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文档简介

县食品安全报告制度一、县食品安全报告制度

(一)总则

县食品安全报告制度旨在建立健全食品安全信息报告机制,规范食品安全事件、风险隐患和违法行为的报告程序,确保食品安全信息及时、准确、完整地传递至相关管理部门和责任主体,提升食品安全风险防控能力。本制度适用于县辖区内所有食品生产经营单位、食品相关产品生产经营单位、食品检验机构、食品安全监管部门及其他有关单位。制度遵循统一管理、分级负责、及时准确、全程追溯的原则,保障食品安全信息报告工作的规范化、制度化。

(二)报告主体与职责

1.食品生产经营单位为食品安全信息报告的首要责任主体,应当建立健全内部食品安全报告制度,明确报告流程、报告内容和报告时限。单位负责人对食品安全信息报告工作全面负责,确保报告工作落实到位。

2.食品安全监管部门负责本辖区内食品安全信息的收集、汇总、分析和报告工作,建立食品安全信息报告网络,确保信息报告的畅通和高效。

3.食品检验机构负责食品安全检验信息的报告,及时向食品安全监管部门提供检验结果,并对检验数据的真实性、准确性负责。

4.其他有关单位,如医疗机构、市场监督管理部门、卫生健康部门等,应当根据职责分工,及时向食品安全监管部门报告食品安全事件、风险隐患和违法行为相关信息。

(三)报告内容与分类

1.食品安全事件报告包括重大食品安全事故、食品安全突发事件、食品安全风险预警信息等,应当报告事件发生的时间、地点、涉及人员、事件性质、初步原因、应急处置措施等信息。

2.食品安全风险隐患报告包括食品安全抽检不合格信息、食品安全风险评估结果、食品安全举报线索等,应当报告风险隐患的来源、性质、影响范围、潜在危害等信息。

3.食品安全违法行为报告包括食品安全违法案件线索、食品安全投诉举报、食品安全监管发现的问题等,应当报告违法行为的基本情况、涉及单位或个人、调查处理进展等信息。

(四)报告程序与时限

1.食品安全事件报告应当立即上报,最迟不得超过事件发生后的2小时内报告至县级食品安全监管部门。重大食品安全事故报告应当同时上报至市级食品安全监管部门和县级人民政府。

2.食品安全风险隐患报告应当在发现隐患后的24小时内报告至县级食品安全监管部门,监管部门应当及时进行核实和处理。

3.食品安全违法行为报告应当在接到举报或发现问题的48小时内报告至县级食品安全监管部门,监管部门应当及时进行立案调查和处理。

4.食品安全监管部门之间应当建立信息通报机制,确保食品安全信息及时传递至相关监管部门,避免信息滞后或遗漏。

(五)报告方式与要求

1.食品安全信息报告应当通过规定的报告渠道进行,包括书面报告、电子报告、电话报告等,确保报告方式便捷、高效。

2.食品安全信息报告应当真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报或迟报,不得篡改、伪造报告内容。

3.食品安全监管部门应当对报告信息进行核实和确认,确保报告信息的真实性和可靠性,并对报告信息的保密工作进行严格管理。

(六)报告监督与责任追究

1.县食品安全监管部门应当对食品安全信息报告工作进行定期检查和评估,对报告工作不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。

2.对虚报、瞒报、漏报或迟报食品安全信息的行为,依法依规追究相关单位和责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.建立食品安全信息报告责任追究制度,对报告工作不力导致食品安全事件发生或扩大的,依法依规对相关单位和责任人进行严肃处理。

(七)附则

本制度由县食品安全监管部门负责解释,自发布之日起施行。县食品安全监管部门应当根据实际情况对本制度进行修订和完善,确保制度的科学性和可操作性。

二、县食品安全风险监测与评估制度

(一)风险监测体系构建

县食品安全风险监测体系由县食品安全监管部门牵头,联合卫生健康、农业农村、市场监管等部门共同构建,覆盖食品生产、流通、消费等各个环节。监测体系以风险为导向,以问题为导向,以人群健康保护为目标,通过系统性的监测,及时发现食品安全风险隐患,为食品安全风险评估和风险控制提供科学依据。

