企业淹溺事故应急演练方案

企业淹溺事故应急演练方案1目的与适用范围1.1目的通过模拟真实淹溺场景，验证企业水上作业、临水区域、船舶码头等高风险点位应急响应链的完整性与时效性，确保事故发生后3分钟内完成现场控险、8分钟内完成救生、15分钟内完成医疗交接，最大限度降低死亡率和次生事故。1.2适用范围适用于××沿海石化物流基地（以下简称“基地”）范围内所有存在落水风险的作业单元，包括：a.5万吨级液体码头装卸区b.围堰式消防取水口c.海上管廊巡检通道d.应急停泊的维护船队2法规与制度依据2.1国家层面《生产安全事故应急条例》国务院令第708号《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020《水上水下活动通航安全管理规定》交通运输部令2021年第4号2.2行业层面《石油化工企业水体污染防控技术规范》Q/SH0742-2018《港口码头企业安全生产标准化评价细则》交水规〔2022〕3号2.3企业内部《××基地高风险作业许可管理办法》A3版，2023-04-15生效《救生器材配置与维护标准》Q/XXHB05-2022《淹溺事故专项应急预案》编号：XX-YJ-03-2024，与企业总体应急预案联动3组织机构与职责3.1演练指挥部总指挥：基地总经理（A角）、分管安全副总经理（B角）现场指挥：HSE部经理成员：生产部、设备部、消防队、医疗站、码头运营中心、船队调度中心、保安大队、外委承包商负责人3.2功能组职责表功能组人数关键职责装备清单抢险救生组8抛投救生圈、下水救援、舟艇操控救生衣10件、救生杆4根、摩托艇2艘、抛绳枪2套医疗救护组4上岸即CPR、AED除颤、生命体征评估救护车1辆、AED2台、脊柱板2块、氧气瓶2瓶警戒疏散组6封控岸线50m、疏导交通、禁止无人机拍摄警示带4卷、对讲机6部、移动护栏20片通讯联络组3一键群呼、海事VHFCH08值守、向市应急局报告防爆对讲机8部、卫星电话1部、应急广播系统物资保障组4补充救生器材、姜汤保暖、后勤补给保温毯30条、干衣20套、应急资金2万元评估记录组3全程4K录像、时间节点采集、填写评估表运动相机3台、计时器、演练评估表4风险辨识与演练情景设计4.1基准风险a.码头系泊阶段，巡检人员未系安全带坠落b.船舶靠泊时，缆绳断裂反弹致人落水c.夜间取样，护栏缺失踩空落水d.冬季低温（水温≤5℃），5分钟即出现失能4.2情景脚本（2024年度主情景）时间：6月20日14:30地点：液体码头#2泊位事件：操作工张某在拆卸输油臂过程中，因法兰突然渗漏被喷溅后退，翻越护栏坠入海中；同事李某施救不当一同落水。风向：东南风4级，浪高0.8m，退潮流速1.2m/s，水温18℃。伤情：张某意识模糊、李某小腿抽筋。5演练准备5.1物资点检（T-7日）a.摩托艇燃油≥90%，舷外机试车≥15minb.救生衣反光带完好，哨片无缺失c.AED电池电量≥75%，电极片在有效期d.应急药品：肾上腺素、纳洛酮、40℃生理盐水5.2人员培训（T-5日）a.心肺复苏复训，要求胸外按压深度5-6cm、频率100-120次/分，一次性通过率100%b.舟艇操控：离岸30m完成360°回旋≤45sc.防护穿戴：穿救生衣+系腿带+戴安全帽≤60s5.3许可与告知a.向××海事处提交《水上水下活动报告书》，取得临时禁航通告M2024-0620-02b.通过VHF、微信公众号、码头广播提前72h对外公告演练时段5.4评估基准采用“黄金800秒”模型：0-180s：发现与报警180-480s：控险与救生480-900s：医疗交接与后送超过任一阈值即视为演练不合格6演练实施流程6.1启动阶段（D日14:00-14:30）a.总指挥下达“演练开始”口令，评估组同步计时b.通讯联络组群发短信“代码402：淹溺演练启动”6.2事故发生（14:30:00）a.演员张某坠入水中，触发码头AI视频识别报警b.值班室声光报警+对讲机频道1同时播报6.3现场响应（14:30:00-14:33:00）a.第一发现人王某按下就近手动报警按钮，取救生圈抛投，圈绳拉伸≤12mb.值班长陈某启动《高风险作业应急响应卡》第3项：落水救援c.抢险救生组2人穿救生衣携抛绳枪30s内到达坠落点6.4舟艇救援（14:33:00-14:07:00）a.摩托艇驾驶员杨某启动舷外机，离岸至张某身边≤90sb.采用“O”形救援法：艇体下游45°接近，熄火后徒手拉人c.将张某置于艇艏横板，头部后仰保持气道开放6.5医疗救护（14:37:00-14:42:00）a.