建筑施工企业安全生产事故应急预案

建筑施工企业安全生产事故应急预案总则编制目的为有效应对建筑施工企业可能发生的安全生产事故，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本安全生产事故应急预案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，结合本企业建筑施工实际情况编制本预案。适用范围本预案适用于本建筑施工企业在新建、改建、扩建、拆除等各类建筑工程施工活动中发生的下列安全生产事故的应急处置：1.坍塌事故：包括建筑物、构筑物、脚手架等坍塌。2.高处坠落事故：人员从临边、洞口、脚手架、塔吊等高处坠落。3.物体打击事故：指落物、锤击、崩块、砸伤等造成的人身伤害。4.触电事故：包括人体与带电体接触、雷击等。5.机械伤害事故：机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入等伤害。6.火灾事故：施工现场易燃、易爆物品引发的火灾。7.中毒和窒息事故：包括食物中毒、气体中毒、缺氧窒息等。8.其他可能影响施工安全和人员生命财产安全的事故。工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门、各项目按照各自职责和权限，负责有关事故的应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，各部门、各项目应密切配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援技术和装备，充分发挥专家作用，确保应急救援工作的科学性、有效性。严格遵守国家有关法律法规，依法开展应急救援工作。5.预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。应急组织体系应急指挥中心企业成立安全生产事故应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为企业安全生产事故应急处置的最高指挥机构。指挥中心由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括企业各相关部门负责人。总指挥职责：1.全面负责企业安全生产事故应急救援的指挥、协调工作。2.决定启动和终止应急预案。3.组织制定应急救援方案和措施。4.调配应急救援资源。5.负责与政府相关部门的沟通协调。副总指挥职责：1.协助总指挥开展应急救援指挥工作。2.负责组织实施应急救援方案和措施。3.协调各部门之间的应急救援行动。4.及时向总指挥报告事故应急救援进展情况。成员职责：1.按照指挥中心的统一部署，负责本部门职责范围内的应急救援工作。2.提供应急救援所需的技术支持、物资保障和人员调配。3.参与制定应急救援方案和措施。4.协助做好事故调查和善后处理工作。应急救援工作组1.抢险救援组：由企业工程技术人员、施工队伍骨干等组成，组长由企业工程管理部门负责人担任。负责事故现场的抢险救援工作，包括抢救受伤人员、排除危险隐患、控制事故扩大等。2.医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成，组长由企业医务室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，配合医疗机构做好后续治疗工作。3.后勤保障组：由企业物资管理部门、行政部门等人员组成，组长由企业物资管理部门负责人担任。负责应急救援物资的采购、供应和调配，保障救援人员的饮食、住宿等后勤需求。4.治安保卫组：由企业保卫人员组成，组长由企业保卫部门负责人担任。负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组：由企业安全管理部门、技术部门等人员组成，组长由企业安全管理部门负责人担任。负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。6.善后处理组：由企业人力资源部门、工会等人员组成，组长由企业人力资源部门负责人担任。负责做好伤亡人员家属的接待、慰问、抚恤等善后处理工作，协调解决相关问题。预警与应急处置预警机制预警信息收集企业各部门、各项目应建立健全安全生产信息收集和报告制度，及时收集施工现场的安全隐患、设备运行状况、人员操作情况等信息。安全管理部门应定期对收集的信息进行分析评估，及时发现可能引发安全生产事故的潜在风险。预警级别划分根据事故的严重程度和可能造成的影响，将预警级别划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.特别重大（Ⅰ级）预警：可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大（Ⅱ级）预警：可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大（Ⅲ级）预警：可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般（Ⅳ级）预警：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。预警发布与解除当发现可能引发安全生产事故的预警信息时，安全管理部门应及时进行分析评估，确定预警级别，并按照下列程序发布和解除预警信息：1.一般（Ⅳ级）预警信息由企业安全管理部门负责人发布和解除。2.较大（Ⅲ级）预警信息由企业分管安全生产的负责人发布和解除。3.重大（Ⅱ级）预警信息由企业主要负责人发布和解除。4.特别重大（Ⅰ级）预警信息在企业主要负责人发布的同时，应及时向当地政府有关部门报告，由当地政府有关部门统一发布和解除。应急处置应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ级响应（较大事故）和Ⅳ级响应（一般事故）。1.Ⅰ级响应：发生特别重大事故时，企业指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应，全面负责事故的应急处置工作，并及时向当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大事故时，企业指挥中心立即启动Ⅱ级应急响应，组织各应急救援工作组开展应急救援工作，并及时向当地政府有关部门报告事故情况。