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工程招投标及合同管理期末考试题附答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.建设工程招标是指招标人率先提出工程的条件和要求,发布招标广告吸引或直接邀请众多()参加投标并按照规定从中选择中标人的行为。A.分包人B.供应商C.投标人D.承包人答案:C解析:建设工程招标就是招标人提出条件和要求,吸引众多投标人参与投标,然后从中选中标人,所以选C。2.公开招标与邀请招标在招标程序上的主要差异表现为()。A.是否进行资格预审B.是否组织现场考察C.是否解答投标单位的质疑D.是否公开开标答案:A解析:公开招标一般要进行资格预审,邀请招标由于是直接邀请特定的法人或其他组织投标,通常不需要进行资格预审,这是二者在招标程序上的主要差异,所以选A。3.下列关于投标文件的补充、修改与撤回的说法,正确的是()。A.对投标文件的补充、修改与撤回,应该在投标有效期之前进行B.对投标文件的补充、修改与撤回,应该在投标截止日期之前进行C.在投标有效期内进行的补充、修改的内容作为投标文件的组成部分D.在投标截止日期前,投标人可以电话通知招标人撤回投标文件答案:B解析:投标人在投标截止日期前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。在投标有效期内不能随意撤回投标文件,且撤回投标文件需书面通知,所以选B。4.下列不属于建设工程施工合同文件组成部分的是()。A.中标通知书B.投标须知C.合同通用条款D.工程报价单答案:B解析:建设工程施工合同文件通常包括中标通知书、合同协议书、通用条款、专用条款、工程量清单、工程报价单等,投标须知是招标文件的一部分,不属于施工合同文件组成部分,所以选B。5.下列关于合同生效的表述中,正确的是()。A.口头合同自当事人履行了主要义务时生效B.书面合同自当事人双方签字或盖章时生效C.合同中违法法律、行政法规的强制性规定的条款将影响合同整体效力D.法律规定应当采用书面形式的合同,当事人未采用书面形式合同一律无效答案:B解析:口头合同自成立时生效,A错误;合同中违法法律、行政法规的强制性规定的条款无效,但不必然影响合同整体效力,C错误;法律规定应当采用书面形式的合同,当事人未采用书面形式,但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立,D错误;书面合同自当事人双方签字或盖章时生效,所以选B。6.按照《建设工程施工合同(示范文本)》规定,工程变更不包括()。A.施工条件变更B.增减合同中约定的工程量C.有关工程的施工时间和顺序的改变D.工程师指令整改返修答案:D解析:工程变更包括工程量的变更、工程质量要求及其他实质性变更、有关工程的施工时间和顺序的改变、施工条件的变更等,工程师指令整改返修不属于工程变更范畴,所以选D。7.因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,()。A.不免除责任B.责任双方分担C.可以部分免除责任D.应当免除责任答案:A解析:当事人迟延履行后发生不可抗力的,不免除其违约责任,所以选A。8.下列关于投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币B.投标保证金有效期应当超出投标有效期30天C.实行两阶段招标的,招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第一阶段提出D.投标保证金可以是现金、银行保函、保兑支票等答案:D解析:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,但最高不得超过80万元人民币,A错误;投标保证金有效期应当与投标有效期一致,B错误;实行两阶段招标的,招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出,C错误;投标保证金可以是现金、银行保函、保兑支票等,所以选D。9.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处()的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。A.3000元以上5万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上5万元以下D.3万元以上10万元以下答案:A解析:评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任,所以选A。10.下列关于建设工程索赔的说法,正确的是()。A.承包人可以向发包人索赔,发包人不可以向承包人索赔B.索赔是一种经济补偿行为,而不是惩罚C.索赔事件发生后,承包人应在28天内向工程师发出索赔意向通知D.索赔意向通知发出后,承包人应在28天内提交索赔报告答案:B解析:发包人和承包人都可以向对方提出索赔,A错误;索赔事件发生后,承包人应在28天内向发包人发出索赔意向通知,C错误;索赔意向通知发出后,承包人应在发出索赔意向通知后的28天内,向工程师提交延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料,D错误;索赔是一种经济补偿行为,而不是惩罚,所以选B。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.建设工程招标的方式有()。A.公开招标B.邀请招标C.议标D.两阶段招标E.国际招标答案:AB解析:建设工程招标方式主要有公开招标和邀请招标,议标不是法定的招标方式,两阶段招标是招标的一种实施形式,国际招标也包含在公开招标或邀请招标的范畴内,所以选AB。2.招标文件应当包括()等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准E.开标时间和地点答案:ABCD解析:招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款,开标时间和地点属于开标相关信息,不属于招标文件实质性要求和条件,所以选ABCD。3.下列关于投标文件编制的说法,正确的有()。A.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应B.投标报价不得低于成本C.投标文件中不得增加招标人提出的要求D.