杭州公务员考核制度

PAGE杭州公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、担当作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合本市实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于杭州市各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：全面、准确、真实地反映公务员的实际表现，严格按照规定的标准和程序进行考核，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：以工作实绩为重点，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，注重考核工作的质量和效率，以及完成工作任务的实际成效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，增加考核工作的透明度，接受社会监督。4.分类考核原则：根据不同职位类别、层级和工作特点，实行分类考核，增强考核的针对性和科学性。二、考核内容和标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面的表现，包括政治立场、政治态度、职业道德、社会公德、家庭美德等。2.能：主要考核业务能力、工作水平、专业素养等方面的表现，包括履行职责的专业知识、工作能力、组织协调能力、创新能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、勤奋敬业等方面的表现，包括出勤情况、工作纪律、工作积极性、主动性等。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现，包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益等。5.廉：主要考核廉洁从政、廉洁奉公等方面的表现，包括遵守廉洁自律规定、廉洁风险防控等情况。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作作风扎实，工作业绩突出，廉洁自律情况好。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作作风较好，能够完成本职工作，廉洁自律情况较好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作作风一般，基本能够完成本职工作，但存在一些不足，廉洁自律情况一般。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力较差，工作责任心不强，工作作风不实，不能完成本职工作，或在工作中出现严重失误，廉洁自律情况较差。三、考核方式和程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行实时考核，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤、遵守工作纪律等情况。平时考核可以采取个人工作纪实、领导评鉴、服务对象评价等方式进行。2.年度考核：对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核：对公务员在完成专项任务、应对突发事件等特定工作中的表现进行针对性考核。专项考核可以根据工作需要，采取项目评估、事件调查、业绩分析等方式进行。（二）考核程序1.制定考核方案：各机关根据本制度和上级要求，结合实际制定年度考核方案，明确考核的内容、标准、方式、程序等。2.个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》。3.民主测评：在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要依据。4.领导评价：主管领导根据公务员的个人总结、民主测评情况，结合平时考核表现，对公务员进行评价，提出考核等次建议。5.确定考核等次：机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导的考核等次建议，综合考虑各方面情况，确定公务员的考核等次。6.公示：将考核结果在本机关范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。公示期间，公务员对考核结果有异议的，可以向本机关负责人或者考核委员会提出申诉。7.备案：考核结果报同级公务员主管部门备案。四、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑。2.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，同等条件下优先晋升职务。3.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。4.年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职。（二）与奖励表彰挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。2.对在专项工作、突发事件应对等方面表现突出的公务员，根据专项考核结果给予相应的奖励表彰。（三）与培训培养挂钩1.根据考核结果，有针对性地对公务员进行培训培养，提高公务员的素质和能力。2.对考核发现的不足之处，及时安排培训或实践锻炼，帮助公务员改进提高。（四）与工资待遇挂钩1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，按照规定发放年终一次性奖金。2.年度考核被确定为基本称职等次的公务员，对其诫勉谈话，限期改进，本考核年度不得晋升职务，不发放年终一次性奖金。3.年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个级别工资档次；连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。五、考核的组织管理（一）成立考核委员会各机关成立由机关负责人、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人等组成的考核委员会，负责本机关公务员考核工作的组织领导和审核把关。考核委员会的日常工作由组织人事部门承担。（二）明确职责分工1.组织人事部门负责制定考核方案、组织实施考核、汇总考核结果、办理备案等工作。2.纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查，受理有关考核工作的举报和申诉。3.各业务部门负责对本部门公务员的考核工作进行具体组织实施，提供考核相关材料。（三）加强监督检查1.公务员主管部门定期对各机关考核工作进行监督检查，发现问题及时纠正。2.各机关要加强对考核工作的内部监督，确保考核工作规范有序进行。对违反考核规定的行为，要严肃追究责任。六、考核申诉与复核（一）申诉1.公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起十日内向本机关负责人或者考核委员会提出申诉。2.机关负责人或者考核委员会应当自接到申诉之日起十日内进行调查核实，并作出答复。（二）复核1.公务员对机关负责人或者考核委员会的答复仍有异议的，可以自接到答复之日起十日内向上一级公务员主管部门