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PAGE乡村振兴相关考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,加强对乡村振兴工作的全面管理与监督,确保各项任务目标顺利实现,推动乡村经济社会持续健康发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于参与乡村振兴工作的各级政府部门、相关企事业单位、社会组织以及所有直接从事乡村振兴项目实施、管理、服务的人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确、客观的标准,避免主观随意性,确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则:涵盖乡村振兴工作的各个方面,包括产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等,进行全面、系统的评价。3.注重实效原则:以实际工作成果为重点,关注工作对乡村经济社会发展的实际推动作用和成效,突出结果导向。4.动态调整原则:根据乡村振兴工作的新形势、新任务、新要求,适时对考核内容、标准和方法进行调整和完善,确保考核制度与时俱进。二、考核内容与标准(一)产业发展1.农业产业升级特色农业产业培育:新培育或壮大具有市场竞争力的特色农产品品牌数量,特色农产品种植面积、产量增长幅度。农业产业化经营:农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的数量增长及带动农户增收情况。重点考核经营主体的经营规模、经济效益、辐射带动能力等指标。农产品加工与流通:农产品加工转化率提升情况,农产品冷链物流设施建设与运营情况,农产品电商销售额增长幅度。2.农村产业融合发展一二三产业融合项目建设:新建或改造升级的农村产业融合示范园、田园综合体、农业产业强镇等项目数量及质量。考核项目的产业融合模式创新、产业链延伸、利益联结机制完善等方面。乡村旅游与休闲农业:乡村旅游接待游客数量、旅游收入增长情况,休闲农业经营主体数量及经营效益。评估乡村旅游产品的丰富度、服务质量提升、游客满意度等指标。农村电商发展:农村电商服务站点覆盖率,农产品网络零售额增长幅度,电商直播等新型营销模式的应用效果。考核电商人才培养、物流配送体系建设等方面。(二)生态宜居1.农村人居环境整治农村厕所革命:农村卫生厕所普及率提升情况,改厕模式的科学性与可持续性。考核改厕任务完成率、改厕质量达标率、群众满意度等指标。生活污水治理:农村生活污水处理设施建设与运行情况,污水治理率提升情况。评估污水处理工艺的合理性、设施运行稳定性、水质达标情况等。生活垃圾治理:农村生活垃圾收运处置体系完善程度,垃圾无害化处理率提升情况。考核垃圾收集覆盖率、转运及时率、处理达标率等指标。村容村貌提升:村庄绿化美化水平,公共空间整治情况,农村危房改造完成情况。检查村庄绿化率、道路硬化率、公共设施完好率等指标。2.生态保护与修复耕地保护:耕地保有量、永久基本农田保护面积稳定情况,耕地质量提升措施落实情况。考核耕地占补平衡指标完成情况、土壤污染防治成效等。水资源保护:农村饮用水水源地保护情况,节水灌溉设施建设与推广情况。评估水源地水质达标率、灌溉水有效利用系数等指标。林业生态建设:森林覆盖率、林木绿化率增长情况,乡村绿化造林任务完成情况。考核造林成活率、森林资源管护成效等。(三)乡风文明1.思想道德建设社会主义核心价值观宣传教育:通过多种形式开展社会主义核心价值观宣传活动的覆盖面和效果,村民道德素质提升情况。文明风尚培育:评选表彰文明村镇、文明家庭、星级文明户等先进典型的数量及影响力,移风易俗工作推进情况,抵制封建迷信、陈规陋习等不良风气的成效。2.文化建设农村文化设施建设:农村文化活动室、农家书屋、文化广场等文化设施的建设与完善情况,设施的开放率和利用率。文化活动开展:组织开展各类文化活动的次数、参与人数及活动效果,丰富农村群众精神文化生活的情况。非物质文化遗产保护与传承:本地非物质文化遗产的挖掘、保护和传承工作开展情况,传承队伍建设及传承活动开展情况。(四)治理有效1.基层党组织建设党组织凝聚力与战斗力:农村基层党组织班子建设情况,党员队伍素质提升情况,党组织在乡村振兴中的引领作用发挥情况。考核党组织活动开展的规范性、党员先锋模范作用发挥等指标。党建引领乡村治理:推行党建引领基层治理模式的成效,党组织领导下的村民自治机制完善情况,村规民约的制定与执行情况。2.乡村治理体系建设法治乡村建设:法治宣传教育普及情况,农村法治服务体系建设情况,依法治理乡村事务的能力和水平。考核法治示范村创建数量、法治宣传活动参与度等指标。平安乡村建设:农村社会治安防控体系建设情况,矛盾纠纷排查化解机制运行情况,农村治安案件、刑事案件发案率下降情况。