投标人可以根据项目情况自行决定是否提交投标保证金E.投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章答案:ABE解析:投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,A正确;投标报价不得低于成本,B正确;投标人可以在投标文件中提出优于招标人要求的建议等,并非不得增加要求,C错误;招标人要求提交投标保证金的,投标人必须提交,D错误;投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章,E正确,所以选ABE。4.建设工程施工合同的特点包括()。A.合同标的的特殊性B.合同履行期限的长期性C.合同内容的复杂性D.合同监督的严格性E.合同风险的不确定性答案:ABCD解析:建设工程施工合同标的是各类建筑产品,具有特殊性;建设工程施工周期长,合同履行期限具有长期性;合同涉及工程质量、进度、造价等多方面内容,具有复杂性;政府对建设工程合同实施严格监督,合同监督具有严格性;合同风险是可以通过一定方式进行预测和管控的,并非具有不确定性,所以选ABCD。5.合同履行的原则包括()。A.全面履行原则B.诚实信用原则C.公平合理原则D.协作履行原则E.情势变更原则答案:ABDE解析:合同履行的原则包括全面履行原则、诚实信用原则、协作履行原则、情势变更原则,公平合理原则更多是合同订立等方面的原则,所以选ABDE。6.工程变更的范围一般包括()。A.改变合同中任何一项工作的质量或其他特性B.改变工程的基线、标高、位置和尺寸C.改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序D.为完成工程需要追加的额外工作E.取消合同中任何一项工作答案:ABCD解析:工程变更的范围一般包括改变合同中任何一项工作的质量或其他特性、改变工程的基线、标高、位置和尺寸、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序、为完成工程需要追加的额外工作等,取消合同中任何一项工作,如果被取消的工作由发包人或其他人实施,才属于工程变更,所以选ABCD。7.下列关于违约责任的说法,正确的有()。A.违约责任以有效合同为前提B.违约责任以违反合同义务为要件C.违约责任可由当事人在法定范围内约定D.违约责任是一种民事赔偿责任E.违约责任具有惩罚性,不具有补偿性答案:ABCD解析:违约责任以有效合同为前提,A正确;违约责任以违反合同义务为要件,B正确;违约责任可由当事人在法定范围内约定,C正确;违约责任是一种民事赔偿责任,D正确;违约责任既具有补偿性,也具有一定的惩罚性,E错误,所以选ABCD。8.下列属于投标文件重大偏差,应作废标处理的情形有()。A.投标文件未按照招标文件的要求予以密封B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字C.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限D.投标文件附有招标人不能接受的条件E.投标报价明显低于其他投标报价,且投标人不能合理说明答案:BCDE解析:投标文件未按照招标文件的要求予以密封,应拒收,而不是作废标处理,A错误;投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、投标文件附有招标人不能接受的条件、投标报价明显低于其他投标报价,且投标人不能合理说明等情况属于重大偏差,应作废标处理,所以选BCDE。9.评标方法一般包括()。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.最低投标价法D.性价比法E.专家评议法答案:AB解析:评标方法一般包括经评审的最低投标价法和综合评估法,最低投标价法未考虑投标报价的合理性等因素,不是规范的评标方法,性价比法一般用于政府采购货物和服务招标,专家评议法缺乏科学的量化标准,不是主流评标方法,所以选AB。10.下列关于建设工程索赔的说法,正确的有()。A.索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向对方提出补偿要求的行为B.索赔事件是指实际情况与合同规定不符合,最终引起工期和费用变化的各类事件C.索赔可以分为工期索赔和费用索赔D.索赔证据应具有真实性、关联性、合法性和及时性E.索赔意向通知发出后,承包人应在28天内提交索赔报告及有关资料答案:ABCDE解析:索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向对方提出补偿要求的行为,A正确;索赔事件是指实际情况与合同规定不符合,最终引起工期和费用变化的各类事件,B正确;索赔可以分为工期索赔和费用索赔,C正确;索赔证据应具有真实性、关联性、合法性和及时性,D正确;索赔意向通知发出后,承包人应在28天内提交索赔报告及有关资料,E正确,所以选ABCDE。三、简答题(每题10分,共20分)1.简述公开招标和邀请招标的优缺点。答:(1)公开招标的优点:①招标人可以在较广的范围内选择中标人,投标竞争激烈,有利于将工程项目的建设任务交给可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。②可以充分体现公平、公正、公开的市场竞争原则,能够促使投标人努力提高工程质量、降低工程造价、缩短工期,从而提高投资效益。③能有效防止腐败行为的发生,因为公开招标的程序公开透明,所有潜在投标人都有平等的机会参与竞争。(2)公开招标的缺点:①招标工作量大,需要投入大量的人力、物力和时间。从编制招标文件、发布招标公告、资格预审到开标、评标等一系列工作,都需要耗费大量的资源。②投标单位多,资格审查和评标的工作量大,增加了评标成本。而且由于投标单位数量众多,可能会出现一些实力不强的投标单位参与投标,增加了评标难度和风险。③可能导致一些有实力但未及时获取招标信息的潜在投标人错过投标机会。(3)邀请招标的优点:①邀请招标不需要发布招标公告和进行资格预审,程序相对简单,节省了招标时间和费用。②招标人可以根据项目的特点和要求,有针对性地选择特定的潜在投标人,这些投标人通常具有较高的信誉和较强的实力,能够保证项目的顺利实施。③由于邀请的投标人数量相对较少,评标工作量相对较小,评标过程相对简单,能够更快地确定中标人。(4)邀请招标的缺点:①邀请范围有限,可能会遗漏一些有实力的潜在投标人,限制了竞争的充分性,不利于招标人获得最合理的报价和最优的服务。