食品安全风险监测包括常规监测和专项监测。常规监测是指对辖区内主要食品品种、食品添加剂、食品相关产品等进行定期的、系统的监测,监测频率根据食品风险特征和消费者暴露水平确定。专项监测是指针对特定食品安全问题、特定人群或特定区域开展的临时性监测,专项监测的启动由县食品安全监管部门根据实际情况决定。

食品安全风险监测采用多层次的监测网络,包括县级食品安全检验机构、乡镇食品安全快速检测站、食品生产经营单位自建实验室等。县级食品安全检验机构负责承担常规监测和专项监测的样品采集、检验和数据分析工作,乡镇食品安全快速检测站负责开展现场快速检测,及时发现食品安全风险隐患,食品生产经营单位自建实验室负责对本单位生产的食品进行自检,确保产品质量安全。

(二)监测样本采集与处理

食品安全风险监测样本的采集应当遵循随机性、代表性、规范性的原则,确保样本能够真实反映食品安全的总体状况。样本采集应当严格按照规定的程序进行,包括样本采集方案制定、样本采集人员培训、样本采集记录填写、样本封存和运输等。

常规监测样本的采集应当根据不同食品品种的特点,制定相应的采集方案,确保样本能够代表该食品品种的整体质量水平。专项监测样本的采集应当针对特定的食品安全问题,选择有代表性的样本进行采集,确保样本能够反映问题的严重程度和范围。

样本采集人员应当经过专业培训,熟悉样本采集的程序和方法,能够正确填写样本采集记录,并对样本进行规范的封存和运输,确保样本的质量不受污染。

样本封存和运输应当符合相应的规定,保证样本在运输过程中的质量稳定。样本到达检验机构后,应当进行核对和登记,并对样本进行编号,确保样本的可追溯性。

(三)监测数据分析与应用

食品安全风险监测数据的分析应当采用科学的方法,包括统计分析、风险评估等,对监测数据进行分析,评估食品安全风险水平,并提出相应的风险控制建议。

县食品安全监管部门应当建立食品安全风险监测数据库,对监测数据进行系统的收集、整理和分析,定期发布食品安全风险监测报告,向公众通报食品安全风险状况。

食品安全风险监测报告应当包括监测目的、监测范围、监测方法、监测结果、风险评估、风险控制建议等内容,确保报告内容科学、准确、客观。

食品安全风险监测数据应当与其他食品安全信息进行整合,包括食品安全事故信息、食品安全违法行为信息、食品安全投诉举报信息等,进行综合分析,全面评估食品安全风险状况。

(四)风险评估程序与方法

食品安全风险评估是指对食品安全风险进行科学评估的过程,评估内容包括风险来源、风险特征、风险程度等,评估结果为食品安全风险控制提供科学依据。

县食品安全监管部门应当建立食品安全风险评估机制,对食品安全风险进行系统性的评估,评估结果应当作为制定食品安全风险控制措施的重要依据。

食品安全风险评估采用科学的方法,包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等步骤,确保评估结果的科学性和准确性。

危害识别是指确定可能对人类健康造成危害的因素,危害特征描述是指对危害因素的毒理学特征进行描述,暴露评估是指评估人类暴露于危害因素的水平,风险特征描述是指综合危害特征和暴露水平,评估危害因素对人类健康的潜在风险。

食品安全风险评估应当基于科学证据,采用科学的方法和模型,确保评估结果的可靠性和可重复性。

(五)风险控制措施制定与实施

食品安全风险控制措施是指为降低食品安全风险而采取的措施,包括预防措施、控制措施、矫正措施等,风险控制措施的制定应当基于风险评估结果,确保措施的科学性和有效性。

县食品安全监管部门应当根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,风险控制措施应当包括措施目标、措施内容、措施责任单位、措施实施时限等,确保措施的可操作性。

风险控制措施的实施应当由相应的责任单位负责,责任单位应当制定具体的实施方案,明确实施步骤、实施人员、实施时间等,确保措施按时保质完成。

风险控制措施的实施应当进行监督和评估,确保措施的有效性,对措施实施过程中出现的问题及时进行调整和改进。

(六)风险沟通机制建立

食品安全风险沟通是指食品安全监管部门、食品生产经营单位、消费者等各方之间的信息交流和沟通,风险沟通机制的建立有助于提高食品安全风险防控能力,增强公众对食品安全风险的认知和防范意识。

