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PAGE健康扶贫工作考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家健康扶贫政策,切实提高健康扶贫工作质量和成效,确保贫困人口享有基本医疗卫生服务,减轻因病致贫返贫负担,特制定本考核制度。通过科学、全面、客观的考核,激励各级部门和工作人员积极履行职责,推动健康扶贫工作持续、规范、高效开展,助力打赢脱贫攻坚战。(二)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确的标准和程序,实事求是地评价健康扶贫工作的实际成效,确保考核结果真实、准确、公平。2.科学全面原则:考核指标应涵盖健康扶贫工作的各个方面,包括政策落实、服务提供、资金使用、健康管理等,体现工作的整体要求和综合效益。3.注重实效原则:以贫困人口实际受益情况和健康状况改善为核心,重点考核健康扶贫工作对解决因病致贫返贫问题的实际效果,注重工作的质量和可持续性。4.动态调整原则:根据健康扶贫工作的形势和任务变化,及时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和适应性。(三)考核对象本考核制度适用于参与健康扶贫工作的各级政府部门、医疗卫生机构、相关社会组织以及具体负责健康扶贫工作的工作人员。(四)考核周期考核周期为每年一次,考核时间为每年的[具体考核时间段]。考核工作应在规定时间内完成,确保及时总结经验、发现问题、改进工作。二、考核内容与指标(一)政策落实1.医保扶贫政策执行情况贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助等参保率是否达到100%。医保报销比例、报销范围是否符合政策规定,是否存在应报未报、虚报冒领等问题。一站式结算服务是否顺畅,结算信息是否准确、及时。2.医疗服务政策落实情况基层医疗卫生机构标准化建设达标率,是否按照要求配备必要的医疗设备和专业技术人员。医疗卫生机构对贫困人口是否开通绿色通道,提供优先就诊、优先检查、优先住院等服务。是否落实分级诊疗制度,引导贫困人口合理就医,提高医疗资源利用效率。(二)服务提供1.医疗服务质量医疗机构医疗服务规范执行情况,包括诊断准确性、治疗合理性、护理质量等。医疗纠纷发生率及处理情况,是否及时妥善解决患者投诉,保障患者合法权益。患者满意度调查结果,了解贫困人口对医疗服务的满意度评价。2.公共卫生服务贫困人口健康档案建档率、规范化电子健康档案动态使用率,确保健康档案信息真实、完整。健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病管理、严重精神障碍患者管理等基本公共卫生服务项目的落实情况,服务质量和效果是否达标。(三)资金使用1.资金筹集与管理健康扶贫专项资金是否足额筹集,是否专款专用,有无截留、挪用、挤占等情况。资金管理制度是否健全,财务账目是否清晰,资金使用审批程序是否规范。2.资金效益分析健康扶贫资金投入与贫困人口医疗费用负担减轻、健康状况改善之间的关系,评估资金使用的效益。查看是否通过资金投入推动了医疗卫生服务能力提升、医疗保障水平提高等,对脱贫攻坚的贡献程度。(四)健康管理1.疾病精准识别与救治贫困人口中因病致贫返贫人口的精准识别率,是否准确掌握贫困人口患病情况。大病专项救治病种覆盖情况,是否按照要求对患有大病的贫困人口实施集中救治、分类救治,救治效果是否良好。慢性病签约服务管理情况,签约服务团队是否按照规范为慢性病患者提供随访、用药指导、健康管理等服务。2.健康促进与教育针对贫困人口开展健康促进与教育活动的次数、形式和内容,是否提高了贫困人口的健康意识和自我保健能力。健康素养水平提升情况,通过相关指标评估贫困人口对健康知识的知晓率、健康行为形成率等。三、考核方式与程序(一)考核方式1.资料审查:考核组要求被考核单位提供与健康扶贫工作相关的文件、报表、账目、档案等资料,进行查阅和分析,核实各项工作的开展情况和数据真实性。2.实地考察:考核组深入基层医疗卫生机构、贫困乡村等实地查看,了解医疗机构设施设备、服务流程、人员配备等情况,检查政策落实和服务提供的实际效果。3.数据统计分析:收集、整理和分析健康扶贫工作相关数据,如医保报销数据、公共卫生服务数据、资金使用数据等,通过数据分析评估工作成效和存在的问题。4.问卷调查与访谈:对贫困人口、基层工作人员、医疗机构患者等进行问卷调查和访谈,了解他们对健康扶贫工作的满意度、知晓度以及政策落实过程中存在的问题和建议。(二)考核程序1.制定考核方案:考核组织部门根据本考核制度,结合年度健康扶贫工作重点和要求,制定详细的考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。2.组织实施考核:考核组按照考核方案要求,通过资料审查、实地考察、数据统计分析、问卷调查与访谈等方式,对被考核对象进行全面考核。考核过程中要做好记录,收集相关证据和资料。3.数据汇总与分析:考核结束后,考核组对考核收集到的数据和资料进行汇总整理,运用科学的方法进行分析,形成初步考核结果。4.考核结果反馈:考核组织部门将初步考核结果反馈给被考核对象,听取其意见和说明。被考核对象如有异议,可在规定时间内提出书面申诉。考核组织部门对申诉进行调查核实,根据核实情况对考核结果进行调整。5.确定最终考核结果:考核组织部门综合考虑考核情况和申诉处理结果,确定最终考核结果,并将考核结果通报给被考核对象。四、考核结果运用(一)表彰奖励1.对在健康扶贫工作考核中成绩突出的单位和个人,给予通报表扬,并按照有关规定给予相应的奖励。2.奖励形式可包括荣誉证书、奖金、晋升机会等,以激励各级部门和工作人员积极投身健康扶贫工作,提高工作质量和效率。(二)问题整改1.对考核中发现的问题,被考核对象要制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.考核组织部门要对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。整改结果将作为下一年度考核的重要依据。(三)责任追究1.对在健康扶贫工作中存在严重问题、造成不良影响的单位和个人,按照有关规定追究责任。2.责任追究方式包括责令作出书面检查、通
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