②由于邀请的投标人是招标人预先选定的,可能存在一定的主观性和倾向性,容易产生不公正的现象。③缺乏公开性,可能会受到社会公众的质疑,不利于维护市场的公平竞争环境。2.简述建设工程施工合同的主要内容。答:建设工程施工合同的主要内容包括以下几个方面:(1)合同协议书合同协议书是施工合同的总纲性法律文件,规定了合同当事人双方最主要的权利义务,规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺,并且合同当事人在这份文件上签字盖章,因此具有很高的法律效力。其内容通常包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。(2)通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定,就工程建设的实施及相关事项,对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款包括一般约定、发包人义务、承包人义务、工期和进度、质量与安全、合同价格、计量与支付、变更、价格调整、竣工验收、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决等方面的内容,是所有建设工程施工合同都应当具备的基本条款。(3)专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况,通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时,应注意对通用合同条款中需要在专用合同条款中作出细化、补充、修改或另行约定的条款进行明确约定,以确保合同的顺利履行。(4)技术标准和要求技术标准和要求主要规定了工程的技术要求、施工规范、质量检验标准等内容,是承包人进行工程施工的技术依据,也是发包人进行工程验收的重要标准。技术标准和要求应明确、具体,符合国家和地方的相关标准和规范。(5)图纸图纸是指由发包人提供或承包人提供并经发包人批准,满足承包人施工需要的所有图纸、计算书和其他类似资料。图纸应清晰、准确地反映工程的设计要求和施工细节,是承包人进行施工的重要依据。(6)已标价工程量清单或预算书已标价工程量清单或预算书是承包人按照招标文件的要求,对工程项目进行报价的文件。它详细列出了工程项目的各项工程量和相应的单价、合价,是确定合同价款的重要依据。同时,已标价工程量清单或预算书也是工程计量、支付和结算的基础。(7)其他合同文件除了上述主要内容外,建设工程施工合同还可能包括其他合同文件,如投标函及其附录、中标通知书、发包人要求、承包人建议等,这些文件也是合同的组成部分,与合同其他条款具有同等的法律效力。四、案例分析题(每题15分,共30分)案例一某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了土建施工合同;与B公司签订了设备安装合同;与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即“建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中,发生如下事件:事件1:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商D公司签订了分包合同,在分包合同中约定承包商D按照建设单位(业主)与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费,一切责任由承包商D承担。事件2:由于A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。事件3:顶层结构楼板吊装后,A公司立刻拆除塔吊,改用卷扬机运材料作屋面及装饰,C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后,提出用A公司的卷扬机运送,A公司提出卷扬机吨位不足,不能运送。最后,C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。问题:1.事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2.事件2中B公司向A公司提出索赔是否正确?如不正确,说明正确的做法。3.事件3中C公司向建设单位提出索赔是否合理?说明理由。答案:1.A公司的做法不符合国家有关法律规定。其行为属于违法转包行为。根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。A公司将全部工程转给D公司,仅收取管理费,一切责任由D公司承担,这种行为属于转包,是法律所禁止的。2.B公司向A公司提出索赔是正确的。因为A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,A公司的行为导致了B公司的损失,B公司有权向造成其损失的A公司提出索赔。3.C公司向建设单位提出索赔是合理的。理由如下:在三个合同协议中都约定了建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶,由于A公司拆除塔吊导致该设想落空,建设单位没有履行协调义务,为C公司创造可利用条件。C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案,由此引起的费用增加和工期延误是由于建设单位的过错造成的,所以C公司向建设单位提出索赔是合理的。案例二某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。招标代理公司为业主编制了招标文件,编制了标底,并在开标前公布了标底。开标由招标代理公司主持,开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了投标人名称、投标价格、工期等内容。评标委员会由5人组成,其中招标人代表1人,技术、经济等方面的专家4人。评标委员会在评标过程中发现投标人A的投标报价明显低于其他投标人的投标报价,且投标人A不能合理说明理由。评标委员会经评审,推荐投标人B为第一中标候选人。招标人在投标有效期满后的第20天确定中标人,并与中标人签订了书面合同。问题:1.业主对招标代理公司提出
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