3.Ⅲ级响应：发生较大事故时，企业指挥中心立即启动Ⅲ级应急响应，各应急救援工作组迅速赶赴事故现场，开展应急救援工作。同时，企业安全管理部门应及时向企业分管安全生产的负责人报告事故情况。4.Ⅳ级响应：发生一般事故时，事故发生项目负责人应立即组织现场人员开展应急救援工作，并及时向企业安全管理部门报告事故情况。企业安全管理部门应根据事故情况，组织相关人员赶赴事故现场，协助事故发生项目进行应急处置。应急处置措施1.坍塌事故（1）抢险救援组应立即组织人员对坍塌现场进行侦察，了解坍塌范围、被困人员位置等情况。（2）采用合适的救援工具和方法，如液压扩张器、千斤顶等，小心清理坍塌物，避免对被困人员造成二次伤害。（3）医疗救护组应在现场设立临时急救点，对救出的受伤人员进行紧急救治。（4）后勤保障组应及时提供救援所需的物资和设备。（5）治安保卫组应在坍塌现场周围设置警戒区域，防止无关人员进入。2.高处坠落事故（1）抢险救援组应迅速到达坠落地点，查看受伤人员的伤势情况。（2）如果受伤人员仍悬挂在高处，应采取可靠的措施将其安全救下。（3）医疗救护组应立即对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等，并及时送往医院治疗。（4）后勤保障组应提供必要的急救药品和器材。（5）事故调查组应对事故现场进行勘查，了解坠落原因。3.物体打击事故（1）抢险救援组应迅速将受伤人员转移至安全地带。（2）医疗救护组应检查受伤人员的伤势，进行相应的急救处理。（3）后勤保障组应提供急救用品和担架等。（4）治安保卫组应保护好事故现场，防止证据被破坏。4.触电事故（1）抢险救援组应立即切断电源，如无法及时切断电源，应使用绝缘工具将触电者与电源分开。（2）医疗救护组应对触电者进行心肺复苏等急救措施，并及时送往医院治疗。（3）后勤保障组应提供急救设备和药品。（4）事故调查组应对电气设备和线路进行检查，查明触电原因。5.机械伤害事故（1）抢险救援组应立即停止机械设备的运行，将受伤人员从机械设备中救出。（2）医疗救护组应对受伤人员进行伤口止血、包扎等急救处理，并及时送往医院。（3）后勤保障组应提供急救物资和设备。（4）事故调查组应检查机械设备的安全防护装置是否完好，分析事故原因。6.火灾事故（1）抢险救援组应立即使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火，同时组织人员疏散。（2）如果火势较大，应及时拨打火警电话119报警。（3）医疗救护组应在现场对受伤人员进行救治。（4）后勤保障组应提供消防器材和物资，保障消防用水的供应。（5）治安保卫组应引导人员疏散，维护现场秩序。7.中毒和窒息事故（1）抢险救援组应迅速将中毒和窒息人员转移至通风良好的地方。（2）医疗救护组应根据中毒和窒息的原因进行相应的急救处理，如人工呼吸、吸氧等。（3）后勤保障组应提供急救药品和设备。（4）事故调查组应查明中毒和窒息的原因，采取相应的防范措施。应急救援结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场危险隐患消除后，经指挥中心总指挥批准，宣布应急救援结束。应急救援结束后，各应急救援工作组应做好现场清理、设备恢复等工作，并将应急救援情况向指挥中心报告。应急物资与装备保障物资与装备储备1.企业应根据可能发生的安全生产事故类型，储备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救箱、担架、安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等。2.应急物资和装备应存放在专门的仓库或指定地点，由后勤保障组负责管理。仓库应保持通风、干燥，定期对物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。物资与装备调配1.当发生安全生产事故时，后勤保障组应根据应急救援的需要，及时调配应急物资和装备。2.各应急救援工作组在使用应急物资和装备时，应严格按照操作规程进行操作，确保其安全有效使用。3.应急救援结束后，后勤保障组应对使用的应急物资和装备进行清理、维修和补充，恢复其备用状态。应急培训与演练应急培训1.企业应定期组织应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急救援知识、安全操作规程、急救技能等。2.应急培训应覆盖企业全体员工，新员工入职时应进行专门的应急培训。培训方式可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。3.企业应建立应急培训档案，记录员工的培训情况，包括培训时间、内容、考核结果等。应急演练1.企业应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。演练类型包括综合演练、专项演练等。2.综合演练应每年至少组织一次，专项演练应根据实际情况适时组织。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.演练结束后，应及时对演练进行总结评估，分析演练中存在的问题，提出改进措施，并对应急预案进行修订完善。后期处置事故调查与处理1.事故发生后，事故调查组应立即开展事故调查工作，查明事故原因、经过、损失等情况。2.事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，追究其相应的法律责任。同时，总结事故教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生。善后处理1.善后处理组应做好伤亡人员家属的接待、慰问、抚恤等工作，按照国家有关规定给予伤亡人员家属相应的赔偿和补助。2.协助保险机构做好保险理赔工作，尽快恢复企业的正常生产经营秩序。3.对事故造成的环境污染等问题，按照国家有关规定进行治理和恢复。总结评估1.应急救援结束后，指挥中心应组织各部门、各项目对事故应急救援工作进行总结评估，分析应急救援工作中存在的问题和不足。2.根据总结评