县食品安全监管部门应当建立食品安全风险沟通机制,定期向公众发布食品安全风险信息,向食品生产经营单位通报食品安全风险控制要求,向有关部门通报食品安全风险评估结果。

食品安全风险信息的发布应当采用多种形式,包括新闻发布会、媒体报道、官方网站、社交媒体等,确保信息能够及时、准确地传递给公众。

食品安全风险沟通应当采用通俗易懂的语言,避免使用专业术语,确保公众能够理解食品安全风险信息。

食品安全风险沟通应当注重互动,鼓励公众参与食品安全风险沟通,提高公众对食品安全风险的认知和防范意识。

(七)附则

本制度由县食品安全监管部门负责解释,自发布之日起施行。县食品安全监管部门应当根据实际情况对本制度进行修订和完善,确保制度的科学性和可操作性。

三、县食品安全事故应急预案

(一)应急预案体系构建

县食品安全事故应急预案体系由县级总体应急预案、部门应急预案、单位应急预案和现场处置方案构成,形成上下衔接、左右联动、覆盖全面的应急管理体系。县级总体应急预案由县人民政府负责制定,明确事故应急管理的组织指挥体系、运行机制、响应程序、保障措施等内容。部门应急预案由县食品安全监管部门牵头,联合卫生健康、农业农村、市场监管等部门共同制定,明确各部门在事故应急响应中的职责分工和协作机制。单位应急预案由食品生产经营单位自行制定,明确本单位在事故发生时的应急响应程序、处置措施和保障措施。现场处置方案由县食品安全监管部门根据事故类型和特点,制定具体的现场处置方案,指导现场应急处置工作。

预案体系构建应当遵循科学性、实用性、可操作性的原则,确保预案内容能够真实反映事故应急管理的实际需求,能够指导事故应急处置工作有效开展。预案体系应当定期进行评估和修订,确保预案内容的时效性和适用性。

(二)应急组织指挥体系

县食品安全事故应急组织指挥体系由县人民政府牵头,成立县食品安全事故应急指挥部,指挥部由县人民政府主要领导担任总指挥,县食品安全监管部门、卫生健康、农业农村、市场监管等部门主要负责人担任副总指挥,指挥部下设办公室,办公室设在县食品安全监管部门,负责指挥部的日常工作。指挥部成员单位根据事故类型和特点,承担相应的应急处置职责。

应急指挥部负责事故应急管理的组织指挥、协调调度和监督指导,制定事故应急响应程序,组织开展事故调查,协调事故处置资源,发布事故信息,指导事故善后处理等工作。指挥部下设若干工作组,包括现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组、善后处理组等,各工作组负责具体的事故应急处置工作。

现场处置组负责事故现场的现场隔离、现场勘查、样品采集、现场消毒等工作,医疗救护组负责伤员的救治和转运,后勤保障组负责事故应急处置的后勤保障工作,信息发布组负责事故信息的发布和沟通,善后处理组负责事故的善后处理工作。

(三)事故分级与响应程序

县食品安全事故根据事故的严重程度和影响范围,分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。事故分级依据事故造成的伤亡人数、影响范围、社会影响等因素确定。一般事故是指造成3人以下伤亡或10人以下中毒的事故,较大事故是指造成3人以上10人以下伤亡或10人以上50人以下中毒的事故,重大事故是指造成10人以上50人以下伤亡或50人以上200人以下中毒的事故,特别重大事故是指造成50人以上伤亡或200人以上中毒的事故。

事故应急响应程序根据事故等级和影响范围,分为四级响应,即一般事故响应、较大事故响应、重大事故响应和特别重大事故响应。一般事故响应由县食品安全监管部门负责,较大事故响应由市级食品安全监管部门负责,重大事故响应由省级食品安全监管部门负责,特别重大事故响应由国务院食品安全委员会负责。

事故应急响应程序包括事故报告、应急启动、现场处置、医疗救护、信息发布、善后处理等环节,确保事故应急处置工作有序开展。

(四)事故报告与信息通报

事故报告是指事故发生单位或有关人员向县食品安全监管部门报告事故信息的行为,事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或瞒报。事故报告内容包括事故发生的时间、地点、涉及人员、事故性质、初步原因、应急处置措施等信息。

事故报告应当通过规定的渠道进行,包括书面报告、电话报告、网络报告等,确保报告渠道畅通,报告信息及时传递。事故报告应当立即上报,最迟不得超过事故发生后的2小时内报告至县食品安全监管部门。

