公务员薪酬考核制度

PAGE公务员薪酬考核制度一、总则（一）目的本薪酬考核制度旨在建立科学、合理、公平、公正的公务员薪酬体系，充分调动公务员的工作积极性和主动性，提高工作效率和服务质量，确保公务员队伍的稳定性和可持续发展，为实现政府职能目标提供有力保障。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：薪酬分配应根据公务员的工作表现、贡献大小等因素进行公平合理的衡量，确保同等条件下薪酬待遇基本一致，避免不合理的差距。2.激励约束原则：通过合理的薪酬设计，激励公务员积极工作，提高工作绩效，同时对工作不力、违反规定的行为进行相应约束。3.按劳分配原则：以公务员的工作业绩、工作质量、工作数量等为依据，体现多劳多得、优绩优酬。4.合法合规原则：薪酬考核制度必须符合国家法律法规和相关政策要求，确保制度的合法性和有效性。二、薪酬结构（一）基本工资1.职务工资：根据公务员所担任的职务确定，反映职务层级差异。2.级别工资：按照公务员的级别划分，体现级别晋升带来的薪酬增长。（二）津贴1.地区附加津贴：根据不同地区的经济社会发展水平、物价指数等因素确定，以平衡地区间薪酬差异。2.岗位津贴：对在特殊岗位工作的公务员给予适当补贴，如艰苦边远地区工作津贴、特定岗位工作津贴等。（三）补贴包括住房补贴、交通补贴、通讯补贴等，根据实际需要和相关政策规定发放。（四）奖金1.年终一次性奖金：根据公务员年度考核结果发放，考核为称职及以上的发放标准为本人当年12月份的基本工资。2.绩效奖金：根据公务员的工作绩效评估结果发放，具体标准由各单位根据实际情况制定。三、薪酬确定与调整（一）薪酬确定1.新录用公务员：试用期工资按照相应职务和级别确定，正式任职后根据所任职务和级别执行相应的工资标准。2.职务变动公务员：职务晋升或降低的，从任免机关批准的次月起执行新的工资标准。3.级别变动公务员：级别晋升或降低的，从晋升或降低级别次月起执行新的级别工资标准。（二）薪酬调整1.定期调整：根据国家经济社会发展、财政状况等因素，定期对公务员薪酬进行调整，调整幅度和方式由国家统一规定。2.动态调整：根据公务员个人表现、工作绩效等情况，适时进行薪酬动态调整。如连续多年考核优秀、工作有突出贡献的公务员，可适当提高薪酬待遇。四、考核体系（一）考核原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，准确评价公务员的工作表现，避免主观随意性。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，接受群众监督，考核过程和结果公开透明。4.注重实效原则：考核结果与薪酬调整、职务晋升、奖励惩戒等挂钩，切实发挥考核的激励约束作用。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等综合素质。3.勤：考察工作态度、出勤情况、工作纪律等。4.绩：重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成果等。5.廉：考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。（三）考核方式1.平时考核：由公务员所在部门或单位负责组织，对公务员日常工作表现进行记录和评价，重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。2.年度考核：每年年末进行，采取个人总结、民主测评、领导评价等方式，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在特定任务、专项工作中的表现进行专门考核，考核结果作为专项奖励或处理的依据。（四）考核程序1.制定方案：各部门或单位根据本制度要求，结合实际情况制定具体的考核实施方案，明确考核内容、标准、方式、程序等。2.个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写考核登记表。3.民主测评：组织本部门或单位人员对公务员进行民主测评，测评结果作为考核的参考依据。4.领导评价：主管领导根据公务员的工作表现和民主测评情况，对其进行评价，提出考核等次建议。5.审核备案：考核结果经部门或单位审核后报上级组织人事部门备案。五、薪酬与考核结果挂钩（一）年终一次性奖金发放年度考核为优秀等次的公务员，发放标准为本人当年12月份基本工资的150%；称职等次的发放100%；基本称职等次的发放80%；不称职等次的不发放年终一次性奖金，并视情况予以降职、辞退等处理。（二）绩效奖金发放根据年度考核结果，按照不同等次确定绩效奖金发放系数。优秀等次的发放系数为1.5，称职等次的为1.2，基本称职等次的为0.8，不称职等次的为0。绩效奖金具体金额根据单位绩效奖金总额和公务员个人发放系数确定。（三）薪酬调整连续三年年度考核为优秀等次的公务员，在级别工资正常晋升的基础上，可提前晋升一个级别工资档次；连续两年年度考核为优秀等次或连续三年考核为称职以上等次的公务员，在职务晋升时可优先考虑。年度考核为基本称职等次的公务员，次年降低一个级别工资档次；连续两年年度考核为基本称职等次的，予以降职。年度考核为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职，相应降低工资待遇。六部门职责分工（一）组织人事部门1.负责制定公务员薪酬考核制度的总体政策和指导意见。2.审核各部门或单位的薪酬考核实施方案。3.监督检查薪酬考核制度的执行情况。4.负责公务员薪酬调整、考核结果备案等工作。（二）财政部门1.负责保障公务员薪酬所需资金，确保资金及时足额拨付。2.对公务员薪酬经费使用情况进行监督管理。（三）各部门或单位1.负责本部门或单位公务员薪酬考核制度的具体组织实施。2.制定本部门或单位的薪酬考核实施方案，明确考核标准、程序和办法。3.组织开展本部门或单位公务员的平时考核、年度考核和专项考核工作。4.根据考核结果，提出公务员薪酬调整、奖励惩戒等建议，并组织实施。七、监督与申诉（一）监督机制1.建立健全监督检查制度，组织人事部门、财政部门等定期对公务员薪酬考核制度的执行情况进行检查，确保制度落实到位。2.加强内部监督，各部门或单位要对本部门或单位公务员薪酬考核工作进行全程监督，防止出现违规操作。3.接受社会监督，通过政务公开等方式，将公务员薪酬考核制度、考核结果等向社会公开，接受群众监督和舆论监督。（二）申诉机制1.公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向原考核部门或单位申请复核。原考核部门或单位应当在接到复核申请之日起10个工作日内作出复核决定，并以书面形式通知申请人。2.公务员对复核结果仍有异议的，可以在接到复核决定之日起1