动态管理。二、分包资质考核内容(一)资质条件1.营业执照:具备合法有效的营业执照,经营范围涵盖相关工程分包业务。2.资质证书:持有与所承担分包工程相应等级和类别的资质证书,且证书在有效期内。3.安全生产许可证:从事建筑施工等相关分包业务的单位,需具备有效的安全生产许可证。(二)人员配备1.管理人员:配备与工程规模和复杂程度相适应的项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等,且人员具备相应的资格证书和工作经验。2.技术工人:拥有足够数量的熟练技术工人,其数量和技能水平应满足工程施工要求,技术工人需持有效职业资格证书。(三)业绩表现1.近三年类似工程业绩:考察分包单位近三年内在同类型、同规模工程中的分包业绩,包括工程质量、进度、安全等方面的表现。2.已完工程评价:了解分包单位已完工程的业主评价、监理评价等,作为业绩考核的重要参考。(四)信誉状况1.信用记录:查询分包单位在国家企业信用信息公示系统、信用中国等平台的信用记录,无不良信用信息。2.诉讼纠纷:了解分包单位是否存在未了结的诉讼纠纷案件,避免因法律风险影响公司利益。三、考核流程(一)考核申请1.分包项目招标或议标前,拟参与分包的单位应向公司提交分包资质考核申请,申请材料包括营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、人员资格证书、业绩证明材料、信用记录查询报告等。2.公司相关部门收到申请材料后,进行初步审核,确认申请材料齐全、有效后,予以受理。(二)实地考察1.对于受理的考核申请,公司组织相关人员对分包单位进行实地考察。考察内容包括办公场所、施工设备、人员配备等实际情况,核实申请材料的真实性。2.实地考察人员应填写实地考察记录,详细记录考察情况,并由考察人员签字确认。(三)业绩核实1.通过查阅工程合同、竣工验收报告、业主评价等方式,对分包单位近三年的业绩进行核实。2.必要时,可向业绩工程的业主、监理等相关方进行函证或实地走访,确保业绩的真实性和可靠性。(四)信用查询1.安排专人通过国家企业信用信息公示系统、信用中国等官方平台,查询分包单位的信用记录。2.对查询到的信用信息进行详细记录和分析,如有不良信用记录,需进一步核实情况并评估对公司的影响。(五)综合评价1.考核小组根据资质条件、人员配备、业绩表现、信誉状况等方面的考核结果,对分包单位进行综合评价,形成考核报告。2.考核报告应明确分包单位的考核等级,分为优秀、合格、不合格三个等级。考核等级作为公司选择分包单位的重要依据。四.考核等级标准(一)优秀1.资质条件:具备特级或一级资质,且资质证书在有效期内,安全生产许可证齐全有效。2.人员配备:管理人员经验丰富、专业齐全,技术工人数量充足、技能水平高,人员持证率100%。3.业绩表现:近三年承担过多个大型类似工程,工程质量优良,进度提前完成,无安全事故发生,业主评价良好。4.信誉状况:信用记录良好,无任何不良信用信息,近三年无诉讼纠纷案件。(二)合格1.资质条件:具备与分包工程相应等级的资质证书,安全生产许可证有效。2.人员配备:管理人员满足工程管理要求,技术工人数量和技能基本满足施工需要,人员持证率符合规定。3.业绩表现:近三年承担过一定数量的类似工程,工程质量合格,进度基本满足要求,无重大安全事故,业主评价较好。4.信誉状况:信用记录良好,但可能存在个别轻微不良信用信息,近一年无诉讼纠纷案件。(三)不合格1.资质条件:资质证书过期或不符合分包工程要求,安全生产许可证缺失或无效。2.人员配备:管理人员不足或专业不配套,技术工人数量短缺或技能水平低,人员持证率不达标。3.业绩表现:近三年无类似工程业绩,或工程质量存在严重问题,进度严重滞后,发生过较大安全事故,业主评价差。4.信誉状况:信用记录存在较多不良信用信息,或有未了结的重大诉讼纠纷案件。五、考核结果应用(一)分包选择1.对于考核等级为优秀的分包单位,在同等条件下优先选择参与公司分包项目投标或议标。2.考核等级为合格的分包单位,可参与一般分包项目的竞争,但需在投标文件或议标过程中提供改进措施和承诺。3.考核等级为不合格的分包单位,禁止参与公司任何分包项目。(二)合同管理1.与考核等级为优秀的分包单位签订分包合同,可适当给予优惠条款,如价格调整、付款方式优化等。2.对于考核等级为合格的分包单位,在合同执行过程中加强监督管理,要求其定期汇报工程进展情况,确保工程顺利进行。3.若分包单位在合同执行过程中出现严重问题,导致考核等级降为不合格,公司有权解除合同,并追究其违约责任。(三)动态管理1.公司定期对已签订分包合同的单位进行跟踪考核,根据其在工程实施过程中的表现,动态调整考核等级。2.对于考核等级下降的分包单位,及时发出整改通知,要求其限期整改,整改期间暂停新的分包业务。3.整改后仍不符合要求的分包单位,坚决终止合作关系,并向相关部门通报。六、监督与责任(一)监督部门公司成立专门的分包资质考核监督小组,由公司领导、工程管理部门、法务部门等相关人员组成,负责对分包资质考核工作进行全程监督。(二)责任追究1.对于在分包资质考核过程中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的考核人员,视情节轻重给予警告、记过、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.若因考核不严导致不合格分包单位进入公司分包项目,给公司造成损失的,追究相关考核人员和部门负责人的责任。3.分包单位在考核过程中提供虚假材料的,一经查实,取消其参与公司分包项目资格,并依法追究其法律责任;已
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