县食品安全监管部门接到事故报告后,应当立即进行核实和确认,并对事故进行初步评估,确定事故等级和影响范围,及时上报至市级食品安全监管部门和县人民政府。事故信息通报应当包括事故发生情况、事故原因、应急处置措施、事故调查进展等信息,确保相关单位和部门及时了解事故信息,做好事故应急处置工作。

(五)现场处置与控制措施

事故现场处置是指事故发生后的现场隔离、现场勘查、样品采集、现场消毒等工作,现场处置的目的是控制事故蔓延,防止事故扩大,减少事故损失。

事故现场处置应当由专业的应急处置队伍负责,应急处置队伍应当经过专业培训,熟悉现场处置的程序和方法,能够正确使用应急处置器材,确保现场处置工作安全有效。

现场隔离是指对事故现场进行隔离,防止事故蔓延,现场隔离应当设置隔离带,禁止无关人员进入事故现场,确保现场处置工作安全有序。

现场勘查是指对事故现场进行勘查,了解事故发生的原因和过程,现场勘查应当收集事故现场的证据,包括现场照片、现场录像、现场物品等,确保事故调查工作有据可依。

样品采集是指对事故现场的食品、食品添加剂、食品相关产品等进行样品采集,样品采集应当严格按照规定的程序进行,确保样品的代表性和可靠性,样品采集后应当进行规范的封存和运输,确保样品的质量不受污染。

现场消毒是指对事故现场进行消毒,防止事故蔓延,现场消毒应当使用规范的消毒剂,按照规定的程序进行消毒,确保消毒效果。

(六)医疗救护与卫生防疫

事故医疗救护是指对事故伤员进行救治和转运,医疗救护的目的是最大限度地减少事故伤亡,保护伤员的生命安全和身体健康。

事故医疗救护应当由专业的医疗救护队伍负责,医疗救护队伍应当经过专业培训,熟悉医疗救护的程序和方法,能够正确进行伤员的救治和转运,确保医疗救护工作安全有效。

伤员的救治应当根据伤员的伤情进行分类救治,重伤员应当立即进行抢救,轻伤员应当进行必要的治疗和观察,确保伤员得到及时有效的救治。

伤员的转运应当由专业的救护车进行转运,救护车应当配备必要的医疗设备和药品,确保伤员在转运过程中得到必要的救治,减少伤员的伤亡。

卫生防疫是指对事故现场和周边地区进行卫生防疫,防止事故引起的疾病传播,卫生防疫的目的是保护公众的健康安全,防止事故引起的疾病传播。

卫生防疫应当由专业的卫生防疫队伍负责,卫生防疫队伍应当经过专业培训,熟悉卫生防疫的程序和方法,能够正确进行卫生防疫工作,确保卫生防疫工作安全有效。

(七)信息发布与舆论引导

事故信息发布是指事故发生后的信息发布,信息发布的目的是及时向公众通报事故信息,增强公众对事故的认知和防范意识,维护社会稳定。

事故信息发布应当由县食品安全监管部门负责,信息发布应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或瞒报,确保信息能够真实反映事故情况。

事故信息发布应当通过规定的渠道进行,包括新闻发布会、媒体报道、官方网站、社交媒体等,确保信息能够及时、准确地传递给公众。

事故信息发布应当采用通俗易懂的语言,避免使用专业术语,确保公众能够理解事故信息。

舆论引导是指对事故舆论进行引导,防止事故舆论的失控,舆论引导的目的是维护社会稳定,防止事故舆论引起的恐慌和社会动荡。

舆论引导应当由县食品安全监管部门负责,舆论引导应当及时、准确、客观,避免误导公众,确保舆论引导工作有效。

(八)附则

本制度由县食品安全监管部门负责解释,自发布之日起施行。县食品安全监管部门应当根据实际情况对本制度进行修订和完善,确保制度的科学性和可操作性。

四、县食品安全监督检查制度

(一)监督检查范围与内容

县食品安全监督检查的范围涵盖县辖区内所有食品生产经营活动,包括食品生产、食品销售、餐饮服务、食品添加剂生产、食品相关产品生产等。监督检查的内容主要包括食品生产经营单位的资质条件、生产经营过程、食品安全管理制度、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等方面。