舟艇靠岸后，医疗组使用“滚动上板法”转移至脊柱板b.评估呼吸：无呼吸→立即CPR30:2，5个循环后AED分析心律c.建立静脉通道，给予40℃生理盐水250ml静滴保暖6.6警戒与舆情（并行）a.警戒疏散组在码头引桥设置两道封控，禁止无关车辆进入b.通讯联络组每5分钟向市应急局报送一次进展，统一口径“演练控制中，无真实伤亡”6.7演练终止（14:45:00）a.总指挥收到“伤员已后送医院”报告后宣布演练结束b.评估组即刻召开现场复盘会，填写《演练评估表》7评估与改进7.1量化评分表（满分100）指标权重评分标准得分报警及时性15≤60s得满分，每超10s扣2分救生圈抛投准确率10第一次抛投距落水者≤3m得满分舟艇离岸时间15≤120s得满分，每超10s扣3分CPR质量15按压深度合格率≥90%得满分医疗交接时间10≤15min得满分，每超1min扣2分现场秩序10无围观拍照、无二次跌落得满分通讯畅通率10对讲应答无故障得满分，一次无应答扣2分个人防护10救生衣穿戴率100%，缺1人扣5分记录完整性15节点记录缺失≤1项得满分7.2不合格红线a.任何人员未系腿带下水b.AED开机故障无法分析心律c.舟艇离岸时间＞180s触发红线即判定本次演练失败，7日内重新组织7.3改进措施闭环a.24h内出具《演练问题清单》，责任部门3日内提交整改报告b.重大缺陷纳入《HSE月报》跟踪，整改完成率纳入部门KPI（权重10%）c.次年演练情景更新，优先选择本次最薄弱环节作为主攻点8奖惩条款8.1奖励a.演练评分≥90分，奖励抢险救生组人民币3000元，年度评优加5分b.提出重大改进建议并被采纳，个人奖励500元8.2处罚a.因个人失误触发红线，扣当月绩效20%，重新培训费用自理b.外委承包商触发红线，立即停工整顿，并扣除当期工程款1%9附表与附录9.1应急联络表（24h值班）单位固话手机备注基地总值地消防急救中心120××海事HFCH08海洋渔业执2救生器材最低配置表（单泊位）器材数量检查周期报废年限救生衣20件月度3年救生圈（带绳）8个月度5年抛绳枪2套季度7年摩托艇2艘周度10年或发动机大修2次伸缩救生杆4根月度5年9.3演练评估表（空白模板，可复制使用）```演练编号：_________日期：____年__月__日事故发生时刻：T0=______:______报警完成时刻：T1=______:______ΔT1=T1-T0=______s舟艇离岸时刻：T2=______:______ΔT2=T2-T0=______s医疗交接时刻：T3=______:______ΔT3=T3-T0=______sCPR按压深度合格率：_____%问题描述：1.2.整改责任人：_________期限：____年__月__日评估员签字：_________```10持续改进机制10.1数据沉淀所有演练视频、时间节点、评分表上传至企业“HSE云”，自动形成趋势图，低于80分的节点红色预警10.2情景库更新每年12月由HSE部牵头，结合当年全国港口淹溺案例≥5起，更新情景库，确保演练脚本原创度＞85%10.3外部交流与××市港口集团、××海事局建立互评机制，每两年开展一次联合演练，交叉评估，共享改进清单11经验总结（2023年试点实例）2023-09-18首次试点时，舟艇离岸时间210s，超时90s，原因：a.摩托艇钥匙未提前插入，寻找耗时45sb.泊位护舷轮胎阻挡，艇体下放角度不佳整改后：a.钥匙固定于艇艏防爆盒，实行“铅封+签字”管理b.增设可折叠式滚轮斜板，30s完成艇体入水2024-05-30复测，离岸时间降至82s，达到优秀水平12指南速查（零经验用户可直接照做）目的：在有人落水的紧急情况下，3分钟内完成首次施救前置条件：a.你会游泳或至少能穿戴救生衣漂浮b.现场已有人去呼叫专业救援c.救生圈、救生杆或摩托艇在10m范围内步骤：1.大声呼喊“有人落水”，指向落水者，避免目光丢失2.快速取下救生圈，一手握绳端，另一手抓住圈体，采用“8”字摇摆法抛出，目标落在落水者下游1m3.若落水者抓住圈体，跪姿后拉绳，速率约1m/s，避免浪涌脱手4.若距离＞8m，立即启动摩托艇：a.插入钥匙→按压启动→挂空档→检查熄火绳系于手腕b.下游45°接近，距1m熄火，利用惯性贴靠c.单手抓住落水者肩背衣物，向其背部压水，使其面部朝上5.拉至岸坡，使用“侧滚法”转移至陆地，立即检查呼吸6.无呼吸→高声喊“帮我拨打120”，开始CPR：a.掌根置于胸骨下1/3，双臂垂直，按压深