河北省大气考核制度

PAGE河北省大气考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家大气污染防治相关法律法规和政策要求，切实改善河北省大气环境质量，加强对大气污染防治工作的监督管理，确保各项大气污染防治措施有效落实，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内各级政府及其相关部门、各类涉及大气污染物排放的企事业单位。（三）考核原则1.科学公正原则：考核指标设定科学合理，考核方法规范统一，确保考核结果真实、公平、公正。2.目标导向原则：以改善大气环境质量为核心目标，围绕空气质量改善目标任务开展考核，引导各地各部门积极采取有效措施推进大气污染防治工作。3.动态调整原则：根据国家大气污染防治政策要求、河北省大气环境质量状况及工作实际，适时对考核指标、权重、计分方法等进行动态调整。4.奖惩分明原则：强化考核结果应用，对在大气污染防治工作中表现突出的地区、部门和单位给予奖励，对工作不力、未完成目标任务的进行问责。二、考核指标与权重（一）空气质量指标1.细颗粒物（PM2.5）年均浓度：反映空气中细颗粒物的污染程度，是衡量空气质量的关键指标之一。权重占比[X]%。2.可吸入颗粒物（PM10）年均浓度：体现空气中可吸入颗粒物的含量，对人体健康有重要影响。权重占比[X]%。3.二氧化硫（SO2）年均浓度：主要来源于工业生产等排放，对大气环境有一定影响。权重占比[X]%。4.二氧化氮（NO2）年均浓度：是大气污染的重要污染物之一，与光化学烟雾等问题相关。权重占比[X]%。5.一氧化碳（CO）24小时平均第95百分位数浓度：反映短期内一氧化碳的污染水平。权重占比[X]%。6.臭氧（O3）日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度：是夏季大气污染的重要指标之一。权重占比[X]%。（二）大气污染物减排指标1.工业源主要大气污染物减排量：包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的减排量，通过推进工业企业污染治理、技术改造等措施实现。权重占比[X]%。2.移动源主要大气污染物减排量：如机动车尾气排放的氮氧化物、颗粒物等减排量，通过加强机动车污染防治、推广新能源汽车等方式达成。权重占比[X]%。3.扬尘源主要大气污染物减排量：涵盖建筑施工、道路扬尘、物料堆场等扬尘源的污染物减排量，通过强化扬尘管控措施来实现。权重占比[X]%。（三）大气环境管理指标1.空气质量监测站点建设与运行：确保空气质量监测站点布局合理、设备正常运行，数据准确可靠。权重占比[X]%。2.重污染天气应对：制定完善的重污染天气应急预案，及时启动应急响应措施，有效降低重污染天气影响。权重占比[X]%。3.大气污染防治重点工作任务完成情况：如挥发性有机物治理、散煤治理、工业污染源全面达标排放等重点工作的推进落实情况。权重占比[X]%。三、考核方法（一）数据采集1.空气质量数据由河北省生态环境监测部门统一监测获取，确保数据的准确性、权威性。2.大气污染物减排量数据通过企业自行申报、环境统计数据、污染源监测数据等多渠道核实确定。3.大气环境管理指标相关数据由各地各部门按照要求定期报送，经审核后作为考核依据。（二）计分方式1.各项考核指标根据实际完成情况进行计分。对于空气质量指标，达到年度目标值的得满分，未达到的按照一定比例扣分。2.大气污染物减排指标按照减排任务完成比例计分，超额完成的给予加分奖励。3.大气环境管理指标根据工作任务完成质量和效果进行评分，完成较好的得高分，存在问题的相应扣分。4.最终考核得分按照各项指标权重进行加权计算得出。（三）考核周期考核周期为每年1月1日至12月31日。每年年初对上一年度大气污染防治工作进行考核评价。四、考核组织与实施（一）考核主体河北省生态环境厅会同相关部门组成考核组，负责对各地各部门大气污染防治工作进行考核。（二）考核程序1.各地各部门按照要求于每年1月中旬前报送年度大气污染防治工作自查报告及相关数据资料。2.考核组对各地各部门报送的材料进行审核，并结合实地核查、数据分析等方式进行综合评价。3.考核组在考核结束后形成考核结果报告，报河北省政府审定。（三）结果公示与反馈1.考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，对公示结果有异议的可向考核组提出申诉。2.考核组将考核结果反馈给各地各部门，对存在的问题提出整改意见和建议，明确整改期限和要求。五、考核结果应用（一）表彰奖励1.对在大气污染防治工作中成绩突出、考核排名靠前的地区、部门和单位，由河北省政府给予通报表扬，并在政策支持、资金安排等方面予以倾斜。2.对在大气污染防治工作中创新举措、成效显著的典型经验和做法进行推广宣传，发挥示范引领作用。（二）问责处罚1.对考核排名靠后、未完成年度目标任务的地区、部门和单位，由河北省政府进行约谈，要求其主要负责人作出书面检讨，并制定整改方案限期整改。2.对因工作不力导致大气环境质量恶化、造成严重影响的地区和部门，依法依规追究相关人员的责任。3.对未履行大气污染防治责任的企事业单位，依法予以处罚，并责令其限期整改；情节严重的，依法关停取缔。（三）与资金分配挂钩1.大气污染防治专项资金分配与考核结果挂钩，对考核优秀的地区给予更多资金支持，用于大气污染防治重点项目建设和治理。2.对未完成考核任务的地区，相应减少专项资金分配额度，并要求其自筹资金加大治理力度。六、监督与保障（一）监督检查1.各级生态环境部门加强对大气污染防治工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立健全举报投诉机制，鼓励公众对大气污染违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）技术支持1.加强大气污染防治技术研发和应用，为各地各部门提供技术指导和支持。2.组织开展大气污染防治培训，提高相关工作人员的业务能力和水平。（三）信息公开1.定期公开大气环境质量状况、大气污染防治工作进展、考核结果等信息，保障公众知情权。2.建