在资质条件方面,监督检查内容包括食品生产经营单位的营业执照、食品生产经营许可证、食品从业人员健康证明等是否齐全有效,生产场所、设备设施、卫生条件是否符合食品安全标准。在生产经营过程方面,监督检查内容包括食品原料采购、食品加工制作、食品贮存、食品运输等环节是否符合食品安全规范,是否存在使用非食品原料、滥用食品添加剂、交叉污染等违法行为。在食品安全管理制度方面,监督检查内容包括食品生产经营单位是否建立健全食品安全管理制度,包括进货查验制度、生产过程控制制度、出厂检验制度、不合格食品处置制度、食品安全自查制度等,制度是否得到有效执行。在食品安全自查方面,监督检查内容包括食品生产经营单位是否定期开展食品安全自查,自查内容是否全面,自查结果是否及时整改。在从业人员健康管理方面,监督检查内容包括食品从业人员是否定期进行健康检查,是否取得健康证明,是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触食品的工作。在食品安全事故处置方面,监督检查内容包括食品生产经营单位是否制定食品安全事故处置方案,是否及时报告食品安全事故,是否采取有效措施控制事故危害。

(二)监督检查方式与频次

县食品安全监督检查采用日常监督检查、专项监督检查、飞行检查等方式进行。日常监督检查是指县食品安全监管部门在日常工作中对食品生产经营单位进行的常规监督检查,日常监督检查应当覆盖所有食品生产经营单位,确保监督检查的全面性。专项监督检查是指县食品安全监管部门针对特定食品安全问题、特定食品品种或特定区域开展的专项监督检查,专项监督检查应当聚焦重点问题,确保监督检查的针对性。飞行检查是指县食品安全监管部门在不提前告知的情况下对食品生产经营单位进行的监督检查,飞行检查应当用于发现隐蔽的食品安全问题,确保监督检查的有效性。

日常监督检查的频次根据食品生产经营单位的类型和风险程度确定,风险较高的食品生产经营单位应当增加监督检查频次,风险较低的食品生产经营单位可以适当减少监督检查频次。专项监督检查每年至少开展一次,飞行检查每年至少开展两次。县食品安全监管部门应当制定年度监督检查计划,明确监督检查的对象、内容、方式、频次等,确保监督检查工作有序开展。

监督检查方式包括现场检查、抽样检验、询问调查、查阅资料等。现场检查是指监督检查人员到食品生产经营现场进行检查,核实食品生产经营单位的资质条件、生产经营过程、食品安全管理制度等是否符合食品安全规范。抽样检验是指监督检查人员对食品生产经营单位的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验,检验结果作为判断食品生产经营单位是否违法的依据。询问调查是指监督检查人员对食品生产经营单位的相关人员进行询问,了解食品生产经营单位的实际情况。查阅资料是指监督检查人员对食品生产经营单位的食品安全管理制度、进货查验记录、生产过程控制记录、出厂检验记录、不合格食品处置记录等资料进行查阅,核实食品生产经营单位是否建立健全食品安全管理制度,制度是否得到有效执行。

(三)监督检查程序与要求

县食品安全监督检查应当遵循规范的程序,确保监督检查工作的合法性和有效性。监督检查程序包括检查准备、现场检查、抽样检验、问题处理、文书制作等环节。检查准备是指监督检查人员在开展监督检查前,应当制定检查方案,明确检查内容、检查方式、检查人员等,并提前告知食品生产经营单位。现场检查是指监督检查人员到食品生产经营现场进行检查,核实食品生产经营单位的资质条件、生产经营过程、食品安全管理制度等是否符合食品安全规范。抽样检验是指监督检查人员对食品生产经营单位的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验,检验结果作为判断食品生产经营单位是否违法的依据。问题处理是指监督检查人员对检查中发现的问题进行处理,对违法行为依法进行查处。文书制作是指监督检查人员制作监督检查记录、抽样检验报告、行政处罚决定书等文书,确保监督检查工作的规范化。

县食品安全监督检查应当遵循以下要求:一是依法行政,严格遵守法律法规和规章,确保监督检查工作的合法性。二是公平公正,对所有食品生产经营单位一视同仁,确保监督检查工作的公平性。三是科学严谨,采用科学的检查方法和手段,确保监督检查工作的准确性。四是高效便民,简化检查程序,提高检查效率,为食品生产经营单位提供便利。五是公开透明,公开监督检查计划、检查结果等信息,接受社会监督,确保监督检查工作的透明度。