村民参与治理:村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度落实情况,村民议事会、监事会等自治组织的作用发挥情况。(五)生活富裕1.农村居民收入增长农村居民人均可支配收入增长幅度:与上一年度相比,农村居民人均可支配收入的实际增长情况。农村低收入群体帮扶成效:农村低保对象、特困人员、贫困残疾人等低收入群体的帮扶措施落实情况,脱贫人口稳定脱贫情况,低收入群体收入增长情况。2.就业与社会保障农村劳动力就业创业:农村劳动力转移就业人数、本地就业人数增长情况,开展农村职业技能培训的人数及效果,农村创业创新项目数量及带动就业情况。农村社会保障体系完善:城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率提升情况,农村养老服务设施建设与服务水平提升情况,农村社会救助体系的健全程度。(一)考核主体1.上级政府部门考核:由县级及以上政府乡村振兴工作领导小组组织相关部门,对下级政府部门的乡村振兴工作进行全面考核。2.内部考核:各参与乡村振兴工作的部门、单位,对本部门、本单位内部工作人员的乡村振兴工作表现进行考核。3.第三方评估:委托专业的第三方评估机构,对乡村振兴工作的特定项目、领域或整体成效进行独立评估,为考核提供参考依据。(二)考核周期1.年度考核:每年年底对本年度乡村振兴工作进行全面考核,总结经验,查找不足,为下一年度工作提供指导。2.中期评估:在乡村振兴项目实施过程中,每半年或根据项目进度安排进行中期评估,及时发现问题,调整工作策略,确保项目顺利推进。(三)考核方式1.资料审查:被考核对象按照要求提供乡村振兴工作相关的文件、数据、报表、报告等资料,考核主体进行查阅、审核。2.实地考察:考核主体组织人员深入乡村振兴项目现场、农村社区等实地查看工作进展、项目成效、设施建设等实际情况。3.数据统计分析:收集、整理和分析与乡村振兴工作相关的统计数据,如经济指标、人口数据、环境监测数据等,评估工作成效。4.群众满意度调查:通过问卷调查、电话访谈、现场走访等方式,了解农民群众对乡村振兴工作的满意度和意见建议。(四)考核程序1.制定考核方案:考核主体根据乡村振兴工作年度目标任务和实际情况,制定详细的考核方案,明确考核内容、标准、方式、程序和时间安排等。2.组织实施考核:考核主体按照考核方案组织开展考核工作,被考核对象按照要求准备相关资料,配合实地考察等工作。3.数据汇总与分析:考核主体对考核过程中收集到的资料、数据、实地考察情况等进行汇总整理,运用科学的方法进行分析评估,形成初步考核结果。4.反馈与复核:考核主体将初步考核结果反馈给被考核对象,并听取其意见和说明。如有异议,被考核对象可在规定时间内提出复核申请,考核主体进行复核。5.确定考核结果:考核主体根据复核情况,最终确定考核结果,并按照规定进行公示。四、考核结果运用(一)通报表彰1.对在乡村振兴工作中表现突出、成绩显著的部门、单位和个人,进行通报表扬,并给予相应的奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励、晋升机会等。2.在媒体上宣传推广先进典型的经验做法,发挥示范引领作用,激励更多的部门和人员积极投身乡村振兴工作。(二)督促整改1.对考核结果不达标的部门、单位和个人,下达整改通知书,明确整改要求和期限。被考核对象要制定详细的整改方案,认真落实整改措施。2.考核主体对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对整改不力、拒不整改的,采取进一步的问责措施。(三)绩效评价与资金分配1.将乡村振兴考核结果作为对部门、单位和个人绩效评价的重要依据,与绩效奖金、工资待遇等挂钩。2.在安排乡村振兴相关资金时,根据考核结果进行差异化分配。对工作成效好的地区和项目给予更多的资金支持,对工作不力的适当减少资金安排。(四)干部任用与选拔1.在干部选拔任用、评先评优等工作中,充分考虑乡村振兴考核结果。优先选拔在乡村振兴工作中表现优秀、能力突出的干部。2.将乡村振兴工作经历作为干部基层工作经验的重要考量,激励干部积极参与乡村振兴实践锻炼,提升综合素质和工作能力。五、监督与问责(一)监督机制1.建立健全乡村振兴考核工作监督机制,加强对考核过程和结果的监督检查。上级政府部门对下级政府部门的考核工作进行监督指导,确保考核工作公正、公平、公开。2.设立举报电话、邮箱等渠道,接受社会各界对乡村振兴考核工作中违规违纪行为的举报。对举报内容进行认真调查核实,依法依规处理。(二)问责措施1.对在乡村振兴考核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等违规行为的考核人员,依法依规
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