(四)问题整改与跟踪复查

县食品安全监督检查发现问题的,食品生产经营单位应当及时进行整改,确保问题得到有效解决。问题整改包括制定整改方案、落实整改措施、提交整改报告等环节。食品生产经营单位应当根据监督检查人员提出的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改时限等,并落实整改措施,确保问题得到有效解决。整改完成后,食品生产经营单位应当提交整改报告,向监督检查人员报告整改情况,监督检查人员对整改情况进行核实,确认问题是否得到有效解决。

县食品安全监管部门对食品生产经营单位的问题整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。跟踪复查应当由原监督检查人员或指定的监督检查人员负责,跟踪复查应当在食品生产经营单位提交整改报告后进行,跟踪复查的频次根据问题的严重程度确定,问题严重的应当增加跟踪复查频次。跟踪复查发现问题仍未得到有效解决的,县食品安全监管部门应当依法进行查处,并督促食品生产经营单位彻底整改。

(五)监督检查结果运用

县食品安全监督检查结果应当得到有效运用,为食品安全风险防控和监管决策提供依据。监督检查结果包括检查情况、问题情况、整改情况等,监督检查结果应当及时录入食品安全监管信息系统,进行统一管理和分析。县食品安全监管部门应当对监督检查结果进行定期分析,评估食品安全风险状况,为制定食品安全监管策略提供依据。

监督检查结果应当作为食品安全信用体系建设的重要依据,对食品安全信用良好的食品生产经营单位,可以减少监督检查频次,对食品安全信用较差的食品生产经营单位,应当增加监督检查频次,并进行重点监管。监督检查结果应当作为食品安全监管资源配置的重要依据,对食品安全风险较高的区域和食品品种,应当增加监管资源投入,提高监管效率。

(六)附则

本制度由县食品安全监管部门负责解释,自发布之日起施行。县食品安全监管部门应当根据实际情况对本制度进行修订和完善,确保制度的科学性和可操作性。

五、县食品安全信息公布制度

(一)信息公布原则与内容

县食品安全信息公布应当遵循公开、准确、及时、客观的原则,确保信息能够真实反映食品安全状况,增强公众对食品安全的认知和防范意识。信息公布的内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全风险监测信息、食品安全抽检信息、食品安全事故信息、食品安全违法行为信息、食品安全消费提示等。

食品安全法律法规是指国家制定的关于食品安全的法律、行政法规、部门规章等,包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》等。食品安全标准是指国家制定的关于食品安全的强制性标准,包括食品安全国家标准、地方食品安全标准等,包括《食品安全国家标准食品中致病微生物限量》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》等。食品安全风险监测信息是指县食品安全监管部门组织开展的食品安全风险监测结果,包括食品中致病微生物、农药残留、兽药残留、食品添加剂等指标的监测结果。食品安全抽检信息是指县食品安全监管部门组织开展的食品安全抽检结果,包括食品、食品添加剂、食品相关产品等的抽检结果。食品安全事故信息是指县辖区内发生的食品安全事故信息,包括事故发生的时间、地点、涉及人员、事故性质、初步原因、应急处置措施等信息。食品安全违法行为信息是指县辖区内发生的食品安全违法行为信息,包括违法行为的基本情况、涉及单位或个人、调查处理进展等信息。食品安全消费提示是指县食品安全监管部门发布的食品安全消费提示,包括食品选购提示、食品储存提示、食品烹饪提示等。

信息公布的内容应当真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、谎报或瞒报,确保信息能够真实反映食品安全状况。信息公布的内容应当及时、准确,不得迟报、漏报、谎报或瞒报,确保信息能够及时传递给公众。信息公布的内容应当客观、公正,避免误导公众,确保信息能够客观反映食品安全状况。

(二)信息公布渠道与方式

县食品安全信息公布应当通过多种渠道进行,包括新闻发布会、媒体报道、官方网站、社交媒体、公共场所公告等,确保信息能够及时、准确地传递给公众。新闻发布会是指县食品安全监管部门定期或不定期召开的新闻发布会,向媒体通报食品安全信息,回答媒体提问。媒体报道是指县食品安全监管部门通过报纸、电视、广播等媒体发布食品安全信息。官方网站是指县食品安全监管部门的官方网站,发布食品安全信息。社交媒体是指县食品安全监管部门的社交媒体账号,发布食品安全信息。公共场所公告是指县食品安全监管部门在公共场所张贴食品安全公告,向公众发布食品安全信息。

县食品安全信息公布应当采用通俗易懂的语言,避免使用专业术语,确保公众能够理解食品安全信息。信息公布应当注重互动,鼓励公众参与食品安全信息公布,提高公众对食品安全的认知和防范意识。信息公布应当注重时效性,及时发布食品安全信息,避免信息滞后或遗漏。

(三)信息公布程序与责任

县食品安全信息公布应当遵循规范的程序,确保信息公布的合法性和有效性。信息公布程序包括信息收集、信息审核、信息发布、信息反馈等环节。信息收集是指县食品安全监管部门通过日常监管、专项检查、投诉举报等方式收集食品安全信息。信息审核是指县食品安全监管部门对收集到的食品安全信息进行审核,确保信息的真实性和准确性。信息发布是指县食品安全监管部门通过规定的渠道发布食品安全信息。信息反馈是指县食品安全监管部门对信息发布情况进行跟踪,收集公众对信息发布的意见和建议,并及时进行改进。

县食品安全信息公布应当明确责任主体,确保信息公布的及时性和准确性。信息公布的责任主体是县食品安全监管部门,县食品安全监管部门应当建立健全信息公布制度,明确信息公布的责任人、责任范围、责任程序等,确保信息公布的及时性和准确性。县食品安全监管部门应当加强对信息公布人员的培训,提高信息公布人员的业务素质和责任意识,确保信息公布的质量。

(四)信息公开与保密

县食品安全信息公布应当遵循信息公开的原则,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外,应当及时向公众公开。信息公开是保障公众知情权的重要措施,县食品安全监管部门应当建立健全信息公开制度,明确信息公开的范围、程序、方式等,确保信息公开的及时性和准确性。县食品安全监管部门应当通过多种渠道公开食品安全信息,包括新闻发布会、媒体报道、官方网站、社交媒体、公共场所公告等,确保信息能够及时、准确地传递给公众。

县食品安全信息公布应当遵守保密规定,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得公开。国家秘密是指关系国家安全、利益的信息,商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,个人隐私是指个人不愿公开的、与个人有关的信息。县食品安全监管部门应当加强对信息公布人员的保密教育,提高信息公布人员的保密意识,确保信息公布的安全性。

(五)附则

本制度由县食品安全监管部门负责解释,自发布之日起施行。县食品安全监管部门应当根据实际情况对本制度进行修订和完善,确保制度的科学性和可操作性。

六、县食品安全责任追究制度

(一)责任追究原则与依据

县食品安全责任追究制度旨在明确食品安全相关单位和人员的法律责任,规范食品安全责任追究程序,严肃查处食品安全违法违规行为,保障公众身体健康和生命安全。责任追究制度遵循依法依规、公平公正、失责必究、责任追究与教育惩戒相结合的原则,确保责任追究工作的规范化、制度化。

责任追究的依据是《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,以及相关的地方性法规和规章。责任追究的对象包括食品生产经营单位及其法定代表人、主要负责人、食品安全管理人员,以及县食品安全监管部门及其工作人员。责任追究的内容包括食品安全违法行为、食品安全事故责任、食品安全监管失职责任等。

食品安全违法行为是指违反食品安全法律法规的行为,包括使用非食品原料、滥用食品添加剂、生产经营不符合安全标准的食品、未按规定进行进货查验、未按规定进行食品贮存等。食品安全事故责任是指食品安全事故责任人的责任,包括事故发生单位的责任、事故发生单位主要负责人的责任、事故发生单位食品安全管理人员的责任等。食品安全监管失职责任是指县食品安全监管部门及其工作人员在食品安全监管工作中失职、渎职的行为,包括未按规定履行监管职责、未按规定进行监督检查、未按规定查处食品安全违法行为等。

(二)责任追究程序与方式

县食品安全责任追究程序包括调查核实、责任认定、处理决定、执行监督等环节。调查核实是指县食品安全监管部门对食品安全违法行为或食品安全事故进行调查核实,收集证据,查明事实。责任认定是指县食品安全监管部门根据调查核实的结果,认定相关

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